临安区乡村运营促进共同富裕的调查分析

文/孟晋霞 缪玲玲

为推动乡村运营助力共同富裕，政府可以更多地发挥资金和激励措施引导作用，加大资源整合和宣传力度，鼓励和支持乡村运营商发展

中国乡村运营发端于2017年的杭州市临安区。6年来，临安乡村运营模式不断丰富，乡村运营促进共同富裕的效应显现，在全国的影响力与日俱增。为了解乡村运营对乡村共同富裕的作用，笔者对临安区乡村整体运营促进共同富裕进行了微调查。此次问卷调查的对象主要是乡村村民、村落运营商、党政机关单位工作人员、外部专家、企业家以及媒体新闻工作者。调查对象中，82.1%的人来自城镇，个人年收入10万元以上人群占43.3%。

关于对乡村运营的认知。问卷调查对象对临安区正在进行“天目村落”乡村整体运营基本上都有认知。62.9%的人认为乡村整体运营对乡村振兴、共同富裕促进作用非常大，22.6%的人认为乡村运营是新时代乡村共同富裕的重大驱动力，14.5%的人认为乡村运营是可以尝试的创新之举。

关于乡村运营是否成功的评判标准。在提供的乡村整体运营是否成功最重要的6项评价指标中，排在前三的是带动整村村民收入提升（91.0%），乡村特色产业发展带动民宿、农家乐等乡村传统业态升级（73.1%），乡村与外界有更多的信息流、物流、客流互通，城市人才回流农村（55.2%）。外部专家在此次调查中认为，评判运营是否成功最重要的三项指标为带动整村村民收入提升、乡村特色产业发展，带动民宿、农家乐等乡村传统业态升级和促进村集体经济保值增值，占比分别是100%、75%和50%。

关于乡村运营促进共同富裕的难点。乡村整体运营促进共同富裕的难点中，排名前三的分别为政府资金偏重农村硬件基础设施投资，对乡村整村运营的支持力度不够、缺乏乡村运营团队、乡村运营团队能力有限和不能有效注入有利于乡村共同富裕的资源等指标，占比分别是65.7%、59.7%和50.8%，选择乡村运营仍处于探索阶段、效果不明显选项的比例为47.8%。

关于对目前乡村运营考核评价细则的看法。临安区村落景区设置了考核细则评分表，共200分，分为定位与策划（12分）、机构与机制（15分）、业态与产品（80分）、特色与融合（50分）、管理与培训（6分）、营销与绩效（31分）、服务与评价（数字乡村文旅系统的运用，6分）六大项。47.8%的被调查对象认为评分表体现了“指挥棒”作用，能促进乡村运营商明确并细化运营目标；25.4%的被调查对象建议对各项考核指标进行压缩、优化；10.5%的被调查对象认为指标太多、乡村运营商压力太大。

关于政府对乡村运营最有效的支持方式。被调查对象认为政府投资重点应从基础设施转向乡村运营，给驻村的乡村运营师更多的补贴和奖励，选择占比同为52.3%；借助主流媒体、自媒体、推介会、论坛、沙龙等渠道帮助运营商推广，占比为46.3%。其中，62.5%的外部专家认为有效的支持方式是政府投资重点从基础设施转向乡村运营，给驻村的乡村运营师更多的补贴和奖励以及建立乡村运营专项扶持资金；50%的外部专家认为建立统一的乡村运营项目库，政府投资对乡村运营项目给予更多的政策倾斜也是有效的政府支持方式。

关于对乡村运营促进共同富裕的期盼。对于乡村运营促进共同富裕，不同人群有不同的期望。59.7%的被调查对象期盼获得更多的工作和创业机会，41.8%的被调查对象希望获得更高的年收入，43.3%的被调查对象希望更多的创新创业人才回流乡村。站在外部专家和乡村村民角度，他们更希望获得更高的年收入和更多的工作和创业机会。对于党政机关单位工作人员、村落运营商（师）和媒体、新闻工作者来说，他们希望更多的创新创业人才回流乡村和获得更多的工作和创业机会。

为推动乡村运营助力共同富裕，政府可更多地发挥资金和激励措施引导作用，加大资源整合和宣传力度，鼓励和支持乡村运营商发展，发挥村民、村集体的带头作用，吸引更多年轻人回归乡村。