全面做好南水北调工程安全供水保障工作

□河北省水利厅南水北调配套工程管理处

2023年，南水北调处在厅党组领导下，认真落实省委、省政府决策部署，始终站在守护南水北调生命线的政治高度履职尽责，扎实做好南水北调中线工程安全供水外部保障和配套工程安全运行监管相关工作。

1.全力做好南水北调中线工程安全供水外部保障工作

1.1 南水北调中线工程安全度汛

持续组织沿线市县开展南水北调中线工程隐患排查整治，重点解决了防汛隐患问题4 处。22 项防洪影响处理工程列入新增国债项目清单，可研批复投资17.26 亿元。主汛期间，积极配合南水北调总干渠应急调度指令，5 次向地方水行政主管部门下达利用退水闸实施总干渠应急退水的通知，极大缓解了总干渠水位偏高的问题。健全覆盖省、市、县、乡、村5 级防汛责任人工作机制，压实各级防汛责任人责任。在经历海河“23·7”流域性特大洪水后，我省境内南水北调中线工程未发生较大险情，群众生命财产未遭受大的损失。

1.2 穿跨邻接南水北调中线工程项目安全运行

为强化穿跨邻接项目管理和监督检查，我厅会同中线工程运管单位抽查燃气管线项目23 个、跨渠桥梁120 座次，对发现问题已督导有关单位整改到位。为加强南水北调工程跨渠桥梁安全监管保护，向水利部南水北调司申请了南水北调工程跨渠桥梁安全监管保护试点，重点对新建跨渠桥梁审查程序、已建跨渠桥梁监管责任落实、维养经费落实、通行管控措施等进行明确。为降低天津干线箱涵顶部积水安全隐患，向水利部南水北调司申请了天津干线箱涵顶部积水处置试点，重点探索工程运管单位与地方合作处置机制、多方筹集资金、研究技术方案和处置措施。试点工作正按计划有序推进。

1.3 南水北调中线工程水质污染隐患有效整治

2023年国家审计整改事项涉及我省工程沿线水源保护区范围内污染源14 项，目前9 处污染源已落实整改计划，正在积极处置，计划2024年6月底前完成；4 处污染源正在制定处置方案。为加强危化品车辆通行管理，省公安厅、省交通厅、省水利厅、省住建厅联合印发了《南水北调中线干线工程河北省境内跨渠桥梁重点车辆联合执法专项工作方案》和《关于进一步加强南水北调跨渠桥梁日常监管和保护工作的通知》，明确了桥梁主管部门日常监管职责和桥梁运行管理单位日常维护责任，严防在跨渠桥梁发生涉危险货物车辆事故，确保跨渠桥梁始终保持正常工作状态。通水以来，我省境内南水北调中线工程未发生水污染突发事故。

1.4 南水北调中线工程竣工决算审计整改有序推进

配合完成了南水北调中线一期工程征地拆迁竣工决算审计工作。审计整改共涉及我省22 项问题，截至目前，8 项问题已完成整改。其中，7 项立行立改问题已全部整改完成；4 项分阶段整改问题正在有序推进；11 项持续整改问题，已完成1 项，其他10 项正在积极组织有关市、县整改，确保各项问题按时间节点完成整改。

2.扎实开展南水北调配套工程安全运行监管工作

2.1 南水北调配套工程验收工作积极推进

印发了《河北省南水北调配套工程水厂以上输水工程设计单元工程完工验收导则》，明确了验收条件、内容、程序。截至目前，我省南水北调配套工程26 个设计单元工程，合同验收已全部完成，130 个专项验收已全部完成，财务决算已全部编制完成，14 个设计单元工程已完成项目法人验收，1 个设计单元工程已完成完工验收。26 个设计单元工程完工验收工作，计划于2024年底前完成。

2.2 南水北调配套工程安全平稳运行

印发了《河北省南水北调配套工程安全供水深化提升行动工作方案》，确保安全供水工作再深化、再提升。组织开展了安全供水大检查，对查摆的问题全部整改到位，确保了供水安全。洪灾发生后，组织排查损毁工程共154 项，截至目前126 项已基本处置完成，11 项正在组织实施，17 项正在组织编制专题设计。

2.3 南水北调配套工程安全保护体系持续完善

有序推进南水北调配套工程管理和保护范围划定工作，完成了邢台、邯郸、保定、沧州、廊坊、定州、辛集市境内工程管理范围和保护范围划定方案和专家审查论证，已完成征求邢台、邯郸、定州市人民政府意见，其中邢台市已率先完成南水北调配套工程管理保护和管理范围划定工作。组织开展了南水北调配套工程立法工作，起草了《河北省南水北调配套工程供用水管理条例》（草案），已报送省司法厅，拟申请列为2024年省人大一类立法计划，力争2024年出台。

2.4 廊坊市“北三县”供水工程征迁工作有序开展

督导廊坊市水利局及组卷受托单位，已完成临时用地和大厂泵站永久征地的组卷报批工作；督导北三县（市）征迁安置实施单位累计向南水北调廊坊市“北三县”供水工程（北三县段）施工单位提交临时用地53.20 km，占比87%；共有各类阀井143 座，已提交112 座阀井占地，占比78%；共有各类专项设施254 项，已完成迁建（保护、避让）专项设施120 项，满足了工程建设需要。

3.2024年工作谋划

一是继续做好南水北调中线工程安全供水外部保障工作。二是高标准推进南水北调试点工作和宣传工作。三是切实保障南水北调配套工程安全供水。