河北：“人+数据”为核心 专员队伍下基层

河北省农业农村厅深入贯彻落实农业农村部农业经营主体信贷直通车（以下简称“信贷直通车”）部署，以“信贷直通车专员”试点工作为抓手，撬动金融资本向农业农村基层倾斜，精准解决农业农村领域融资难、融资贵问题，推动金融服务乡村振兴示范取得新实效，助力谱写中国式现代化河北“三农”新篇章。

强化责任担当，切实履职尽责

一是为深入推进“信贷直通车”服务，结合河北省实际，创新开发“信贷直通车”河北版，建立了“经营主体直报需求、信贷专员上门核查、农担公司提供担保、金融机构信贷支持”的新型直通车模式。河北省农业农村厅联合省农担公司、省工商、省农行、省建行、省邮储等7 家金融机构，组建“信贷直通车”工作机制，通过机制创新、信息共享、数据增信、农担分险，探索形成了“3+N”“政银担+信贷专员”合作模式。

二是按照农业农村部相关要求，积极推进活动开展，在全省每个乡镇、每个行政村张贴2 张宣传挂图，共计发放7 万余张，实现全省所有乡镇全覆盖。截至目前，通过扫描“信贷直通车”活动海报二维码，新增农业经营主体70577 家，申请贷款8752 笔，申请贷款金额76.03亿元，实现授信1200 笔，授信金额16 亿元。

三是积极响应农业农村部“信贷直通车”视频培训活动，召集全省各市、县收听收看视频培训，第一时间了解掌握活动内容和方式。会后立即组织各市、县通过文件、微信等多种形式、多条路径将填报方式和要求逐级转发传达，力争到乡到村、到户到人，让广大家庭农场、合作社等经营主体尽快知晓活动内容，及时填报申请。

创新服务模式，提升服务水平

从“信贷直通车”推广一年多的实践来看，“信贷直通车”增长量变缓，存在一些“融资难”“融资贵”等问题，为此，河北省农业农村厅按照“链条前移，重心下移，精准对接，持续发力”的理念，创新建立了以“人+数据”为核心的“信贷直通车”河北版平台。首批选拔509 名对农民感情深、对农村环境熟、对农业有见解的优秀年轻业务骨干担任“信贷直通车”金融服务人员，采取“驻乡包村”方式，派驻到全省509 个试点乡镇，各地专员充分发挥自己的专业特长，在政策传导、金融创新、银企对接、优化服务等方面帮助企业和农户纾困解难，在促进农民致富、发展特色产业、提升农民金融知识等方面都取得了成效。2023 年8 月，在原有509 个试点乡镇基础上扩大试点范围，新增465 个试点乡镇，目前全省试点乡镇总量为974 个，已经覆盖河北省所有县域和全省一半乡镇，培养了一批基层普惠金融服务人才队伍，带动大量“真金白银”向农业农村倾斜。

一是各地“信贷直通车”专员到岗后马上投身到进村走访工作中，深入千家万户，逐户摸底调查，细致摸排新型经营主体、龙头企业、种养大户等各类主体的经营情况、金融服务需求以及贷款意愿等信息。并根据摸排情况为当地农业经营主体量身定制金融产品及服务，搭建起了金融机构与乡村、农业经营主体之间的桥梁。截至目前，各地农村服务专员已经录入18356 家农业经营主体（含个体农户）信息，申报贷款需求15020 笔，成功投放贷款10664 笔，发放贷款金额达到39 亿元，平均每户拿到贷款36.6 万元。

二是各地“信贷直通车”专员深入基层、与群众打成一片，将金融支农服务与农村农民的民生需求切实结合起来，积极帮助村民提供存款、转账、线上缴费、手机银行签约、理财咨询、存贷款预约等各类普惠金融服务。让农民享受到“基础金融不出村、综合金融不出乡镇”的便捷金融服务，打造出“流动金融机构”的新名片，大幅提高广大农村群众的获得感、幸福感。

三是各地“信贷直通车”专员不定期入村开展存款保险制度、反假币、反电信诈骗、金融政策宣传等一系列“送金融知识下乡”活动，采取通俗易懂的讲解方式向老百姓全面普及预防金融诈骗及农户个人征信维护等相关知识，现场派发知识手册及传单，将金融知识、惠农政策、致富信息送到百姓身边。据统计，截至目前，每位专员一般开展了4～5次宣传培训，多的达到10余次，全省信贷专员已进村走访5000 余次，累计开展金融知识宣传1200 余场，有效提升村民群众的金融知识素养和风险防范意识，受到群众一致好评。

从实践来看，派驻“信贷直通车”金融专员下沉到基层一线，能够实时收集掌握村里及农民生产经营情况，有效连通农村基层金融供给与需求，搭建起金融机构与乡村、农业经营主体之间的桥梁，显著提升农村普惠金融服务水平；能够有效整合金融资源，探索出符合需求的支持政策，为农户、农业经营主体融资量身定制金融产品及服务，加快构建既符合金融规律、又适合村情农情的现代金融服务模式；更能够及时跟进乡镇政府重点工作推进情况，积极引导金融和社会资本投向当地主导产业、特色产业发展，推动产业结构调整，农业科技进步，加速传统农业向现代农业的转变。

打造民意直通车，服务长效常态化

一是积极督促各级农业农村部门加强与金融机构的沟通合作，重点在活动宣传动员、信息搜集等方面做好支持配合，在项目推荐、信息核实、问题处置和信用体系建设等方面建立顺畅的政银担合作机制。

二是抓紧完善优化“信贷直通车”服务流程。促进直报系统、农担公司和合作银行数据直联互通，加强数据共享，用好农担资源，充分发挥农担金融工具和政策属性效用，规范和提升财政资金使用效率，抓紧完善优化“信贷直通车”服务流程，有效缩短金融机构办贷周期，探索推广发放信用贷款、秒申秒贷的在线贷款模式，不断提升“信贷直通车”的活力和影响力。

三是合力打造“信贷直通车”服务“三农”重点领域工作有效平台。扩大覆盖主体范围，创设专属金融产品服务，努力将有限的金融资源引入“三农”亟须的领域，将“信贷直通车”打造成为农业农村部门与金融机构合力推进金融服务“三农”的有效平台和便捷通道。