关于加强建筑企业财务内控管理的思考

周余丰

摘 要：随着市场经济的发展，市场环境也随之发生变化。建筑企业是国民经济中的一个重要环节，其内控管理需要进行改革和创新，以保证其持续、稳定发展。建筑企业的财务内控管理是管理的重要环节，既是建筑企业财务内控管理体系的核心内容，又是建筑企业自身发展的重要保证，还能充分反映其自身利益，达到建筑企业的战略发展目标。基于此，文章通过对建筑企业财务内控管理的研究，阐述了建筑企业财务内控管理制度建设的重要意义，并就其运作中出现的问题进行了剖析，并提出了解决对策。

关键词：建筑企业；财务内控管理；绩效考核

中图分类号：F275    文献标识码：A 文章编号：1005-6432（2024）10-0152-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.10.038

1 引言

随着市场需求的日益增长，建筑企业的数量迅速增加，工程建设规模也越来越大。在当前经济形势严峻的背景下，强化建筑企业财务内控管理，是保证建筑企业快速发展的关键。建筑企业内部预期利益直接影响其运营活动价值，加强对其的财务内控管理，既可以提高建筑企业的整体实力，又可以提高建筑企业的整体效益，从而保证建筑企业在激烈的市场竞争中始终处于领先地位，实现持续健康发展。

2 加强建筑企业财务内控管理的重要性

當前，建筑企业正在经历高速发展的阶段，同时也处在转型的关键时期，即建筑企业经营方式的转变阶段［1］。因此，建筑企业在发展过程中，必须要有完整的、适合自身发展的财务内控管理体系，并通过各种财务软件和管理工具，不断更新和改进自身财务内控管理策略，并逐步建立内控体系。

建筑行业是影响经济发展和人民生活水平的重要环节。鉴于当今国际市场形势严峻，建筑企业从“数量型”向“质量型”的管理转型，必须对其进行全面改造与优化，摒弃原有管理方式和观念，以适应社会经济发展的需要。加强财务内控管理，提高财务内控管理质量，是保证建筑企业持续、健康发展的重要途径。然而，当前建筑企业财务内控管理仍有一些问题没有有效解决。目前，加强对建筑企业财务内控管理的优化，对于建筑企业健康发展有着重要作用。具体表现如下三方面。

第一，有利于增强建筑企业在营销上的竞争优势。为了增强建筑企业的竞争能力，必须通过对建筑企业财务内控管理体系进行改进，使建筑企业综合能力得到提高。在建筑企业经营活动中，财务内控管理制度是建筑企业进行全面管理的重要环节。在构建建筑企业财务内控体系时，必须考虑到建筑企业的发展战略，进而提高建筑企业的竞争能力。

第二，对减少建筑企业运营风险具有重要意义。在建筑企业运作过程中，财务内控管理是一个核心环节。建筑企业在日常管理中，要加强对各类风险的控制与预防，特别是加强对建筑企业经营风险的处理。通过对财务内控管理制度的持续改进，可以有效减少各种类型的经营风险，增强建筑企业的应对能力。建筑企业要建立统一的风险管理机制，对其进行全面风险评估和规避，进而提高员工的财务内控管理意识。

第三，有利于财务管理实现精细化管理。随着经济的发展，建筑企业要在市场上取得优势，必须建立和完善岗位责任制，明确各部门的权力和责任。无论是基层一线职工，还是建筑企业的高层管理者，都要提高自己的责任感，才能保证工作顺利进行。在建立相应制度后，要把其贯彻在各方面，否则强化财务内控管理就会变成一句空话。另外，伴随信息化技术的发展，可以把现代信息技术应用到建筑企业经营中，把资金、预算等各方面的功能有机结合起来，从而保证财务真实、有效，提高建筑企业财务管理水平。

3 建筑企业内控管理制度中存在的问题

3.1 建筑企业财务内控管理体系缺乏执行

建筑企业财务内控管理是建筑企业经营活动中的两大环节，但是，很多建筑企业在进行财务内控管理时没有明确界限，无法正确认识财务内控管理的重要性，只把其当作一般制度来执行。这一认识的片面和误区，导致财务内控管理系统的运行效率大大下降，并对各种政策的执行产生了很大影响。建筑企业财务内控管理，既要在制度上进行，又要在执行上加以落实，许多建筑企业虽然拥有良好的管理体系，但在实践中并没有科学运用，这将极大地影响建筑企业财务内控管理的有效性。因此，建筑企业在进行财务内控管理的过程中，既要建立健全的财务内控管理体系，又要充分考虑其实施的可行性，以保证财务内控管理体系能够真正地发挥其应有的功能。

3.2 内控管理制度的信息系统比较落后

随着科技的飞速发展，信息化技术已经渗透到各个领域，运用科学技术对建筑企业财务内控有较大影响，可以极大地提高建筑企业的工作效率，推动建筑企业发展与进步［2］。但是，建筑企业财务内控管理工作中存在着从上到下的纵向管理模式，而且存在建设工程规模大，施工规模大、工程量大、投资大，财务数据采集困难等问题。随着时间的推移，建筑企业财务内控管理系统所涉及的信息和资料越来越多，如果信息系统不能及时更新，将会导致信息采集和传递过程中出现失误，从而对建筑企业财务内控管理的有效性产生很大影响。准确的信息传递对建筑企业进行全面管理具有关键的作用，但由于缺乏准确的财务信息，往往会使管理层做出不合理的经营决策，从而导致建筑企业经营和发展出现一些不必要的危险，严重时会造成经济损失。

3.3 建筑企业的金融风险防范意识不强

目前，建筑业处于初级发展阶段，很多建筑企业对金融风险的认识还不够。一般情况下，建筑企业的成本、资源管理、财务等信息都是不能对外公布的，一旦泄露，将会对建筑企业的正常发展造成不利影响。但是，目前很多建筑企业只注重快速发展，却忽略其内部的财务管理，这对建筑企业健康发展是非常不利的。此外，还有部分建筑企业由于缺乏法律意识，对财务数据的准确性造成了一定影响，从而影响建筑企业的发展决策，干扰建筑企业的财务内控管理工作，妨碍建筑企业正常发展。

3.4 缺乏信息共享

在信息爆炸的年代，建筑企业每天的经营活动都会产生海量信息。信息分享与否，将对财政工作产生重要影响。然而，部分建筑企业并未认识到信息交流的重要意义。在建立建筑企业内部财务管理体系时，由于缺乏计算机技术、现代信息技术等方面的优势，以及总部与各部门间的信息交流往往滞后，不能及时地进行信息储存与交流，造成资料处理延误，进而影响建筑企业的资金链运作。其一，建立财务信息化是一项长期工程，建筑企业的领导干部要充分关注和大力开展财务信息化工作，但目前一些建筑企业的领导对财务信息化工作认识不够，传统观念浓厚。另外，由于管理人员的眼光不够长远，存在着分权、利己等诸多问题，其对财务信息系统建设的认识和参与程度不高，致使财务内控制度建立较为落后。其二，建筑企业各部门信息孤岛问题十分突出。部分建筑企业存在多个不同的财务信息系统，相互之间缺乏关联，从而导致建筑企业内部资源不能共享，对建筑企业的财务内控管理环境造成了很大影响。这种“信息孤岛”现象，不但会造成人员的管理费用增加，而且无法充分利用其自身价值，从而加重建筑企业的成本负担。现代建筑企业经营创新与信息化建设，主要是为了使建筑企业更便捷、更快捷地进行信息交流，增强建筑企业的凝聚力，而信息不能及时地交流，从而对建筑企业经营和现代化建设造成很大阻碍。

3.5 建筑企业构架设计存在缺陷

当前，建筑企业内部组织结构基本是不合理的。内部财务制度是建筑企业的重要组成部分，但由于缺乏合理的制度安排，很可能会导致内部财务控制体系的不平衡。建筑企业在经济体制改革背景下，已经形成了较为完善的法人治理体系。然而，有些建筑企业的组织架构还不完善，如在建筑企业框架内，没有审计委员会、薪酬委员会、内控委员会等，会对建筑企业内控体系产生一定影响。

4 建筑企业财务内控工作应遵循的基本原则

建筑企业在进行财务内控管理时，必须遵守以下六个基本原则：一是建筑企业财务内控管理与有关法律、法规相抵触，必须在有关制度的约束下进行财务内控管理；二是在进行财务内控管理时，必须明确权力和责任范围，并能有效地避免滥用职权；三是要在财务内控工作的全过程中不断地完善财务内控管理制度，保证各项工作顺利进行；四是要建立健全财务内控管理监控体系，保证财务内控管理工作的有效开展；五是财务内控管理职能是服务于组织效益，因此，在完成相关工作后，不会对建筑企业的经济效益造成危害；六是要有一定的灵活性，以便在实践中进行适当调整，使之与建筑企业的实际发展情况相符。

5 提高建筑企业财务内控管理水平的措施

5.1 以过程重构为核心的财务内控管理建设

根据当前财务管理体系构建的基本思想，流程再造在单位层面通过决策层、执行层、监督层的分离以及纵向合理权力制约，极大地提高了建筑企业的决策效率［3］。在特定商业过程层次上，采用过程管理，可以使建筑企业内部分工更加明确，从而提高建筑企业内部的工作责任心和协作能力，进而形成团队协作的氛围。

利用财务内控管理流程重构思路，可以充分体现职工的价值，避免缺位、越位和错位。通过对财务内控管理过程进行重构，可以使特定经营活动更加规范化。但是，并非所有建筑企业都可以实现流程化、标准化和规范化发展，而是以重复性、低附加值、占用大量劳动力、流程化和最终信息化为目标。当制定好流程并制定相应实施标准后，相关负责人可以把任务交给下面的人，让其按照标准来做，这样不会出现缺位、越位、错位情况。通过这种方式，建筑企业的高级经理可以有时间去学习建筑企业在运营中遇到的一些重要管理问题，使其摆脱每天烦琐的工作，从而提升管理者的决策质量，并有效提高建筑企业的经营管理水平。

如在会计控制中，很多财务工作者对具体核算甚至报销业务痴迷，没有足够时间进行增值业务。同时，实行管理核算可以更好地为建筑企业经营管理提供依据。此外，可以使建筑企业的财务控制得以扩展，从而达到对建筑企业的管理和控制的目的。

5.2 加强对建筑企业财务内控管理的认识

在经济快速发展的今天，建筑企业管理者必须转变传统管理观念，深刻理解财务内控管理的重要性，为建筑企业经营管理做出重要决策提供有价值的参考资料。通过科学、规范的方法来应对各种风险，提高建筑企业的管理水平。总之，加强建筑企业财务内控管理，既能有效控制风险，又能有效减少管理中出现的各种风险，增强建筑企业的应对能力。

5.3 健全财务内控管理体系

建筑企业财务内控管理体系的健全，是确保其有效实施的前提［4］。建筑企业管理层建立科学、务实的财务内控管理体系，既能充分发挥建筑企业财务内控管理功能，又能满足目前社会经济发展需要。要想真正发挥其应有功能，必须建立健全财务内控管理体系。这要求建筑企业各个部门和员工都要积极配合，否则财务内控系统就会形同虚设。建筑企业实行岗位责任制、监督考核等，可以有效确保财务内控管理工作的实施。

第一，在财务内控管理体系中，首先要明确建筑企业管理目标和相关的具体责任，特别是对关键环节的控制。在进行会计核算时，要确保岗位分开实施，并对授权审批进行控制。

第二，要加强对建筑企业各种经济项目的控制，特别是设备、材料和合同管理。在设备使用和维修中，都要进行控制，在采购和使用时，也要进行严格控制。

第三，对建筑企业经营中的經济契约进行管理。在制定合同时，双方都要进行严格审查，而在正式执行阶段，则要根据实际情况及时调整和改进。

5.4 投入开发信息化系统，强化系统审批及授权制度

随着建筑企业的发展，建筑企业要把内控管理融入信息化中，就要把内控实施和经营纳入信息化中。通过运用信息化的财务管理体系，降低人工操作与干涉，使建筑企业在形成、修改、审核、披露等重要的财务信息时，必须在制度内实现，避免与财务审核等环节脱离。同时，通过运用信息技术，提升建筑企业的内控管理水平，加强建筑企业财务监控，建立健全信息系统和严格的委托机制，是建筑企业财务内控管理的关键。

5.5 引进ERP系统，充分利用各种功能

ERP是19世纪90年代在美国兴起的一种系统的管理理念，其是把管理学和信息化技术有机地融合在一起。ERP可以使建筑企业的所有部门和个人都参与到建筑企业内控中来，使其更好地实现其功能。ERP的引进是提高建筑企业执行和监督能力的有效途径。一方面，在 ERP系统中，如果某个业务过程发生了问题，那么整个业务过程将不能正常进行，从而保证建筑企业管理得到切实贯彻，提高建筑企业财务管理水平；另一方面，ERP系统的引进还可以使建筑企业的经营过程更加规范，对管理成本进行有效控制，降低人工费用的产生，从而保证财务内控管理体系的实施和有效监督。

5.6 加强财政预算管理，提高财务信息的精确度

财政预算管理制度的实施，既要求各单位的经理有责任心，又要各单位共同协作［5］。建筑企业要加强对预算管理的认识，加强职工对项目运作的认识，使每位职工都能更好地认识到预算的重要作用，加强各个方面的沟通与交流，从而使财务报表的准确率得到进一步的提高。同时，要加强对建筑企业财务内控管理体系的建设，运用科学、合理的审计手段，加强对建筑企业财务内控管理的审查，以保证财务信息的真实性。

5.7 加强风险防范，建立健全财务内控管理制度

建筑企业安全问题是不可忽略的问题，因此，在进行财务内控管理时，必须要有防范金融风险的认识。建立健全的会计信息系统，既可以增强建筑企业的金融风险意识，又可以有效保障建筑企业的财务信息安全。当然，在提高金融风险意识的前提下，必须加强对金融风险的监控，并对其进行有效防范，从而使风险降到最低。此外，风险意识要在日常工作中渗透到每一位员工，使员工始终保持警惕，从而形成良好的财务内控管理环境，保证建筑企业的平稳、健康发展。

5.8 将财务内部控制管理纳入企业绩效考核范畴，提高执行力

在构建合适的建筑企业绩效考核体系时，必须把财务内部控制管理作为一个重要的绩效评价指标，促使其与建筑企业的绩效考核体系相结合，以保证建筑企业在一个行之有效的绩效考核体系中，有效地执行财务内部控制管理，从而增强相关工作人员的执行积极性，避免其平庸化和规范化，对出现的执行、监督不力的情况，要给予相应惩罚。建立相应的监督机构，定期进行监督和考核，并建立相应的奖励和惩罚机制。只有建立起与建筑企业绩效考核紧密联系的财务内部控制制度，才能使其在建筑企业管理中起到应有作用。

5.9 加强企业内部各职能部门之间的沟通交流

建筑企业财务内控管理體系的完善，需要各职能单位的大力配合。由于建筑企业财务内控管理是一项系统的工作，仅依靠建筑企业的财务部门是不能确保其完全实施的。建筑企业的各个部门都可以通过自己的财务软件来获取建筑企业的财务资料，各部门都可以通过财务软件将自己负责的财务资料录入电脑系统里，如果发现有问题，可以找领导进行交流，还可以定期举办各种形式的活动，让各单位员工都更加清楚建筑企业财务状况和经营理念。

5.10 提高财务内控管理从业人员的职业素养

一是加强建筑企业的人力资源管理工作，在有关岗位指派时，要清楚地说明人员所要达到的相应要求，注重员工的职业操守和综合素养［6］。建筑企业要在市场上公开招聘，在建筑企业内部竞争的基础上，选择最合适的人员。二是要进行与之对应的财务内控管理体系相关的培训，使会计财务内控管理员工在岗后进行有效工作，并在此基础上，对员工进行持续的培训。建立一套与薪酬挂钩的财务内控管理制度，能够提高建筑企业财务内控管理的工作质量和工作效能。

6 结论

综上所述，在建筑企业进行财务内控工作中，加强对财务的控制，可以提高建筑企业的整体管理水平，为建筑企业内控建设提供保证。另外，可以有效规范建筑企业财务管理工作，以便在竞争日益加剧的市场竞争中保持稳健发展，不断提升自身的管理能力，正确处理建筑企业管理活动中存在的各种问题，以确保建筑企业持续稳定发展。因此，要强化建筑企业财务内控管理的科学性，提高其运营效益和竞争能力。

参考文献：

［1］田新颜.关于加强企业财务内控管理的思考［J］.财经界，2020（12）：2.

［2］刘汉兴.关于加强建筑企业财务内部控制的思考［J］.大众投资指南，2019（19）：2.

［3］宋昊星.关于加强建筑施工企业财务内控管理的措施［J］.市场周刊（商务营销），2021（12）：1-2.

［4］狄群华.关于加强中小企业财务内控管理的思考［J］.现代商业，2020（10）：2.

［5］金智勇.关于加强房地产企业财务内控管理的措施思考［J］.理财周刊，2021（6）.

［6］陈黎明.企业财务内控管理的措施思考——以建筑业为例［J］.现代商业，2019（15）：133-134.