基于土地流转规模下冬小麦丰产增效管理技术模式及策略研究——以邹平市明集镇为例

宋昕烔刘元义李祈康汪勇序李文慧

(1.山东理工大学农业工程与食品科学学院，山东 淄博 255049；2.山东理工大学经济学院，山东 淄博 255012)

引言

党的二十大报告指出，“我国要落实最严格耕地保护制度，严守18亿亩耕地保护红线”[1]，巩固提升粮食综合生产力，促进农业经济效益可持续发展，为实现全年粮食稳产目标提供强有力支撑。基于乡村振兴实施战略，加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体建设，健全农业专业化、社会化服务体系，实现小农户与现代农业的有机衔接。通过引导和规范农村土地流转，着力推进适度规模经营，发展符合本地区特色产业，从而不断优化产业结构，带动农业增效、农民增收致富。近5年来，山东省冬小麦平均播种面积稳居401万hm2以上，单产可达6444kg·hm-2[2]，夏粮收获中冬小麦实现增产丰收，播种面积稳中略增，单产实现逐年提高。经过实地走访调研，山东省部分合作社已采取冬小麦集中连片种植方式，在耕、种、管、收、销5大关键环节中实现优良品种统一配备、土壤及配施肥料统一测量、病虫害统一防治、统一联合收获和统一种子回收的管理模式，确保小麦品种达到优质小麦的质量和水平。

1 我国农民专业合作社发展历程及趋势

1.1 我国农民专业合作社发展历程

改革开放以后，我国实行农村家庭联产承包责任制和政社分离制度的改革[3]，确立农户作为市场主体的地位。伴随商品经济发展和市场化进程的推进，传统小农生产与现代大市场经营的矛盾逐渐显现，为了将小生产与大市场有效衔接，农户联合起来发展合作社，从此合作社发展进入到新的发展时期。20世纪70年代末—90年代初，伴随计划经济发展，我国全面推行农村土地家庭承包经营制度[4]，初步建立农村科研推广体系和农村金融服务体系，出现与分散的农村家庭生产经营单位脱节现象，难以协调农户在商品生产经营中的利益矛盾。20世纪90年代中—90年代末，农业部完成《农民专业合作组织示范章程》起草工作，逐步形成“专业合作组织+农户”模式，合作社呈现出组织范围扩大、业务拓展、功能增强[5]的特点。20世纪90年代末—2007年，《农业法》规定农民专业合作组织为农业生产经营组织，遵守自愿加入、民主管理的基本宗旨，按照退出自由、盈余返还的原则进行农业生产、经营和服务[6]。2007年至今，合作社进入到发展和转型阶段，中央一号文件多次提出，加快发展农业社会化服务，农民合作社大力发展单环节、多环节、产前、产中、产后服务全过程，不断提高种粮综合效益，推进农村三产的深度融合。

1.2 我国农民专业合作社发展趋势

2007年我国农民专业合作社进入到发展和转型阶段。2007—2022年，从整体趋势来看，我国合作社数量逐年增加，整体呈现上升趋势。以10年阶段划分来看，2007年我国农民合作社数量仅为2.64万家，入社成员约35万人，2016年合作社数量达到179.4万家，是2007年合作社数量的67.95倍；2022年末，全国农民合作社突破224.3万家，是2013年的2.28倍。2018—2022年，我国农民合作社数量增速趋于平稳状态；连续5年合作社总体数量稳定在220万家以上。2021年与2020年相比，全国合作社数量减少近2万家，国家政府平台联合各省份开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作，发挥“样板间”合作社作用，加强县级及以上示范社建设。

图1 我国农民专业合作社数量增长趋势

从区域分布来看，我国划分为东部、中部和西部3大地区，合作社占比分别为38.8%、33.8%和27.4%。从产业分布来看，主要经营类型为种植业、养殖业和服务业，占比分别为69.8%、15.8%和14.4%。我国要保证农民合作社等新型农业经营主体数量，更要健全农业专业化社会化服务体系，实现小农户和现代农业有机衔接，不断提高土地流转规模，发展符合本地区特色产业，从而不断优化产业结构，保障农民经济收益，走出一条“提质增效”的路。

图2 我国农民专业合作社空间分布

图3 我国农民专业合作社业务结构

2 土地流转模式下邹平市区域概况及发展现状

2.1 邹平市区域概况

邹平市位于山东省鲁中地区(N36°41′～37°08′，E117°18′～117°57′)，隶属于滨州市，地理位置优越，城市西部毗邻济南，东部与淄博接壤，气候类型为温带季风性气候，夏季炎热且降雨充沛，冬季气温寒冷且干燥，多年平均降水量达到600mm以上，光照强度年平均超过17800kJ·m-2。城市北部为平原地区，呈簸箕形；南部为丘陵山区，地形整体由南部向北部、西部向东部呈现倾斜式下降的趋势。水文特征方面，城市西北方向毗邻黄河，城市内部为小清河水系，南部山区蕴藏优质丰富的天然矿泉水资源，丰富的地下水为农业灌溉提供强有力保证。在农业种植方面，受优良的自然条件影响，土地以潮土为主，土壤肥沃，物产丰富，结合当地特色种植冬小麦、香椿、山药、仙桃等纯天然、无公害特色农产品。邹平市充分利用区域资源优势，推动特色农业产业升级，不断提高农产品附加值和竞争力。

表1 山东省邹平市区域资源概况

2.2 土地流转模式下邹平市明集镇发展现状

20世纪30年代受传统儒家文化思想熏陶，邹平市开展农业合作化运动[7]，为摆脱传统“小农经济”提供参考借鉴；20世纪90年代，城镇化发展进入新时期，政府与农户联合，开启第一轮土地经营权流转；2012年，土地流转初具规模，流转类型多为土地互换模式，农户与农户之间交换自己的承包地和土地承包经营权，但该模式通过口头协议进行商定且没有正规合同手续，加之不涉及土地租金，所以土地纠纷现象极易频发，具有不可控的收益风险[8]；2014年，我国首次提出“三权分置”政策，推行保留农民土地承包权，流转其土地承包经营权，流转类型多为传统的反租、倒包模式[9]，将分散的土地化零为整，在市场作用下将土地承包给农业经营大户或农业公司，一定程度上降低承包风险，为农户收益提供社会保障。但由于“中间商”介入，倒包的土地价格普遍偏高，加之农民受教育程度较低，组织决策时出现效率低下、沟通不畅等问题；2018年后，邹平市引导小农户将分散的土地进行深度整合，实现大规模土地流转，累计流转面积达到4.65万hm2，162个试点村经营土地超过0.27万hm2，共实现集体收入4000余万元，平均各村增收24.7万元，土地适度规模经营化率达到75.23%，5年内增幅37.43%，3～5年的时间内，全市5.2万hm2适宜流转土地将全部流转，冬小麦产量均增收10%，预计达到300元左右，可增加集体土地0.37万hm2，每村可增收约7万元。

表2 邹平市流转趋势转型及特点分析

明集镇位于邹平市中西部，具有农民专业合作社7家、农业企业17家，利用地理位置和自然资源优势，打造“合作社+企业+农户+示范基地”的新模式，聚焦特色种植产业，在农作物耕、种、管、收等关键环节构建全产业链服务体系，促进三产融合发展，为促进粮食丰产增效，农民增收助推核心力量。在流转规模下，夏粮种植面积达5.66万hm2，单产7120.09kg·hm-2，总产40.30万t，分别同比增长0.49%、1.26%、1.76%，粮食单产大幅提高。通过完善产业体系，优化经营管理策略，明确经济效益发展的关键因素，形成以小麦种植良种繁育基地，在冬小麦生育期内进行科学配施肥料，有效预防病虫害，统一联合收获和回收[10]。在明集镇政府扶持下，企业对合作社资本力量加持，大力推广农业集成技术，提高多功能营养小麦生产的科技含量和社会化服务水平，极大地促进农户种粮的积极性，实现粮食丰产增效。

3 基于土地流转明集镇冬小麦丰产增效管理技术模式

3.1 水肥一体化滴灌技术

近年来，国家加快推进高标准农田建设，对于土地集约化、利用土地、保护耕地起到至关重要的作用。目前，邹平市已建成高标准农田6万hm2，发展高效节水灌溉5.12万hm2，覆盖率达到80.73%。基于土地流转模式，明集镇致力于打造高标准农田建设，充分利用黄河及小清河水系，发挥水利配套作用，在240hm2大田中小麦实现水肥一体化滴灌技术，共安装72个滴灌设施。其中，田间滴灌分管道间距60cm，每条分管道按照间距20cm设置1组滴水口，每组滴水口设有5个2cm的针状小孔，水肥混合液利用水压原理，通过小孔滴灌在作物根部[11，12]。在大田中实现水肥一体化滴灌技术，将水、氮肥、磷肥、钾肥等肥料注入肥料罐内进行合理配施，通过管道将水肥输送，达到精准灌溉，有效提高冬小麦肥料利用率。

从经济效益角度来看，对于种植户按照工作8h·d-1，传统漫灌水肥效率是每人0.53hm2·d-1，人工费用1350元·hm-2，水费和肥料费用共计1950元·hm-2；利用水肥一体化滴灌技术效率16hm2·d-1，水费和肥料费用1065元·hm-2；机器寿命10年，滴灌寿命2年，扣除电耗费、机器折旧费、维护费100元·a-1。明集镇合作社在冬小麦种植中采用水肥一体化滴灌技术，通过水肥配施进行作物滴灌，每公顷地可节省人工750元/次，小麦生育期内进行滴灌作业3次，每年可节省开支327元。按照明集镇每年推广240hm2计算，每年可降本增效117.72万元，小麦产量增加10.5%。水肥一体化滴灌技术实现水肥同步管理和高效利用，可有效控制灌水量，减少向土壤深层渗漏，避免田间水量损失，进一步达到节约用水和肥料目的，适宜面向全省乃至地区全面推广，对于经济效益和市场推广发展潜力巨大。

3.2 智慧农田管理技术

智慧农田管理方面，明集镇依托物联网构建智慧农田物联网平台，为田间数字化赋能。在大田里设置传感器、控制器等多种物联网设备对作物长势情况进行实时监测，将获取的田间数据信息进行高度整合归集[13]，通过分析处理、报送和管理，形成数字农业一张网。利用监控设备进行园区大田影像采集，超高清显示大田实时动态，平台涵盖内容丰富，包括监测区域内温度、湿度、光照、气压等空气指标；土壤方面，实时监测其温度、湿度、电导率等相关数据；田间设施装备方面，实现设备运行状态监测，通过屏幕即可模拟设备开关状态、水肥功能设置等；另外，平台对接专家系统、农事金融监管平台、无人机智能控制管理、施肥方案板块、农产品溯源板块等重要应用。智慧农田管理技术平台将邹平市11镇5街道农民专业合作社互联互通，实现数据共享、数据资源统一管理和综合利用。

3.3 三农带动三产模式

明集镇充分利用地理位置和资源优势，优化经营管理，构建符合区域特色的农业产业体系，形成以小麦为核心的产业优势，明确农民专业合作社流转方式及规模，实现高标准农田建设，完善农田基础设施配套，构建出旱涝能灌排、路与渠相通相连的农业生产格局。明集镇在政府部门积极引导下，在高校及科研院所专业技术人员的协助下，深入田间地头，为冬小麦生长发育实际情况进行面对面、点对点指导，优化小麦良种繁育技术、小麦病虫害防御技术、小麦肥料喷施技术，使农民掌握大田作物栽培、田间管理的核心技术，为乡村现代农业生产经营提供专业的理论知识和丰富的实践技能[15，16]。明集镇不断加强多元服务组织培育，成立“企业+基地+合作社+农户”新型农业经营主体，实现粮食生产全过程专业化托管，有效促进小农户和现代农业有机衔接，为农民专业合作社流转规模激发新活力。在乡村实用人才培育工作方面，不断提升农民农业生产和经营管理能力，培育出具有高职业素养、有文化、善经营、会管理[17]的新型职业农民1800余人次，评定职业农民职称35人。同时，土地流转为劳动力转移提供充足的就业岗位，农村剩余劳动力转向城市，劳动生产率大幅提升，促进三产融合发展，为多数农民实现“两份收入”，从而提高农村整体的经济效益和社会效益。

4 实施优化冬小麦生产环节节粮减损策略

4.1 加强冬小麦田间管理技术措施

基于农民专业合作社流转规模，根据冬小麦在大田中生长发育情况，分类别、分地块在田间管理实施节粮减损技术措施。在耕整地环节，利用旋耕机对种植区实施机械化耕作处理，选择耕作宽幅80cm，耕作深度≥20cm，碎土率≥80%的标准进行耕整地，选用旋耕、深耕或深松结合的耕作方式，对已连续3年以上旋耕的地块应深耕25cm或深松30cm以上，破除犁底层，耕耙、镇压整平，使得耕层土壤上松下实，形成适宜小麦生长的土壤环境[18]。在冬小麦越冬期阶段，11月末—12月初日平均气温低于5℃时，根据耕整地质量和土壤墒情，对于旺苗、壮苗和弱苗采取不同程度的浇水和追肥，有效防止冬小麦冻害，起到坚实土壤，促进根系生长，增加分蘖的作用，从而加速养分吸收和光合转换速率，提高小麦抗逆性。同时，冬小麦越冬前需做好除草工作，对于麦田中生长的杂草选择人工拔除、化学除草等方式，掌握配施制剂，把握施药条件，做到精准施药，控制杂草蔓延危害，对于小麦发生纹枯病、茎基腐病等主要病虫害起到预防作用[19]。在返青期至拔节期阶段，茎秆和叶片逐渐伸长，麦穗幼穗开始分化，此阶段会消耗大量养分，需要根据苗情和地块制定适量、适时追肥方案，采用分次追肥的方式喷施氮肥，可有效增加穗数和结实率，追肥过程中要防止脱肥引起早衰造成麦穗、籽粒过少而减产，又要防止肥料过旺造成麦穗、籽粒过多发生倒伏而减产。

4.2 提高冬小麦机收减速技术水平

在冬小麦收获环节，选用全喂入联合收割机进行作业，需进一步提高小麦机收作业质量标准和操作规范，提高作业效率，减少收获环节损失。冬小麦适宜收获时间为蜡熟末期至完熟初期，籽粒性质内含物呈现蜡状，质地较为坚硬，含水率在14%～20%收割为宜。在机械化收割前，机手需要对机具进行全面检查和保养，保证农机设备在收获时正常运转，在代表性地块提前进行试割作业，控制籽粒损失率，破碎率≤2.0%，含杂率≤2.5%。在正式收获作业中，机手需要根据区域内天气状况选择适宜的收割时间，根据品种特性和栽培条件合理安排机械收割顺序，根据小麦生长的自然高度，收割机自身喂入量、作物干湿程度调整最佳作业参数[20，21]。在选择行走路线时，采取顺时针向心回转、逆时针向心回转或梭形收割行走方法，作业中保持直线行驶，转弯时应将割台抬起并停止收割，防止履带压倒未收割的麦穗，以免造成损失；在选择作业速度时，应选择正常作业速度进行收割，作业幅宽达到割台宽度的90%，以保证喂入均匀，当小麦植株稠密、株高较长且湿度较大时，应降低作业速度，及时减小作业幅宽，降低留茬高度不低于5cm，同时调整拨禾轮适宜的速度和位置，最大限度减少麦穗籽粒脱落；在籽粒脱粒、清选等工作时，可适当提高脱粒滚筒的转速，减小滚筒与凹板之间的间隙，调整入口与出口间隙之比，提高麦穗脱净率，减少脱粒损失。

4.3 保障冬小麦颗粒归仓

在干燥储藏环节，严格控制小麦水分低于12.5%，在盛夏时节采用传统“趁热入仓密闭储藏”方式，温度控制在46℃左右保持10d左右，待害虫全部杀灭后粮食与粮仓温度达到平衡时，转入正常密闭储藏；待秋季气温降低，籽粒充分散热后采取“压盖低温密闭储藏”方式，使籽粒在粮仓内保持低温状态，以达到延长寿命的作用，从而保持籽粒品质。合作社协调增加全程机械化烘干设备，为种粮户提供清选、干燥、储存、销售等一体化服务，让粮食安全得到切实保障，最大限度实现节粮减损，确保小麦颗粒归仓。

5 结语

明集镇在确保耕地红线和粮食安全的前提下，围绕农业增效、农民增收为目标，根据地域特色因地制宜，充分发挥小麦种植优势，大力发展以小麦为依托的特色农业。合作社充分发挥农业技术交流和信息共享角色，加大合作社成员、种植户、农机手培训力度，掌握小麦品种种植栽培、机收减损等方面的实操技能，形成以合作社为主体的传播推广模式。下一步，明集镇将不断优化农业产业结构，形成以小麦种植为主的产业链条管理模式，秉持“减损就是增产、降耗就是增收”的理念与经济效益相结合，逐步健全农业社会化服务体系，降低规模种植户的生产成本，让农民从产业发展中获得更多收益，充分保障农民权益，促进三产深度融合，最大限度提高经济效益。