基于城乡统筹视角的生态农业观光园规划设计研究——以库尔勒红旗生态农业观光园规划为例

白小静 刘双

(北京中农富通农业规划设计院有限公司，北京 100083)

引言

自改革开放以来，我国经济社会快速发展，城市化进程不断加快，城乡矛盾、交通拥堵、环境污染等问题日益显著，人们接触绿色、回归自然的需求难以解决，在这样的时代背景下具有农业和旅游业双重产业属性的休闲观光农业应运而生。生态农业观光园作为休闲观光农业发展的优良载体得到迅速发展。

然而，现阶段我国在生态农业观光园建设过程中存在主题定位不准确，生态保护不到位，功能分区不合理等问题，同时，在生态农业观光园规划与设计方面的研究与一些发达国家相比较为薄弱。因此，开展生态农业观光园规划的理论研究与实践探索具有必要性。

本文以库尔勒红旗生态农业观光园为案例，结合经济开发区的实际情况和发展需求，提出了生态农业观光园规划设计的原则、目标与建设路径，并借助定量分析方法测算、分析、评估园区的生态环境效益，探索经济建设与生态保护良性互动的可持续发展模式，以期为类似城市地区的规划设计提供借鉴和参考，推动城市化进程中生态农业发展。

1 库尔勒红旗生态农业观光园概况

1.1 规划背景

1.1.1 规划性质

休闲观光农业具有农业和旅游业的双重产业属性。库尔勒地区灿烂的农耕文明和丰富的农业资源为休闲观光农业的发展提供了优越的基础条件。另外，随着城市居民回归自然的意愿渐强，形成了巨大的客源市场和旅游需求，这些特征契合农业休闲观光的发展要求，也促进了农业观光园在该地区的落地。

本规划为红旗农业生态观光园项目发展的指导性文件，是将红旗农业生态观光园打造成为库尔勒市农业生产与休闲旅游的重要节点而作的战略规划。此次规划是在现有城乡发展规划及库尔勒市总体规划基础上，结合项目区现有资源及产业发展现状，对其进行的概念性规划。

1.1.2 规划范围

项目区位于新疆库尔勒市西尼尔镇，库尔勒经济技术开发区内部，距离市中心18km，项目区南北长度4km，东西宽度500m，北部和南部落差3m，规划总面积约106.66hm2。

图1 库尔勒市地理区位

图2 项目区地理区位

库尔勒市位于新疆中部，是南疆首位区域性中心城市和天山南坡经济带的发展极，是南疆地区唯一具备公路、铁路、航空和管道立体运输网络的城市。项目区位于库尔勒经济技术开发区内部，距离218国道1.5km，交通区位优势十分显著。

注：资料来源于库尔勒经济技术开发区总体规划(2010—2030年)。

1.1.3 现状综合条件分析

在生态农业观光园规划设计中，生产资源、生活资源以及生产资源的运用是空间布局、产业发展、景观营造的基础，梳理“三生”资源，有利于更好地把握农业生态园的发展方向。

图4 项目区交通区位条件

库尔勒市有着得天独厚的地理优势，气候温暖舒适，植被种类繁多，交通便捷，有利于农业生态园更好的发展。与此同时，生态农业观光园对“三生”资源的共通，对建设农业生态园的景观建设有着指导性作用，为农业生态园实现生产、生活、生态一体化打下基础。

1.1.3.1 生产资源丰富

库尔勒因盛产驰名中外的“库尔勒香梨”，又称“梨城”，项目区内主要种植种类为梨树，总面积约30hm2，最高产量达到4t·667m-2，杨树种植面积约7.73hm2，产业发展基础较好。此外，该地区场地条件良好，基础设施完善，项目区可借助地域品牌进行产品宣传和市场开拓。可最大限度保留现有产业的基础上，结合园区未来发展方向，补充产业内容。

1.1.3.2 文化资源富足

项目区所在地有军工文化背景，且文化资源丰富，周边有独特民族风情，主要包括蒙古族“那达慕”，维吾尔族“麦西来甫”等民间文化艺术(罗布人文化、蒙古族文化等)，可以联动周边生态旅游资源协同发展。

1.1.3.3 生态资源优越

库尔勒市位于北半球中纬度地带，是典型的暖温带大陆性干旱气候。光热资源比较丰富，冷热悬殊，降水稀少，蒸发强烈，空气干燥。城区主导风向东北风。库塔干渠自北而南流经项目区东侧，水资源相对富足。项目区内地势平坦，地形平整起伏小，利于开发。除此之外，该地区景观资源丰富，拥有博斯腾湖、巴音布鲁克草原、天鹅湖、巩乃斯林海、塔里木河等自然景观。

总体而言，项目地拥有较为良好的气候资源及丰富的自然人文景观和文化资源，为发展设施农业提供得天独厚的条件，并且适宜结合旅游产业实现联动发展。

1.2 规划核心诉求

1.2.1 平衡地区经济效益与生态效益

库尔勒城市总体规划指出，以生态花园城市为目标，转变发展方式，不断提高城市在居住舒适，生活便捷，环境优美等方面的生活质量水平；进一步改善城市的生态环境，保持库尔勒市国家级生态、环保模范城市水平。项目区紧靠库尔勒经济技术开发区，随着开发区工业化进程不断加快，生态环境压力日益增大，人们对绿色生态环境需求越来越迫切。项目区的建设，依托农业产业基础，发挥农业生态功能和休闲体验功能，对改善区域生态环境，满足人们对绿色生态生活的需求具有重要作用。项目规划重点围绕提升生态保护意识，加强可持续农业发展，保护和修复生态系统，打造开发区的绿核等方面展开，通过改善区域生态环境质量，提升生态景观价值，发展绿色农业产业，为居民和游客提供自然、健康、舒适的休闲体验，推动旅游业和农业产业的协同发展。

1.2.2 打造优势特色产业

项目区产业基础良好，拥有2大主导产业，香梨林果、蔬菜；3大辅助产业，花卉、苗木、畜牧养殖。其中，“库尔勒香梨”作为地方特色品牌，在国内外享有盛誉。目前，项目区主要种植种类为梨树，总面积约为30hm2，最高产量可达到4t·667m-2，且场地平整，拥有较好的发展基础条件，地域品牌优势明显，有待进一步推进产品宣传和市场开拓，促进产业发展。项目区内的产业发展面临一系列亟待解决的问题。现状以香梨产业为主导，需进一步谋求产业创新发展路径，以实现最大的经济效益；园区的土壤主要是沙土质，其保水保肥能力较差，这给作物的生长培育带来了一定的挑战；现有的产业类型单一，缺乏休闲旅游元素，限制了项目区的发展潜力；整体客源较为分散，这对于产业的优化升级和满足区域休闲市场的需求提出了更高的要求。项目在规划中如何结合园区内的资源优势，挖掘产业特色，打造主题鲜明的各专类园，满足目标群体需求，最终将园区建设成为集“休闲、观光、娱乐、度假”等多功能于一体的城市近郊休闲观光农业公园，是规划的一项重点内容。

2 规划思路

2.1 项目立意

2.1.1 城市中的田园

项目地位于城市近郊区，生态环境条件较为优越，因此可依托自身资源禀赋，利用蔬菜、果树等农作物代替传统绿化植物，美化城市景观和环境，打造城市里的诗意田园，既可以为城市居民提供生态农产品和休闲娱乐场所，又可以美化城市生态环境，发展现代化城市休闲农业，满足市民多样化需求。

2.1.2 香农世界

依托新疆花儿文化，围绕“香”这一主题，利用芳香烃植物如香的花、香的草、香的果、香的菜以及散发香味的动物等要素资源，结合淳朴的乡土农家特色，将项目地打造为芳香四溢、沁人心脾的香农世界。借鉴“五感设计”理论，以嗅觉为引领，结合视觉、听觉、味觉、触觉，唤起参观者的情感与记忆，将参观者带至自然生态环境之中，领略人、文化与自然的和谐共生之美，从而将可持续设计的理念贯穿整个生态农业观光园。

2.2 发展思路

2.2.1 依托农业休闲观光旅游，打造城市活力绿肺

充分发挥城市中的农业空间这一稀缺资源及紧邻市场的区位优势，坚持“以农为本、农旅结合”的产业发展理念，以农业用地集约利用为支撑，以农业产业发展为基础，以休闲旅游项目为助力，将项目地纳入城市生态动脉，发挥城市后花园作用，成为城市工业园区活力绿肺，打造集“休闲、观光、娱乐、度假”等多功能于一体的城市近郊休闲观光农业公园，形成以农业加旅游为双核驱动的全产业链构筑模式，推进库尔勒市农业综合生产的新模式和绿色生态新发展。

2.2.2 推进农旅复合发展，构建农旅互融新体系

遵循农旅复合产业发展思路，依托2大主导产业和3大辅助产业，以“香”为主题，围绕“生产—加工—体验”这一核心产业链，提升产品价值，引导当地农民创业、就业，并推动农业、旅游业进一步发展，坚持城乡统筹型现代农业园区发展模式，最终形成以“1+3产业”联动发展为核心的农旅互融的新农产业体系。

3 总体布局

3.1 空间结构

项目总体布局围绕生态效益与农业特色产业的挖掘展开，在合理布局农业产业的基础上，连点成线，打通生态绿廊，连线成面，构建城市绿肺，突出该农业观光园的生态效益。规划整体形成“一心、三环，一轴、七区”的空间格局。

图5 空间布局图

3.1.1 一心

入口综合服务中心集园区综合咨询服务、游客集散、特色农产品展销、农情文化展示等多种功能为一体的入口综合服务中心。

图6 功能分区图

3.1.2 一轴

生态景观轴依托项目区现有的1条贯穿南北的主路，在满足其交通运输的功能基础上，重点进行沿路景观打造，使其成为园区生态景观轴。

3.1.3 三环

生态发展环线以园区内部道路为基础，结合各主题园区的布局设置，形成3条主要生态发展环线，北部2条主要承担休闲观光功能，为游客参观游览的主要线路，南部环线主要承担生产功能。

3.1.4 七区

包括精品佰蔬生产区，农业旅游核心区，香梨文化创意体验区，奇趣果乐休闲区，标准化香梨生产示范区，特色苗木产业区，畜牧养殖示范区。

图7 总平面图

3.2 分区规划项目布局

精品佰蔬生产区、农业旅游核心区、香梨文化创意体验区、奇趣果乐休闲区的产业布局均依托项目区优越的交通区位优势及产业基础，结合“五感设计”理论，以“浓香”“奇香”“蔬香”等为主题，以花、果、林、草、菜、动物为主要元素，以闻香、寻香、食香、体香、玩香为主线进行项目设置，使游客可以从视觉、嗅觉、味觉全方位感受百果之趣，打造功能复合、内容丰富立体的以香梨为主的文化创意产业区；通过提高农产品附加值，同步带动提升园区经济效益与生态效益，优化产业结构，促进生态环境改善，真正实现环境保护与经济发展双赢。

标准化香梨生产示范区则依托现有香梨产业基础，重点通过引进香梨栽培的新技术与新模式，对现有梨园进行改造，采用密植省力化栽培新模式，降低生产成本，提高果园产量和优质果率，对先进的栽培模式和技术进行示范推广。借助现代化的农业生产技术可以提高农业生产的可持续性，减少对自然资源的消耗，实现生态环境的可持续发展。

特色苗木产业区依托项目区较好的交通优势，以市场为主导，培育适应当地的特色苗木，采取标准化、规模化的生产模式，通过栽培管理，整形修剪，打架造型等形式，将传统与现代、文化与娱乐的内涵融入造型苗木中，进行销售与展示，将园区建设成集生产性、艺术性、趣味性于一体的特色苗木供应基地。满足人们对优美生态环境以及城市绿化发展的需求，发挥城市活力绿肺和后花园作用。

畜牧养殖示范区以当地特色绵羊规模化养殖为主，采用“现代化和标准化”养殖模式，对羊粪尿等废弃物进行无害化处理及资源化利用，实现示范区及周边区域的可持续发展，辐射带动周边牧户养殖的标准化进程，实现园区产业生态有机循环。

表1 项目框架表

4 规划特色

4.1 聚力三产融合，做优特色产业

库尔勒红旗生态农业观光园在产业选择方面具有兼顾农业和旅游业的双重产业属性。园区在“三生”资源中最具特色的是生产资源，依托当地的香梨产业以及蔬菜等其他生产资源进行开发，通过技术研发不断提升香梨、蔬菜等产品的品质，积极拓展产业链条，提供多元休闲功能，形成集观光、休闲、科教、农业生产为一体的多元化生态农业观光园。休闲观光旅游主要是以农业生产为基础，结合生态以及民俗开展，以香梨产业为例，庄园为游客提供丰富的种植体验、科教知识，并开发采摘体验项目，此外，在香梨园周边还增添了百香果园、造型苗木园以及盆景园，提供更多的采摘品尝以及休闲观赏的选择，游客可以任意游览，充分利用生态优势为游客提供美丽的景观和丰富的游憩体验。

总体而言，园区在产业选择上，以“三生”中的农业生产作为发展初始，依托当地特色产业资源，进而开发出农业体验类项目，为游客提供参与种植，体验采摘以及农产品科普教育等服务，以生产带动生活体验，合理开发，推动农旅深度融合。依靠将其原有产业优势与优越的生态条件相结合，发展多元化产业，从而突显库尔勒红旗农业观光园的特色与优势。

4.2 推进种养循环，促进农业绿色发展

围绕园区香梨、蔬菜、反季节草莓、特色苗木种植和畜牧养殖，突出优质、安全、绿色导向，依托废弃物资源化利用模式，实现种养循环。园区种养绿色发展通过引入科学合理的土地种植方式，应用废物循环系统，从而减少土地污染和破坏，保护生态系统的平衡，提高农业生产的可持续性，实现永续发展。

废物循环系统采用“无害化处理+土地消纳”模式，核心是将有机废弃物富含的氮、磷、钾充分回收进行循环再利用，节约生产成本同时保护生态环境。主要功能是集中收集与处理生产过程中(畜牧养殖为主)所产生的废弃物，通过沼气发酵、接菌堆肥发酵等形式，制作有机肥料，降低对环境的影响，达到保护生态的目的。

图8 废物循环利用模式图

4.3 发挥生态优势，打造城市绿肺

库尔勒红旗生态农业观光园在建立之初的设计愿景就是基于环境保准则进行农业开发。在景观设计、空间布局方面结合了“三生融合”的理念，保留原有自然特色：在规划景观时，尽量保留原有的自然特色和生态系统，避免人为干扰和破坏。在农业观光园的景观营造中，主要通过以下方式布局和发挥生态功能，以体现城市绿肺的特点：多样化的植被选择，选择具有生态适应性的本地植物，包括乔木、灌木、草本植物等，以增加植被的多样性和景观的层次感，引入四季百果采摘产业，使得园区在不同季节都能呈现出丰富立体的景色；设置合理的交通路网，为游客提供休闲散步的空间，在道路两侧种植树木，形成绿色走廊，提供阴凉和氧气，并吸收噪音和净化空气，与库塔干渠走向呼应，蓝绿结合，形成蓝绿双线的生态走廊，打通城市风道，调节地区微气候，改善环境。

4.4 基于量化分析，评估生态效益

以高新技术为支撑、以生态产业为重点，以循环经济为特色的生态产业体系，最大限度保护园区地形、植被等自然资源，引导各类用地和资源的合理配置，建立园区经济建设与生态环境保护共生互利体系，完善环境建设的基础设施和政策体系，实现园区生态可持续良性循环。

对生态环境效益进行量化分析，以明确园区生态系统服务功能的总体价值与下一步发展方向。生态系统服务功能价值评估从几个方面展开：利用干物质量计算气候调节服务功能的价值；使用影子工程法计算水文调节服务功能的价值；利用农田等自然产量计算食物生产、原材料生产的生态服务价值。其他参数则主要参考2008年谢高地等调查研究形成的生态系统服务价值单价体系，如表2所示。

表2 2007年中国生态系统单位面积生态服务价值

园区生态系统服务功能价值总体评价：观光园生态系统价值总量丰富；价值具有增长性。生态系统的价值特征：对本区域几种主导服务功能价值评估，见表3，得到此地的服务功能总价值约为0.7亿元·a-1，按照价值量的大小，依次为生态旅游>物质生产>气体调节>土壤保护>气候调节>涵养水源>文化科研，其中，气体调节、土壤保护、生态旅游、物质生产4种生态服务功能价值处于主要地位，占总价值99%。

表3 园区生态系统服务价值表

通过对库尔勒红旗生态休闲农业园生态系统的价值评估，可明确该农业园区对于库尔勒经济技术开发区的生态系统发挥的重要作用。此外，也进一步说明了城乡生态协调对改善周边环境以及地区可持续发展具有十分重要的意义。随着库尔勒工业化程度不断提高，该地区的生态其价值在未来会不断提升。

5 总结

5.1 结论

本文以库尔勒红旗生态农业观光园规划为例，分析城乡统筹视角下生态农业观光园的建设模式与方法，对生态农业观光园区建设经验进行总结，可归结为以下几点。

5.1.1 充分发挥生态农业观光园功能

生态农业观光园具有农业生产、休闲观光、体验参与、教育示范、生态保护、社会文化等多种功能，可依托不同地域的自然环境、社会经济、民俗文化及农业资源等差异，确定产业结构与功能定位，形成适宜的发展模式。

5.1.2 注重经济效益与生态效益的协调

规划应坚持因地制宜的原则，遵循自然规律和经济规律，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，协调经济发展与生态保护之间的关系，以“农业为基，生态优先”为主线，全面推进生态文明建设，实现“生态农业、生态旅游、生态文化”的联动发展。

5.2 展望

生态农业观光园的建设兼顾农业和旅游业，将自然生态基础上进行景观营造，具有广阔发展未来，对于解决“三农”问题，促进城乡经济可持续发展具有重要意义。生态农业观光园的建设能够有效开发利用城市近郊区的丰富资源，优化调整产业结构，促进农旅融合；开展农业生产的同时能够发挥重要的生态功能，保护并改善地区生态环境，满足城市居民接近自然、回归自然的需求，促进区域可持续性发展。