多维精益管理在电网企业财务工作中的运用

俞晴　胡佳宸

摘要：电网企业财务工作流程复杂，加上近些年电网企业改革持续深化，因此对财务工作开展提出更多要求。多维精益管理从多方面对财务工作进行优化，提高了电网企业财务工作效率。此次研究以多维精益管理在财务工作中的运用为中心，梳理了多维精益管理的运用背景，分析了多维精益管理的内涵与运用优势，提出针对性优化策略，以期为未来工作开展提供参考。

关键词：多维精益管理；财务流程；会计科目；增收入维度

多维精益管理在电网企业财务工作中的运用研究，是加快电网企业改革步伐，助力电网企业可持续发展的重要内容。尤其是近些年，城市化建设步伐加快，实际用电量持续增长，加上电力体制改革的实施，政府对电网企业管理提出更高要求，电网企业财务工作挑战增加。结合电网企业发展实况，财务部门积极从电压等级方面调整输配电成本核算方法，遵循发改委关于电网企业输配电成本监审政策修订内容，积极采取多维精益管理方法，协调电网企业发展模式改革与输配电成本控制关系。打造多维精益管理为基础的财务管理体系，助力电网企业多层次落实精益管理工作，夯实电网企业精益管理基础，提高电网企业财务管理质量，为企业“降本增效”的实现做好准备。

一、电网企业财务工作中应用多维精益管理的背景

此次研究以某电网企业2021年财务经营为对象展开，通过对财务资料整理发现，该电网企业财务经营总体评价比较理想，不仅达到国际一流水平，而且高于国内平均指标。2021年企业的资产负债率与资本保值增值率分别为49.19%、114.42%，均高于国际一流指标。总资产周转率为125%，同样达到国际领先标准。企业的营业收入增长率为2.52%，报废资产净值率为12.21%，均达到国内平均水平。从地市局层面来讲，企业积极贯彻落实《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9 号），并结合当地实际情况大力进行输配电价改革。受到输配电价改革的影响，企业财务管理模式同步进行调整，自改革实施后，2017-2019年监管周期中，企业输配电价空间明显减小，2020-2021年监管周期中，输配电价空间呈持续减小趋势，2023-2025年监管周期正在进行。表1对2021年企业财务管理改革评价结果进行了整理，通过表1对企业财务改革现状有更清晰的认识。

随着企业体制改革的持续深入，尤其是市场化交易电量规模覆盖范围扩大，进一步加速了企业输配电价改革深化速度。特别是增量配网开放、“单一制+两部制”相关政策的实施，电网企业财务必须客观应对财务经营指标方面的挑战，明确企业综合标杆国际一流目标基础上，加大探索创新与经验提炼等力度，在实际管理中必须付出更多努力。正因为如此，企业积极渗透多维精益管理内容，结合企业财务工作特点与综合标杆评价指标，探索提升企业财务管理质量，确保多维精益管理策略真正落地的路径。企业财务盈利能力指标主要包括九项，第一，资产总额；第二，营业收入；第三，净资产收益率；第四，总资产报酬率；第五，总资产周转率；第六，资产负债率；第七，营业收入增长率；第八，资本保值增值率；第九，报废资产净值率。通过对电网企业财务工作背景研究可以发现，多维精益管理是电网企业适应新时代电力发展市场与实现可持续发展的必然选择。

二、多维精益管理的内涵及财务工作中的应用优势

（一）多维精益管理内涵

为充分发挥多维精益管理的价值，必须正确认识其内涵，这样才能真正将多维精益管理融入财务管理中，有效拓展财务工作内容，提高财务工作的合理性，为电网企业财务工作模式创新奠定基础。所谓多维精益管理，其核心是对财务工作内容进行多维细化，根据内容之间的联系重新整合，并分层次推进财务工作，借此科学处理财务工作细节，提高工作效率。参考电网企业财务工作中多维精益管理的实施，打破传统财务工作模块的局限性，将其与电网企业整体发展与财务规划等紧密联系，打造成大财务工作模块，提高财务工作的整体性。在此基础上，根据生产环节、成本控制环节、经营环节、风险监测环节等，分类别整合，制定针对性财务工作计划，真正做到严格把控财务工作所有节点。与此同时，以多维精益管理为载体，完善电网企业财务工作流程，增强工作合理性，为财务工作相关机制的完善提供依据，并充分发挥出财务工作职能价值。

（二）多维精益管理应用优势

电网企业健康可持续发展，离不开财务工作的支持，因此必须结合国家经济环境发展变化，不断创新与完善财务工作模式，保证财务工作成效基础上，提升电网企业发展实力。目前电网企业财务工作中，应用多维精益管理，从多方面提高财务工作效率，优化工作流程，保证工作稳定性。深层次渗透精益管理元素，去提升电网企业财务处理适应性，增强电网企业生存实力，巩固电网企业的市场地位。在此基础上，帮助电网企业财务工作实现“降本增效”。

三、电网企业财务工作中多维精益管理的具体运用

通过对多维精益管理内涵的分析与优势的总结，了解到多维精益管理对财务工作开展的重要性。结合电网企业财务工作实况，打造多维精益管理体系，明确体系构建的两个导向，其一为价值创造；其二为精益管理。采取端到端处理模式，进一步完善财务工作流程。对电网企业财务工作进行逐个节点分析，保证精益管理覆蓋所有财务工作业务。规范财务工作行为，明确财务工作中的价值记录、电网企业运用相关规范，梳理财务工作规律，打造灵活、科学的管理体系。以电网企业财务绩效、经营实力等作为渗透点，借助杜邦分析法落实财务逐层分解工作，整理其中的驱动因素。

（一）体系构建注意事项

明确多维精益管理体系构建注意事项是基本前提。电网企业财务工作涉及内容比较多，工作要求严格，多维精益管理的融合，具体注意事项包含如下内容。

1. 立标杆。积极分析财务工作中各项指标现状，不同模块的协作关系，继而确定对标单位。

2. 找差异。分析财务工作中存在的标杆差异，梳理财务工作流程与发展规律，保持财务工作优势的基础上，确定提高方向。

3. 定目标。整理财务工作相关资料，根据差异确定具体的发展目标。

4. 抓落实。运用多维精益管理理念创新财务工作措施，高效完成定期检查，确保财务工作目标的完成。

（二）调整企业会计科目

财务工作中，会计核算是核心内容。多维精益管理中，基于财务工作实况，对会计科目进行适当调整，为企业法定披露工作的推进创造有利条件，同时有效隔离电网企业管理信息需求，将企业财务工作中的监管、非监管等工作模块加以分离。在此基础上，落实企业法定信息披露工作。根据会计六要素为载体，将资产类会计科目与业务类信息进行剥离，遵循统一原则，重新构建财务工作体系，改变会计科目8级状态，适当压缩后调整为4级。电网企业传统财务工作模式中，会计科目为2633个，通过多维精益管理的适当处理，调整为1780个。这样可以有效增加财务工作中管理需求信息的分析空间，并提高法定披露工作有效性。根据财务工作中的报表编制要求，及时完成合并报表任务。完善财务工作统一体系，尤其是一级会计科目必须符合统一要求。电网企业的二级会计科目，可根据财务工作具体情况分板块简化处理。因为电网企业经营运行，涉及到业主业务、新兴产业业务、国际与金融等业务，所以会计科目细化与调整，必须把控好分离尺寸。具体调整与精益管理如下。

1. 所有精益调整都不能脱离会计要素，并且还要了解财务工作现阶段需要，明确电网企业的审计任务。会计科目简化中，必须做到同时满足政策要求、审计需求、报表披露需求，并且保持独立核算。

2. 原会计科目剥离处理中，剥离对象以管理类信息为主。如财务核算中的成本类会计科目，剥离处理期间，将产品服务内容、业务活动内容等从财务维度调整为管理维度。

3. 根据财务工作的监管与非监管属性，适当剥离会计科目中的业务信息。结合合并报表工作需求，满足信息披露要求基础上，对核算体系优化。二级科目调整则根据电网企业不同板块进行针对性简化设计，会计科目的调整，必须能够准确对应财务业务特性。

4. 结合电网企业财务部工作要求，对企业当前的输配电成本核算方法进行调整，即“完全成本法”调整为“成本中心”，将核算对象适当缩减，单独记录管理方面的相关信息。以月为周期，电压等级为标准，定期完成输配电成本的分摊工作。

（三）搭建优化管理维度

财务工作中管理维度的搭建与优化，同样是多维精益管理的重要内容。通过管理维度调整，为财务语言的转换与价值信息提取创造有利条件，并奠定业财深度融合的基础。明确内部精益管理的目标，重新梳理外部监管思路，从多维角度去连接电网企业的业务与财务信息，随后增设多个联系“桥梁”，确保电网企业所有经济业务均精准记录。

业务管理模块，维度构建必须满足管理规则要求，衔接每一项业务，并逐步完成管理任务，提高管理水平。客观分析不同管理维度的属性，按照类别进行划分。电网企业中业务管理维度，包括三个类别，一是核心管理类别；二是业财载体类别；三是信息规范类别。核心管理类别是精益管理体系运行与财务工作完成的支撑，对核心条线进行科学划分，为财务工作评价提供依据。结合财务工作中的成本、收入等组成，去联系企业其他管理事项，尤其是外部监管的衔接，借此高效完成电网企业财务管理工作。

通过对管理维度的搭建与优化，对电网企业中输配电成本方面维度进一步细化。根据成本监审规定，细化为四方面，一是业务方面；二是电压等级方面；三是资产类型方面；四是用户类别方面。电网企业的业财载体类型为典型的业务数据特点，近些年电网行业发展变化，电网企业业务操作流程不断完善，并且非常重视财务工作的职责分工。此外，业财载体维度优化下，所有维度均紧密衔接电网企业的信息系统，以此去明确系统维护标准，为企业业财信息链路的灵活调整创造有利条件。目前电网企业中，管理维度具体包括两类，一类为主数据，如财务成本中的内部往来单位、项目类型、成本核算、银行账户等；另一类为业务表单，如企业采购订单、票据管理、工单等。紧密结合电网企业中的内部管理与财务维度，为财务部门会计科目简化给予支持，并细化分类标准，自动统计电网企业经营活动信息、财务明细等，及时了解企业的业务与财务反映需求，如税率变化、缴纳税项、薪酬调整、产品服务、融资来源、往来款项等。在此基础上，从以下切入点合理开展财务工作。

1. 增收入维度。核心管理维度中的增收入维度，主要以增供扩销为目的，通过管制业务收入、竞争业务收入两个方面调整，去提高电网企业设备运维能力，为输配电价改革的落实提供推动力，并推进竞争性业务板块的快速发展。增收入维度需要电网企业的财务部、市场部、设备部通力合作。根据企业提出的财务工作改革策略，增强电网企业市场管理与设备运行基础，加大电能替代的推广力度。针对企业的输电线路三年改造规划，制定设备运行风险管控与规范化检修计划，延长企业的设备运行寿命。安装在线监测装置，为电压专项治理创造有利条件，提升财务工作中的电价分析能力，完善增量配网电价构成，引导电网企业良性发展。贯彻落实输配电价执行策略，构建内外部监管机制，真正做到电网投资、电价核定有效衔接。

2. 控成本维度。控成本维度主要包括三個模块，其一为购电成本；其二为供电成本；其三为其他成本。购电成本中，涉及购电量的控制，针对电网企业的水电电量、气电电量、西电电量等，适当调整购电量增长率。对购电价与线损管理等进行优化，从而达到购电结构优化与线损“四分”管理深化的目的。供电成本模块的控制，可控成本、职工薪酬、折旧摊销是重点，借此加强成本精益化管控，提高电网企业的资产使用效率，为资产全生命周期管理的推进提供动力。其他成本模块的控制，涉及财务费用、捐赠担保、所得税税负等，核心在于利息支出的控制，保证电网企业电压合格率基础上，获取更高的客户满意度，做好多维精益管理全面推进的准备。

3. 强资产维度。持续对电网企业财务工作中的资产、产权精益管理进行深化，利用科学方法深化资产墙分析应用，尤其是财务工作中的资产评估管理，保证“子改分”财务工作真正落地。对企业投资分析控制进行强化，利用精益管理理念，提高投资管控重视，改善电网企业财务中存在的投资成本与支出不均衡方面的问题。健全有效资产长效管理机制，积极对电网企业项目展开经济性评价，借此衡量项目经济效益与投资风险。

从固定资产、流动资产、无形资产等方面，对电网企业的基本投入、资产报废、资产接收、货币资金、应收电费、存货、工程物资、信息化技术等方面展开财务管控，完善企业报废准入标准，制定科学合理的资产预算管控计划。积极理清电网企业资产，针对接收客户资产方面做好管控处理准备。切实落实接收客户资产的运行维护责任，加快电网业务运作速度与提高企业服务效率。注重财务工作中的资金回收模块，从提高资金集中率与应收电费回收率方面出发，构建资金集中管理架构，对电网企业的资金按照月度周期进行计划管控，采取有效的资金精细化调度方式，为企业资金流通与集中管理构筑双重安全保障。电费回收方面，可从信息化途径着手，增设微信、APP等电费缴纳途径，拓展电费收缴与管理空间。面对财务资金的使用管控，采取“黑白名单”的资金审批手段，以电网企业的电子支付平台为载体，对资金使用申请进行审核，借此增加资金使用流向的控制力度，提高资金支付安全性。

（四）积极升级业财链路

电网企业财务工作中，多维精益管理的实际应用，还需要对业财链路持续升级，为电网企业财务的关键业务处理与自动化水平提高提供支撑。此外，业财链路的升级，是财务多元化业务协同处理的重要基础，能够精准记录财务信息动态与自动提炼财务信息价值，在此基础上，通过多频道对财务信息加以反馈。多维精益管理体系与财务工作的融合，根据业财链路的升级，为财务信息价值挖掘与利用提供方便，并巩固企业财务工作基础。打破财务工作中存在的多部门壁垒，增加数据传输速度，从数据源头对企业的财务信息进行整理，从而加深业财融合程度，实现电网企业财务工作信息价值挖掘与使用的双目标。

切实落实财务工作的跨业务处理策略，在信息技术的加持下对电网企业数据自动获取，并分类整理后进行共享。跨业务处理的实现，必须面临跨系统的挑战。不仅如此，跨系统信息共享期间，会出现共享时差问题，加上共享途径中若出现断点现象，还会导致信息失真，这方面亟待解决。为提高共享效率，保证信息的真实性与准确性，需从以下方面进行优化。

1. 对电网企业财务信息标准进行统一，并从市场、行业发展趋势、电量需求等方面逐一梳理。从中整理出全要素信息组成，逐层突破信息共享局限，利用业财共同语言，去解决财务信息中不统一的问题。在此基础上，构建财务运营数字化体系，明确数字描述规则。

2. 积极对财务工作业务流程进行优化，减少冗余业务内容，减轻工作人员压力的同时，提高财务业务处理效率。严格遵循“紧耦合、高效率”的工作原则，针对电网企业中员工队伍的支出、设备养护检修、电网营销、购输电交易等方面，分层次进行细化，并且规范业务操作行为，充分发挥出多维精益管理的精细化与规范化优势。

3. 实现电网企业多部门系统的协同合作，真正做到财务数据全面、及时，利用精益管理策略自动转换与应用。根据电网企业信息共享要求，以财务部门为主体，其他部门通力协作，高效完成财务工作。助力电网企业业务流程升级，协调电网企业中的财务管控系统、数据处理系统、资源储备系统、ERP系統等，将数据重复内容消除，筛选出11项冗余业务节点并删除，借此为数据实时传输共享创造有利条件。参考财务工作中电费退费模块，多维精益管理的融入，财务部门需要营销部门、销售部门的配合，提取营销系统中的电费信息传输至财务系统，随后工作人员根据退费需求进行审核与批准，及时发起退费支付。整个流程均线上直联操作完成，降低线下重复报销风险，提高退费操作效率。不仅如此，将供应商环节删减，审批环节从8个压缩至4个，退费时限缩短，为客户提供了方便。

（五）经营单元精益管理

将电网企业财务经营单元进行划小，突出财务工作中的重点项。面对电网企业价值贡献评价重视不足的问题，严重影响到财务经营价值细化工作的开展，需从财务工作实况角度出发，以单元经营理念对财务工作内容逐级划小。鼓励企业所有部门参与精益管理中，根据财务工作组织架构与资源要素，对财务工作逐级划小，具体到每台设备与每个员工。根据电网业务特点，着重对资源消耗进行精益管理。利用信息技术构建数字化单元管理体系，并覆盖企业财务经营所有节点，借此创造深入洞察的条件，对企业输配电作业、电量存储、供电状况等精准管控。

四、结语

综上所述，通过对电网企业财务工作中应用多维精益管理的研究，对多维精益管理有更准确的认识，特别是在财务工作中的应用优势。结合电网企业财务工作实况与未来发展趋势，积极调整多维精益管理应用策略，明确多维精益管理体系构建的注意事项，积极对电网企业会计科目进行调整，并搭建优化管理维度。此外，还需要对企业业财链路升级，落实经营单元精益管理方案，遵循精益管理相关原则，处理好财务工作细节，科学排除财务风险，提高工作效率，为电网企业健康发展提供助力。

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（作者单位：国网上海市电力公司工程建设咨询分公司）