东北边疆工业绿色经济发展研究

□文/李莎莎

（青岛科技大学经济与管理学院 山东·青岛）

［提要］本文在梳理影响工业绿色经济发展因素基础上，选取中国东北边疆4个省份面板数据，测算东北边疆各省工业绿色经济发展水平，构建固定效应模型，探讨东北边疆地区工业绿色经济发展的影响因素。并提出扩大对外开放、增强科研力度和政府投入时注重培养企业自主发展绿色经济意识等政策建议，以推动提升东北边疆工业绿色经济发展水平。

一、文献综述

为缓解重工业发展过程中的污染状况，“十四五”规划明确提出要积极应对气候变化，采取更加有力的政策和措施，争取2060 年前实现碳中和。这不仅满足全球气候治理新趋势，更彰显中国面对世界气候变化而做出的贡献，对实现经济高质量发展具有十分重要的意义。东北沿边是我国曾经发展重工业的要点之地，为了顺利进行东北边疆的工业转型，也为了实现碳达峰碳中和的目标，本文选取东北陆地沿边的黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古等4 个省份，探究东北沿边地区工业绿色经济发展的影响因素，并根据实证结果为东北边疆发展工业绿色经济提供政策建议。

当前学者对绿色经济发展的研究主要集中于两个方面：一方面是绿色经济发展的测度。王红兵和刘怡君针对我国未来发展面临的形势和绿色GDP 评价重要性，在智库双螺旋法指导下，从理论、技术以及实践应用三个方面推进绿色GDP 的研究；朱广印运用空间计量模型探究金融集聚作用于绿色经济效率的非线性效应；郑红霞围绕绿色国民经济核算体系、绿色发展多指标测度体系和绿色发展综合指数三个方面对国内外相关文献进行系统梳理。另一方面是对绿色经济发展影响因素的研究。张海霞和林同智研究发现，数字经济发展水平显著促进了绿色经济绩效的提升，这种效果在相邻省域间尤为明显；朱奕帆基于长三角地区26 个地级市研究得出智慧城市建设对本地绿色经济发展表现出显著的促进作用，而且还有利于相邻地区的绿色经济发展。那么，影响东北边疆工业绿色经济发展的因素究竟有哪些呢？

二、理论分析与研究假设

工业绿色经济发展的影响因素有很多。第一，东北地区通过积极利用外资，支持外资加大中高端制造、研发等领域投资，从而促进工业绿色经济质量的提升；第二，研究人员投入的增加，有利于绿色技术创新，提高环境治理效率，促进东北边疆工业绿色经济发展；第三，东北边疆政府投入的增多导致当地企业对绿色发展的忽视，使当地企业在经济发展时将绿色发展的责任转嫁于政府，不利于培养当地企业自主绿色发展的意识，从而阻碍了工业绿色经济发展水平的提升。

基于上述分析，本文认为东北边疆地区对外开放、研究人员全时当量促进工业绿色经济发展而政府投入阻碍工业绿色经济发展。因此，提出假设：

假设1：东北边疆省份对外开放和研究人员全时当量促进工业绿色经济发展

假设2：目前东北边疆省份政府投入的提高不利于工业绿色经济发展

三、研究设计

（一）变量选取

1、被解释变量：本文用工业固体废物综合利用量（万吨）与工业固体废物产生量（万吨）之比代表东北边疆地区各省份工业绿色经济发展水平（gd）。

2、解释变量：（1）在贸易中制造业为东北边疆工业进出口主要组成部分，因此以制造业对外开放度作为检验因素之一。制造业进口率用制造业进口额与制造业主营业务收入的比值来衡量；制造业出口率用制造业出口额与制造业主营业务收入的比值来衡量；制造业进口率与制造业出口率之和为东北边疆各省制造业对外开放度（open）。（2）从《中国科技统计年鉴》中获得研究人员全时当量并取对数代表研究人员全时当量（lnr）。（3）政府投入（g）：用政府支出占GDP 的比重表示。

3、控制变量：（1）用各省份人均GDP 取对数表示各省份经济发展水平（lnpgdp）；（2）城镇化率（ubr）用城镇人口占总人口的比重来衡量；（3）数字经济（dat）：选取长途光缆线路长度（万公里）代表数字经济水平；（4）金融发展（fin）：用银行业金融机构各项存贷款总和（余额）（亿元）与国内生产总值（亿元）的比值表示金融发展水平。

（二）实证模型与方法。本文首先通过实证方法检验对外开放、研究人员全时当量以及政府投入是否对东北边疆绿色经济发展产生影响，设定如下基准回归模型：

公式（1）中，gdit为被解释变量，指i 省份t 年的工业绿色经济发展指数；Xit表示解释变量，分别为对外开放度、研究人员全时当量和政府投入；Tit表示控制变量，分别为经济发展水平、城镇化率、数字经济和金融发展。α 为常数项，β 和λ 分别表示回归系数；εit表示模型随机扰动项，φt表示时间固定效应。

（三）数据来源。本文选择了中国东北边疆4 个省2008～2020 年的样本数据进行研究。一是省级数据能够更好地反映我国东北边疆工业绿色经济发展特征；二是2008 年经济危机对国际贸易打击严重，而2020 年全球遭遇新冠病毒袭击，多国采取单边政策，国际形势发生变化。所以，样本数据时间跨度为2008～2020 年。本文的数据主要来自《中国统计年鉴》、EPS 数据库、国研网。

四、实证结果与分析

（一）描述性统计。本文选取的变量描述性统计结果如表1所示。根据表1 的结果可以发现，样本中的研究人员全时当量和经济发展水平存在较大的差异，说明各省在科研投入和经济发展水平上的差距较大。工业绿色经济发展水平的最小值为0.309，最大值为0.808，随着时间的推移，工业绿色经济发展水平呈现增长趋势。（表1）

表1 主要变量描述性统计一览表

（二）基准回归分析。为了研究工业绿色经济发展的影响因素，本文将解释变量逐一检验，对面板数据模型进行参数估计，估计结果如表2 所示。在模型（1）中，在10%的显著性水平下，对外开放指数对工业绿色经济发展指数的回归系数显著为正，估计结果表明对外开放有助于促进工业绿色经济发展。东北边疆地区与俄罗斯、蒙古等国贸易往来，有利于技术的传播及管理经验的提升，从而运用更先进的技术促进绿色经济的发展，同时绿色管理理念的学习也可以有效促进东北沿边地区环保意识的提升。在模型（2）中，在1%的显著性水平下，发现研究人员全时当量对工业绿色经济发展存在显著的正向影响，估计结果表明研究人员全时当量促进工业绿色经济发展。研究人员的投入有利于高技术水平的提升，在绿色发展理念的目标下，促进东北边疆重工业转型，减少碳排放，有助于生产过程污染物的降低。由第一列与第二列可证明假设1 成立。在模型（3）中，在1%的显著性水平下，政府投入对工业绿色经济发展指数显著为负。政府投入的增加，使得当地企业对于绿色发展责任意识降低，将绿色发展任务过多依赖于政府的扶持，企业自主发展绿色经济角色的缺失拉低了整体工业绿色经济发展水平，从而不利于东北边疆地区各省绿色经济的发展。由第三列可证明假设2 成立。（表2）

表2 工业绿色经济发展影响效应一览表

（三）稳健性检验。将被解释变量滞后一期后进行稳健性检验，结果如表3 所示。对外开放系数为正，且通过10%的显著性水平，说明对外开放能够显著促进东北边疆各省工业绿色经济的发展；研究人员全时当量系数为正，且通过1%的显著性水平，但是研究人员全时当量的系数小于对外开放的系数，说明研究人员全时当量显著促进东北边疆各省的工业绿色经济发展，但促进作用小于对外开放；政府投入系数为负，且通过5%的显著性水平，说明政府投入会降低东北边疆各省份工业绿色经济发展水平。各变量的系数值的大小与正负相较于基准回归没有发生较大的变化，说明前述的实证结果是稳健的。对外开放和研究人员全时当量能够显著促进东北边疆各省份工业绿色发展水平，但政府投入因降低企业自主绿色发展的意识而不利于东北边疆各省工业绿色经济的发展，政府规划时应有意识培养当地企业自主发展绿色经济的意识。（表3）

表3 稳健性检验结果一览表

五、研究结论及政策建议

本文选取2008～2020 年东北边疆4 省面板数据，测算工业绿色经济发展水平，运用面板数据模型实证分析影响工业绿色经济高质量发展的因素，分析影响机制。实证结果发现：对外开放、研究人员全时当量均对工业绿色经济发展具有显著正向影响，且对外开放对东北边疆地区绿色经济发展的促进作用高于研究人员全时当量对东北边疆地区绿色经济发展的促进作用，而政府投入对工业绿色经济发展存在显著的负向影响。

基于以上研究结果，本文提出如下政策建议：第一，不断完善对外开放政策体系。对外开放对东北边疆地区工业绿色经济发展的促进作用较为明显，且我国当前推行高水平对外开放，其中制度型对外开放的完善是助推工业绿色经济发展的重要前提，东北边疆外贸政策的规范与稳定有助于对外开放驱动工业绿色经济发展。要加大东北边疆外资引进力度，不断丰富现有的工业产业体系，吸引更多厂商入驻边疆，防范跨境风险冲击。在扩大对外开放的过程中，学习国外先进技术，优化产业结构，发展更多新型绿色行业，同时优化重工业结构，在生产环节有效降低污染物排放，提高工业绿色经济发展效率。第二，加大研究人员全时当量，绿色经济发展受技术制约，因此要加大科研投入，引进优秀人才，鼓励各省工业企业开拓创新，解决绿色发展“卡脖子”的技术问题。由于东北地区为重工业基地，曾经粗放式发展导致污染问题严重，在当今全球绿色发展的背景下，要投入更多科研人员到绿色建设中去，重视绿色技术发展，提高核心竞争力，对重工业的生产环节进行绿色科技改革，实现工业绿色经济发展。第三，东北地区以工业发展为主，政府投入不可盲目进行，过多的政府投入到绿色经济中会导致企业依赖性增强，大量增多低技术产业的衍生，无法真正有效提高工业绿色经济发展。同时，政府投入不能精准到位，在政策实施的环节出现形式化现象，无法发挥政策的有效性。因此，在规划政府投资时要注意引导当地企业自行提高绿色发展意识，带动当地企业自发地发展绿色经济，提高绿色竞争力，培养绿色发展自主能力，要注意当地工业自主发展绿色经济。第四，黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古四个省份的工业绿色经济发展水平不同，地理位置不同，历史文化不同，各有优缺，应充分了解各地经济全貌，因地制宜，提高各省经济水平，聚焦工业绿色经济发展的痛点、难点、特点，对影响工业绿色经济发展的痛点加大解决力度，对工业绿色经济发展的难点建立对应政策，对工业绿色经济发展的特点善于挖掘，进而培养，最终形成相应的产业链，长久地为工业绿色经济发展助力。

绿色经济发展是我国经济发展的重要目标之一，也是衡量东北边疆产业竞争力的一大指标，在东北边疆进行工业改革的同时要注重绿色经济的发展，扩大对外开放，学习绿色先进技术；提高科研投入，培养绿色创新能力；调节政府投入，发挥政策效果，切实助力东北边疆地区工业绿色经济发展，提高绿色竞争力。