可持续发展目标的实现离不开资金的持续投入。气候变化和生物多样性是全球关注的两大焦点议题,在资金支持方面均存在较大缺口。中央金融工作会议指出,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。其中绿色金融的进一步完善与发展将在碳金融以及生物多样性金融方面得到直接体现。
CCER重启,碳金融迎来创新热潮。2024年1月22日,全国温室气体自愿减排交易市场启动,其与2021年7月启动的全国碳排放权交易(CEA)市场形成自愿减排市场与强制减排市场互补衔接、互通互联,给企业自主减排和碳资产交易带来极大鼓舞。全国碳配额市场是碳金融发展的载体,CCER也被视为以金融助力“双碳”进程推进的重要抓手,各界对于2024年碳金融市场的创新充满期待。
CCER是国家核证自愿减排量,是对包括可再生能源、林业碳汇等温室气体减排项目所吸收的二氧化碳、甲烷等温室气体进行的量化,项目减排效果经过相关方法学量化核证并申请完成登记后,可在市场出售,以获取相应的减排贡献收益。自2023年10月,生态环境部发布《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》以来,多家商业银行陆续推出用于新CCER项目开发的贷款产品,创新银行金融服务的新市场与场景。在新的一年以及未来一段时间内,金融机构将在提供碳减排投资和风险管理,以及围绕CCER开发创新金融产品和服务方面表现出极强的主动性与创新性,为碳市场提供更加多元化的投资和融资渠道。
生物多样性金融持续创新探索。鉴于生物多样性保护对经济发展和环境保护影响巨大,近年来全球央行和监管机构以及不少国际合作机制与平台都在推动金融支持生物多样性保护。在联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议(COP15)第一阶段会议生态文明论坛上,36家中资银行业金融机构、24家外资银行及国际组织共同发布了《银行业金融机构支持生物多样性保护共同宣示》;在COP15第二阶段会议银行业自然与气候行动主题边会上,120余家银行业金融机构及国际组织发布了《银行业金融机构支持生物多样性保护共同行动方案》。
2024年1月8日,经国务院批准,生态环境部发布《中国生物多样性保护战略与行动计划(2023—2030年)》指出,要“大力发展绿色金融,强化自然相关环境信息披露,为金融支持生物多样性创造条件”。此框架不仅为推动和落实“昆蒙框架”做出贡献,也将使金融支持生物多样性保护的趋势和热度在2024年得到進一步深化和延续。
编辑|胡文娟 wenjuan.hu@wtoguide.net