2023企业社会责任十大事件?国内

杜娟　王秋蓉　李一平

01 国家市场监管总局指导行业协会发出联合倡议制止餐饮浪费

3月8日消息，近日国家市场监管总局指导中国烹饪协会、中国饭店协会、中国连锁经营协会、中国个体劳动者协会向全国餐饮服务提供者、从业人员、消费者发出联合倡议：提倡广大消费者树立文明、健康、理性、绿色的消费理念，外出就餐和网络订餐时根据个人健康状况、饮食习惯和用餐需求合理点餐、取餐。

上榜理由：

随着人民生活水平的提高，人民群众在生活中对可持续发展的关注度逐渐提升，使其成为消费升级的重要内容。这一倡议的发出，引发全社会对日常餐饮消费行为的重视，突破了以往理念倡导的层面，主动发挥多家协会的力量，面向全国餐饮服务，从助推消费者改变日常看似“微小”的餐饮习惯着手，通过一项项具体措施引导建立合理的点餐、取餐习惯，让全社会都可以用实际行动拒绝“舌尖上的浪费”，从而带来餐饮服务消费全过程的“大改变”。

提名事件：

5月16日，商务部、国家发展改革委联合发布《商务领域经营者使用、报告一次性塑料制品管理办法》，对商品零售、电子商务、餐饮、住宿、展览等五类经营者使用、报告一次性塑料制品提出规范要求。

12月11日，国家市场监管总局发布实施的《绿色外卖管理规范》推荐性国家标准明确：外卖餐品经营企业应减少各种包装材料的用量，用环保的材料替代，避免或减少环境污染。

12月15日，国家发展改革委等八部门印发的《深入推进快递包装绿色转型行动方案》提出，到2025年底，快递绿色包装标准体系全面建立。

02   十一部门印发“双碳”标准体系建设指南

4月24日，国家标准委联合国家发展改革委、工业和信息化部等部门印发《碳达峰碳中和标准体系建设指南》的通知，提出围绕基础通用标准，以及碳减排、碳清除、碳市场等发展需求，基本建成碳达峰碳中和标准体系。到2025年，制修订不少于1000项国家标准和行业标准（包括外文版本），主要行业碳核算核查实现标准全覆盖，重点行业和产品能耗能效标准指标稳步提升。实质性参与绿色低碳相关国際标准不少于30项。

上榜理由：

实现“双碳”目标亟须构建结构合理、层次分明、适应经济社会高质量发展的“双碳”标准体系。该指南绘制了未来3年“双碳”标准制修订工作的“施工图”，明确了我国“双碳”标准体系建设的基本架构、“双碳”标准化的工作重点，为我国重点行业和碳中和工作提供了重要支撑，也将大幅提升我国绿色低碳国际标准化水平。

提名事件：

2月17日，最高人民法院出台第一部涉碳达峰碳中和规范性文件《最高人民法院关于完整准确全面贯彻新发展理念 为积极稳妥推进碳达峰碳中和提供司法服务的意见》。

12月6日，国家发展改革委办公厅发布《关于印发首批碳达峰试点名单的通知》，确定张家口市等25个城市、长治高新技术产业开发区等10个园区为首批碳达峰试点城市和园区。

11月23日，国家发展改革委联合多个部门发布《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》，计划到2030年，出台约200个重点产品的碳足迹核算规则和标准。

12月6日，杭州亚组委、亚残组委宣布经第三方权威机构的核算和评价认证，杭州亚运会和亚残运会在亚运会、亚残运会历史上首次实现碳中和。

03 国务院国资委发布《中央企业助力乡村振兴蓝皮书（2022）》

5月8日，国务院国资委召开中央企业乡村振兴工作会议，会上发布了《中央企业助力乡村振兴蓝皮书（2022）》及47个优秀案例和17个示范项目。该蓝皮书由国务院国资委社会责任局首次组织编制发布，全面反映中央企业助力乡村振兴总体工作情况与实践进展，梳理总结一批具有中央企业特色的工作方法和实践举措。

上榜理由：

作为助力乡村振兴的重要力量、特殊力量和可靠力量，2021年以来国务院国资委党委指导中央企业在定点帮扶县累计投入和引进无偿帮扶资金91.4亿元、有偿帮扶资金493.5亿元，在巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴方面贡献突出。随着乡村发展的重心从满足基本保障，转向更加全面、丰富的民生需求和更加长远的产业发展需求，中央企业需要立足央企职能定位，着眼定点帮扶地区所需所盼和资源禀赋，探索与帮扶地区普遍互利共赢的新局面。

提名事件：

2月13日，《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（2023年中央一号文件）发布，文件包括9个部分33条，主要内容可以概括为守底线、促振兴、强保障。

6月9日，由金蜜蜂智库、可持续发展经济导刊联合主办的第十八届中国企业社会责任国际论坛——首届产业发展与乡村振兴论坛召开。

04 IFRS基金会北京办公室成立

6月19日，国际财务报告准则（IFRS）基金会北京办公室正式投入运营。作为基金会在华设立的代表机构，北京办公室将发挥交流合作中心、能力建设中心和创新实践中心的重要作用，聚焦于领导和执行理事会关于新兴和发展中经济体的战略，作为亚洲利益相关方互动的中心促进与利益相关方的更深层次合作和交流，以及面向新兴经济体、发展中国家和中小主体开展能力建设等。

上榜理由：

作为国际会计和可持续准则制定的重要平台，国际财务报告准则基金会北京办公室的成立，凸显出了我国作为世界第二大经济体和全球供应链重要组成部分的地位，把先进的国际标准“引进来”，推动可持续披露全球基准在中国的应用，提升中国企业ESG治理水平和ESG竞争力，同时也有利于我国的创新实践最终“走出去”，积极参与到国际财会和可持续准则的制定，实现“从观望国际，到对接国际，最后成为国际”的飞跃。

提名事件：

12月9日，中国社会学会企业社会责任研究专业委员会成立。这是目前国内第一个产学研相结合的社会学学术组织。

05 国务院国资委进一步规范央企控股上市公司ESG信息披露工作

7月25日，国务院国资委办公厅下发了《关于转发<央企控股上市公司ESG专项报告编制研究> 的通知》，为央企控股上市公司编制ESG（环境、社会与公司治理）报告提供建议与参考，提升有关专项报告编制质量，为此提供了三个核心附件：《中央企业控股上市公司ESG专项报告编制研究课题相关情况报告》作为总纲；《央企控股上市公司ESG专项报告参考指标体系》为上市公司提供了最基础的指标参考；《央企控股上市公司ESG专项报告参考模板》提供了ESG专项报告的最基础格式参考。

上榜理由：

在加快构建具有中国特色ESG指标体系的进程中，国有企业作为国民经济的压舱石，示范表率作用凸显。该通知明确了央企控股上市公司ESG报告的定位、框架和编制要求，既充分吸收、积极回应了国际ESG理念和标准，也强调ESG信息披露须与国家发展战略紧密结合，是在国家层面首次对央企ESG报告编制作出的统一部署，将推动央企控股上市公司实现2023年度ESG专项报告披露“全覆盖”，也将引领带动更多企业将ESG理念贯彻到业务发展全過程，使ESG成为中国企业高质量发展的重要抓手和路径。

提名事件：

6月13日， 中央广播电视总台财经节目中心联合国务院国资委、全国工商联等机构部门发布《年度ESG行动报告》，并公布“中国ESG上市公司先锋100”榜单。

06 国家电网有限公司发布央企首份《落实全球发展倡议贡献报告》

据人民网9月25日消息，在第78届联合国大会期间，国家电网有限公司在纽约联合国总部发布《国家电网有限公司落实全球发展倡议贡献报告》。这是中央企业首份落实全球发展倡议贡献报告。也是继2022年11月在埃及沙姆沙伊赫第27届联合国气候变化大会上发布中央企业首份绿色低碳发展报告以来，国家电网有限公司再次在联合国平台发布报告。

上榜理由：

能源是全球经济社会发展的重要物质基础和动力源泉。作为全球能源革命的引领者、能源电力的“国家队”，国家电网有限公司积极响应全球发展倡议，坚持将联合国《2030年可持续发展议程》融入服务经济社会高质量发展实践，探索出了一系列创新模式与经验，此次发布的报告不仅为回答全球如何实现可持续发展的“时代之问”提供了国家电网实践案例，展现了国家电网人助力全球发展的理念与智慧，同时还彰显了中国责任先锋企业作为全球发展倡议（GDI）积极参与者、坚定执行者和有力推动者的责任担当和良好形象。

提名事件：

9月26日，国网浙江省电力有限公司正式对外发布落实全球发展倡议（GDI）行动报告。全面解读国网浙江电力2021—2023年推动能源高质量发展，响应全球发展倡议的发展理念、特色路径和典型经验。

9月26日消息，三峡集团对外正式发布首份可持续发展贡献白皮书（1993—2023），系统梳理总结了三峡集团在奉献清洁能源、促进经济增长、应对气候变化、保护生物多样性、消除贫困饥饿、增进民生福祉、促进共同富裕等方面积极创造的经济、社会、环境综合价值。

07 中央金融工作会议：把更多金融资源用于绿色发展

10月30日至31日举行的中央金融工作会议指出，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。优化资金供给结构，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业。这也是中央金融工作会议首次进入公众视野。

上榜理由：

“五篇大文章”所代表的关键词，正是我国经济增长方式转变和高质量发展的方向，也更加明确了未来金融业助力经济结构优化的发力点，为未来货币政策和金融机构的重点工作指明了方向。加快建设金融强国，金融要为经济社会发展提供高质量服务，对金融业提出了更高的要求：不再只是简简单单的融资，而是需要切实加强为重大战略、重点领域和薄弱环节提供优质金融服务，提高金融服务实体经济质效，更好地满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。

提名事件：

10月11日，国务院印发《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》，提出优化普惠金融重点领域产品服务，包括支持小微经营主体可持续发展，助力乡村振兴战略有效实施，提升民生领域金融服务质量，发挥普惠金融支持绿色低碳发展作用。

08 《中国上市公司ESG价值核算报告（2023年）》发布

11月16日，中国上市公司协会编制、责扬天下提供技术支持的《中国上市公司ESG价值核算报告（2023年）》发布。该报告依托ESG价值核算方法，运用ESG净值、ESG风险机遇值等新指标对A股上市公司进行的核算显示，2018—2022年，ESG价值为正值的企业数量从1115家增长到1456家。

上榜理由：

该报告独特性开创了中国上市公司ESG评价的新思路，ESG价值的核算对于企业和投资者来说具有重要意义，不仅有助于评估企业的可持续发展能力，而且ESG价值货币化的表现方式，能更好地与企业估值模型融合，体现对企业未来财务表现的传导性影响，进而为投资提供更有价值的参考信息。而可持续金融政策生态的进一步完善以及ESG价值核算体系方法学的成熟，将助力形成具有中国特色、世界领先的ESG评价体系，为全球可持续投融资的发展提供强有力的支持。

提名事件：

12月21日，中国汽车工业协会正式发布汽车行业首套ESG系列团体标准《中国汽车行业ESG信息披露指南》《中国汽车行业ESG评价指南》《中国汽车行业ESG管理体系 要求及使用指南》。

09 华润集团创新建设社会责任指标体系和数字化平台

12月22日，据华润集团官微报道，一直以来，华润主动开展并积极参与社会责任领域理论研究，积极参与ESG标准制定，出台国资央企首份全面囊括行业通用指标和分行业指标的社会责任指标体系——《华润集团1+N社会责任指标体系管理手册》。

同时，华润还积极参加国务院国资委ESG领域研究课题，并主动开发特色管理工具——集团社会责任数字化平台，推动集团社会责任管理工作向智数化转型。

上榜理由：

华润集团“1+N”社会责任指标管理手册，涵盖了集团社会责任通用指标体系的147个指标和社会责任特色指标体系的118个指标，在兼顾广泛的适用性和普遍性的同时，还能凸显行业的价值创造能力，代表了央企开展社会责任管理理论创新的新水准。但要将如此庞大且精细的指标體系和指标管理更好地推广和落地，同样也考验并在本质上表现为一种管理水平。为此，华润集团主动开发出了社会责任数字化平台，精细化的指标体系借助数字化实现与企业经营各环节的全面融入，助力华润集团连续两年入选“央企责任管理·先锋30指数”且位列第一。

提名事件：

12 月 13日，多元资本联盟中国中心发布《评估自然与人的价值以指导商业决策》中文课程，帮助企业了解并管理自身对自然、社会及人力资本的影响和依赖。

10 中国修订公司法，鼓励公布社会责任报告

12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过新修订的公司法，明确提出，公司从事经营活动，应当充分考虑公司职工、消费者等利益相关方的利益以及生态环境保护等社会公共利益，承担社会责任，并鼓励公司参与社会公益活动，公布社会责任报告。

上榜理由：

公司是最重要的市场主体，公司法是社会主义市场经济制度的基础性法律。在公司法颁布30周年纪念日这一天，以近乎年终“读秒”的方式宣布公司法的第六次修改，以更浓墨重彩的笔触突出企业社会责任，不仅彰显了企业履行社会责任对于完善中国特色现代企业制度、推动经济高质量发展的重要意义，从侧面呼应了企业社会责任近年来在理论和实践层面的蓬勃发展之势，同时也相当于“剧透”了社会责任工作在未来的经济社会持续健康发展中将越来越重要。

提名事件：

《杭州市网络餐饮外卖配送监督管理办法》5月1日起施行，规定了网约配送员在签约、培训、保险、报酬、补偿、查询、重大事项知情权、防疲劳、算法规制、申诉、关怀基金等方面的各项权益。

4月26日，十四届全国人大常委会第二次会议表决通过青藏高原生态保护法，对雪山冰川冻土、河湖、草原、森林、湿地等生态系统要素保护修复和生物多样性保护作出规定，加强三江源等核心区域重点保护，强化青藏高原珍贵濒危或者特有野生动植物物种保护等制度措施。

9月1日，《无障碍环境建设法》正式施行，标志着无障碍环境建设工作进入新阶段。这是我国首次就无障碍环境建设制定专门性法律。