高质量保障发展 高水平保护资源

◎刘 洋，林姗婷，黄尚宁

“我们始终把耕地保护、生态保护放在人与自然和谐共生的战略高度来谋划，通过克难攻坚，推动耕地占补指标库实现‘归零回正’，初步扭转多年来耕地持续流出趋势，为高质量发展和高水平安全夯实了根基。”2024 年1 月23 日，自治区人大代表、广西自然资源厅厅长张文军接受媒体采访时，介绍了广西自然资源系统奋力谱写人与自然和谐共生广西篇章的新成就、新亮点，并就2024 年广西自然资源重点工作和重要目标进行展望。

张文军表示，2023 年，广西自然资源系统深入开展重大项目“批征供用”全周期服务保障，主动介入解决项目用地难题，推动平陆运河等重大项目早开工、快落地；聚焦乡村振兴用地保障难题，针对性出台规划许可、降低成本、保障权益、解决历史遗留问题等多项创新举措，有效填补政策供给空白区；以不动产登记队伍作风常态化建设为抓手，持续提升不动产登记便利化水平，累计向银行、乡镇等延伸服务网点6 500 个，推行“交房交地即交证”改革，累计颁发不动产权证书15.6 万本；加强地质灾害防治安全工作，巡查排查隐患点6.1 万处，有效预警地质灾害险情45 起，避免伤亡163 人，有效保障了人民群众的生命财产安全。

2024 年自治区政府工作报告提出，要加强生态文明建设，努力把生态优势转化为发展优势。作为生态文明建设的重要职能部门，广西自然资源系统将如何强化自然资源支撑保障？

张文军表示，2024 年，广西自然资源系统将加强工作统筹，以重点突破带动整体提升，推动自然资源各项工作取得新进展、新成效。

一是以“长牙齿”的硬措施保护耕地。广西自然资源系统将制定全区耕地保护重点任务措施，印发分市包干工作方案，做到早动员早部署早落实；通过使用高分辨率影像，对全区耕地流出情况进行全覆盖监测，提高工作预判和快速处置能力；坚决遏制新增违法问题，稳妥审慎解决存量违法问题，以“零容忍”的态度严厉打击自然资源违法违规行为。

二是加强资源要素保障。广西自然资源系统将以中央出台支持广西发展的系列政策为契机，加强规划空间保障，统筹做好用地用海用矿保障；争取将更多项目纳入国家保障范围，统筹安排新增建设用地指标；继续实行预安排、奖励及单列指标机制，强化增量配置与存量盘活挂钩机制，多途径保障市、县建设项目用地需求；紧盯自治区重大项目要素保障需求，制定用地服务保障方案，通过提前介入、协调联动、跟踪落实等措施，提高用地审查工作效率和质量。

三是持续推进改革创新。广西自然资源系统将深入推进“标准地”、混合产业用地、农地入市、“净矿”出让等改革，坚持用改革的办法解决发展中的问题，依靠改革增强高质量保障和高水平保护的内生动力。同时，围绕边境自然资源开发利用、乡村振兴用地保障等，研究并印发具体的贯彻落实方案，指导各地用足用好国家利好政策，推动兴边富民和乡村全面振兴。