近年来,高邮市人大常委会将“绿色”作为高质量发展关键词,加强制度设计、靶向监督发力、创新监督方式,推动产业结构由“制造”向“智造”转变、产业类型由高能耗向绿色低碳转变,全力以赴助力地方建设有颜值更有品质。
产业发展要绿色,制度保障是关键。高邮市人大常委会聚焦高质量发展首要任务,高效行使重大事项决定权,持续在推动产业向“绿”而行上下功夫,2021年作出“推动产业集聚发展”的决议,以法治思维凝聚全市共识和力量,护航制造业走出一条产业链、创新链、价值链融合发展的绿色之路。
为进一步适应当前经济工作监督需要,市人大常委会立足新发展阶段,于2023年9月出台《关于加强经济工作监督的决定》。根据决定要求,市人大常委会多次对产业规划开展监督,推动产业主管部门对照省市产业体系,聚焦新能源、新光源、新材料、高端制造“三新一高”重点领域,科学谋划中长期产业发展规划,优化重塑产业体系,以绿色发展争创发展新优势,引领产业高质量发展。
夯实绿色产业“定盘星”。持续跟踪监督产业链推进工作情况,定期听取专项工作汇报,同时市人大常委会领导挂联服务光储充、智慧照明等5 条优势产业链,统筹推动传统产业调优提升与绿色新兴产业培育壮大。在市人大常委会的有力跟进下,2023 年光储充产业实现开票销售270亿元。
聚焦科技创新“压舱石”。围绕数字经济与实体经济融合,组织开展“智改数转”视察工作,引导企业转型发展,推动产业链向高端化、智能化、数字化方向发展。调研科技赋能强产业工作,组织相关部门、企业赴重点院校开展交流,助力推进产业高新人才合作、绿色创新技术成果转化。
牵牢项目招引“牛鼻子”。坚持把项目含金量、含绿量摆在首位,深入全市重点乡镇(园区)、部门,专题调研招商引资工作,提出“招商引资必须严把投资强度、技术层次、亩均效益‘三道关口’,提高安全、环保、能耗‘三个门槛’,科学衡量经济、社会、生态‘三类效益’”的建议,供市委、市政府决策参考。
讲求实效是监督工作的落脚点,市人大常委会始终坚持问题导向,以人大智慧和力量,绘就江苏“绿心”美好画卷。打好经济监督“组合拳”。综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问等方式,助力经济高质量发展。健全“调研报告+问题清单+审议意见”的问题交办模式,提升问题交办的精准性和可操作性。2022年11月,市人大常委会听取和审议全市营商环境工作情况,提出4个方面12条建议交相关部门办理,并坚持跟踪督办,有效解决了“污水处理厂扩容”“变电站改造”等问题。
跑出代表履职“加速度”。统筹开展“牢记嘱托、感恩奋进”和“争当能干刷刮代表、争做实干敢为表率”主题实践活动,推动全市各级人大代表积极投身到高质量发展的实践中,提出绿色租赁补贴、设立产业研究院等意见建议50 余条。充分发挥财经委委员、经济界人大代表专业优势,以“专门委员会+代表专业小组+专家库”“三专联动”履职模式,为绿色产业快速发展、绿色科技创新飞跃当好“智囊团”。