提升工会财务精细化管理水平的路径研究

罗玮琛

（中国农业发展银行高青县支行 山东淄博 256300）

一、工会财务精细化管理相关论述

（一）研究背景和意义

1.工会在现代社会中的重要作用

工会作为代表工人利益的组织，在现代社会中扮演着重要角色。工会通过协商、谈判和集体行动保护工人权益，改善工作条件，提高薪资待遇，为工人提供支持和福利。工会的存在促进了劳资双方平衡，增强了劳动力的议价能力，有利于社会的稳定和发展。

2.工会财务管理的重要性及其对工会发展的影响

通过科学规范的财务管理，工会能够有效管理和利用资金，确保会员权益得到充分保障，同时也为工会的发展提供了可靠的经济支持。工会财务管理的精细化水平，对工会组织的长远发展具有重要意义，能提高工会的工作效率、透明度和可持续性，更好地满足会员的需求，增强工会在社会中的影响力。

3.工会财务管理重要性的主要表现

第一，资金管理。工会需要合理安排和管理资金，确保资金流向合理和透明，合规运作。第二，财务报告和分析。准确编制财务报告，对资金使用情况进行分析和评估，为决策提供可靠依据。第三，内部控制和风险管理。建立健全内部控制制度，规范工会财务管理流程，能够降低风险和避免财务失误。第四，经济效益评估。评估工会项目和活动的经济效益，确保资源的合理利用，提高工会的可持续性和会员满意度。

（二）研究目的

1.探索工会财务精细化管理水平提升的意义

工会财务精细化管理不仅能提高财务数据的准确性和及时性，为工会的决策提供可靠的依据，还能提升工会资源利用效率，降低成本，增加财务收益，确保财务活动合规性和透明度。

2.提高工会财务精细化管理水平的策略和方法

第一，引入先进的财务管理理念和技术手段，如财务管理软件、数据分析工具等，提高财务数据的收集、整理和分析能力。第二，建立科学的财务管理体系和规范的操作流程，确保财务活动的规范性和有效性。第三，加强财务监督与审计，确保财务活动的合规性和透明度。第四，提供培训和教育，提高工会成员的财务管理素养和意识。第五，加强内部沟通和合作，促进财务管理与其他部门的协同工作，实现信息共享和资源优化。

（三）研究方法和框架

1.文献综述和理论分析

了解工会财务管理精细化水平提升的意义、原因、现状和发展趋势，有助于形成对工会财务管理精细化的深入认识，为后续的研究提供理论支持和指导。

2.实地调研和案例研究

深入了解工会的财务管理现状、问题和解决方案。分析其他行业或组织的案例，借鉴其成功的经验和做法，为工会财务管理精细化提供借鉴和启示。

3.数据分析和定量研究

通过收集和分析相关财务数据，了解工会财务管理的现状和问题。采用定量研究方法，如统计分析、回归分析等，对财务数据进行定量化分析，探索工会财务管理精细化与绩效指标之间的关系。

二、工会财务管理的现状分析

（一）工会财务管理的定义和作用

1.工会财务管理的概念和内涵

工会财务管理是指工会组织对财务活动进行规划、组织、控制和监督的过程。其涵盖了财务资源的管理、收支的控制、会计和财务报告的编制、预算和预测的制定等方面，能够保障和优化工会财务资源的使用，确保财务活动的合规性、透明度和效率。

2.工会财务管理在工会发展中的作用和意义

首先，财务管理为工会提供了财务数据，帮助工会了解财务状况、分析经营绩效，并做出合理的决策；其次，保障财务资源的有效利用，提高财务收益，为工会发展提供了稳定的经济基础；再次，其规范和透明性有助于提升工会的信誉和声誉，增强对会员的吸引力和影响力；最后，能够满足法律法规和会计准则的要求，确保财务活动的合规性，为工会发展提供法律和制度保障。

（二）当前工会财务管理面临的问题

1.资金使用和财务透明度的问题

工会在资金使用方面可能存在不合理或浪费现象，导致资金利用效率低下。财务透明度方面可能存在不足，会员对工会的财务状况和资金运用情况了解不到位，可能引发会员对工会管理的质疑和不满。

2.财务数据管理和报表编制的困难

财务数据管理的困难，包括数据收集、整理和分析的不及时和不准确。财务报表编制过程中可能存在问题，如报表不规范、迟延或错误，给工会财务分析和决策带来了困难。

3.内部控制和风险管理的不足

内部控制制度不健全，导致财务管理中存在风险和漏洞。例如，未能建立有效的审批制度、不完善的财务流程、缺乏有效的风险评估和控制机制等，可能增加工会面临的财务风险，如资金浪费、财务舞弊等。

（三）改进和解决的措施

第一，加强财务培训和意识教育，提高会员对财务管理的认识和重视程度。第二，增强财务透明度，及时向会员公开财务报表和资金使用情况，接受会员监督和审计。第三，建立科学的财务数据管理系统，加强数据收集、整理和分析的准确性和及时性。第四，完善内部控制制度，确保财务管理的规范性和有效性，减少财务风险。第五，运用财务管理软件和技术手段，提高财务数据处理和报表编制的效率和准确性。

三、提升工会财务精细化管理水平的理论基础

（一）精细化管理理念及其在财务管理中的应用

1.精细化管理的基本原则和特点

第一，细节关注。注重细节，关注各个环节中的具体事项和细小差异。第二，精准实施。依据具体情况和数据分析，进行精准决策和管理。第三，持续改进。不断寻求改进和创新，优化管理流程和结果。第四，强调数据分析。通过对数据的收集、整理和分析，为决策和评估提供依据。第五，强化执行力。确保各项管理措施和决策能够落地和实施。

2.精细化管理在工会财务管理中的应用价值

第一，提高效率。通过精细化管理，能够更加有效地规划、组织和控制财务活动，提高财务管理的效率和执行力。第二，优化资源分配。合理配置财务资源，提高资源利用效率，可以有效避免浪费和重复投入。第三，强化风险管理。帮助工会识别和评估财务风险，并采取相应的措施进行防范和控制。第四，提升财务透明度。向会员和相关部门提供准确、及时和可信的财务信息。第五，支持决策和战略。可为工会提供更全面和准确的财务数据，帮助管理层做出科学的决策，制定有效的财务战略和计划。

（二）各类财务管理工具和方法对精细化管理的支持

1.预算管理和成本控制

第一，预算管理是通过制定和执行财务预算，实现对工会财务活动的规划、控制和评估。将财务目标和资源分配明确化，帮助工会实现财务资源的有效利用和成本控制。第二，成本控制是指工会通过监控和管理各项成本，确保在财务预算范围内进行有效支出，包括人力成本、行政费用、项目开支等。通过成本控制，工会能够精确分析和管理各项成本，制定降低成本的策略。

2.绩效评估和绩效管理

第一，绩效评估是通过对工会的财务、运营和绩效指标进行评估，了解工会运营状况，发现问题并优化流程，为决策提供准确的数据支持。第二，绩效管理是指通过设定绩效指标、制定绩效考核标准，对工会进行跟踪和管理。激励职工，推动绩效提升，在财务管理方面实现更精细化目标管理。

3.资金流动和资产负债管理

第一，资金流动管理是指对工会的资金流动进行跟踪、分析和管理，确保工会的资金使用合理和高效。第二，资产负债管理是指工会对资产和负债进行管理和优化，以达到财务效益最大化的目标。

（三）工会财务精细化管理的理论基础和思考

第一，预算管理和成本控制。为工会财务管理提供了基础，通过财务预算和成本控制可以实现资金的精细管理和成本的精确控制。第二，绩效评估和绩效管理。通过设定绩效指标和制定评估标准，可以更好地跟踪和管理财务绩效。第三，资金流动和资产负债管理。为工会财务精细化管理提供了方法和指导，通过精细化管理资金流动和资产负债，可以优化财务资源的配置和运用，降低财务风险。

四、加强工会财务精细化管理水平的路径和策略

（一）人力资源和组织结构优化

1.工会对专业财务管理人员的需求和培养措施

第一，需求。工会需要专业的财务管理人员，他们要具备财务知识和技能，能够有效地进行财务规划、分析、决策和管理。第二，措施。首先，建立健全人才选拔机制。制定明确的招聘标准，包括学历、专业背景和相关经验，以确保招聘到适合的财务管理人员。其次，提供培训和学习机会。为财务人员提供培训课程、学习资源和进修机会，帮助其不断学习和提升专业知识及技能。最后，激励和奖励机制。鼓励财务人员积极发展和进取，提高专业素养和工作积极性。

2.优化工会财务管理的组织架构和职责分工

第一，组织架构。工会财务管理的组织架构需要明确各个部门职能和职责的关系，确保财务管理工作的顺畅进行。第二，职责分工。财务部门负责制定和执行财务策略、预算和财务报告，进行财务分析和决策支持，监督财务合规性。成本控制部门负责成本管理和控制，制定成本指标和标准，推动成本效益的提升。绩效评估部门负责制定绩效指标和评估体系，定期对财务绩效进行评估和报告。投资部门负责管理工会的投资项目和资产，进行投资决策和风险管理。资金管理部门负责资金调度、预测和规划，确保工会资金的有效使用和流动性管理。内部审计部门对管理过程进行审计，确保财务活动的合规性和风险可控。

（二）信息系统和数据管理的完善

1.建设工会财务管理信息系统的关键要素

第一，需求分析。明确工会财务管理信息系统的功能需求、业务流程和用户需求，以确保系统的有效支持和满足工会的具体需求。第二，技术选择。主要包括硬件设施、软件系统和数据库管理系统，确保系统的稳定性和兼容性。第三，数据库设计。设计财务管理信息系统的数据库结构，确保数据的有效组织和存储，以实现数据的高效可访问性和安全性。第四，安全和权限管理。设置权限管理机制，限制不同用户的访问和操作权限，保护财务数据的机密性和完整性。

2.提高数据管理水平和信息化系统效率

第一，数据质量控制。包括数据采集、清洗、验证和更新，确保数据的准确性和完整性，提高财务数据的可信度和可用性。第二，数据分析和挖掘。对财务数据进行深入的分析和挖掘，发现潜在的趋势、问题和机会，为决策提供数据支持。第三，整合和共享。建立数据共享平台，提高数据的共享和协作效率，避免数据孤立和重复录入。

五、加强工会财务和经审工作

（一）工会财务与经审工作的关系

1.财务管理与经审管理的关系

为了满足全社会对于公平、公正、公开、可持续发展的需求，工会财务及经审工作应当秉持独立于其他部门、不受外界干扰的宗旨，建立高效、合法、可持续发展的资金管理机制，以保证资金使用安全、合规、可靠。如果工会的财务状况无法得到有效控制，就会严重阻碍其社会责任感、社会公信力及社会地位的提升，从而导致无法有效履行应尽的义务。因此，财务与社会责任之间的关系必须协调，以确保财务状况得到有效控制以及社会公众的权益得到有效维护。

2.财务监督与审计监督的关系

工会的财务与审计管理的双重功能，前者负责预测、核实、控制，后者则负责实施、反馈、纠正。在管理资金的使用情况、控制资金的开销、提高资金的利润等方面，前者具有一定的重要性，而后者则具有更加全面的管理功能。工会的财务人员应该与监管人员彼此协助、密切配合，才能确保管理的公正、准确、有效。

3.“收管用”与“审帮促”的关系

“收管用”是工会财务管理人员的重要任务，“审帮促”是经审人员的主要任务。要全方位了解职工财政和经审的功能和意义，正确处理好两者之间的关系。“审”即审核、督促；“帮”即协助、扶持；“促”即鼓励、推动。其实质是监督管理和促使职工费用的收缴与利用及其机构经济效益提高；监管和推动工会经费及财产管理；检查和推动财务制度严格执行和完善；对发现的问题提供预防和整改建议。做好“审帮促”，就能有效实现“收管用”。监管并举，相得益彰。

（二）工会的财务管理存在的挑战

首先，缺乏完善的组织架构。部分非专业工作人员从事会计工作。其次，缺乏严格的会计准则。部分地区的工会缺乏合法的资金来源。最后，内部控制不完善。总之，需要努力提高工会的整体水平，建立更加完善的财务体系。部分企业缺乏完整的财务记录，包括预算表、决策表和财务报告的编制流程。这些企业的财务核算只包括职工福利和其他必要的开销，不能准确地反映职工的收入和支出情况。

（三）加强工会财务与经审工作

1.建立完善的基层工会财务管理体系，确保其有效运作。劳动者应当积极参与财务管理，积极探索解决现有的困难，落实有关的规章制度。工会干部应该积极开展宣传活动，正确地掌握资金并进行有效的会计核算。

2.成立完善的监察机构，负责监督和检验资金。这样资金能够得到有效利用，更好地为劳动者和企业提供帮助。

3.制定完善的财务管理制度，按照规定处理相关的资金。通过实施相关规章制度，更加科学合理地控制资金的运用，确保职工的财务状况得到良好的监督，能够更加严格地履行各项职责。职工应提升职业道德，坚定信念，勇于承担职责，积极参与一些公益活动。

4.通过对工会资金的严格监督和审查，可以掌握基层工会的财务状况，有效推动其发展和变革。提出整改措施，积极开展定期的审核，及早发现并解决各种潜在的风险，并保证基层工会的资金能够安全、可靠、高效地运转。同时还应该严格遵守《基层工会经费收支管理办法》，设置明细账簿，精准地运用各项资金，保障工会的资金安全，维护社会的稳定与繁荣。加强财务记录的完整性，以便更好地反映财务状况。按照规范的流程如实、精细地编制财务预算、决算报告及每月的财务报告，并将所有相关文件妥善存档，以便日后核实。在进行重大财务事宜的分析之前，应当由工会委员会与财务审核小组共同商议并作出最终的决策。

六、结语

综上所述，工会财务精细化管理水平的提升可产生如下成效：首先，财务决策准确性提升，精细化管理能够提供更准确的财务数据和分析结果，使工会能够做出更科学的财务决策并降低风险；其次，成本控制效果增强，工会能够更好地掌握成本情况，优化资源配置，实现成本控制和效益提升；最后，绩效评估更加科学，为工会提供了更科学的绩效评估指标和方法，能够准确评估财务绩效并及时调整管理策略。