以文化融合助推企业高质量发展的创新实践

企业简介

山东高速集团有限公司（以下简称“山东高速集团”或“集团”）成立于2001年，由省委管理领导班子、省国资委履行出资人职责，定位为交通基础设施领域的国有资本投资公司。截至目前，集团注册资本459亿元，资产总额1.34万亿元。2022年实现营业收入2310.37亿元，还原特殊因素影响后，利润总额162.8亿元，净利润120.7亿元。拥有山东高速、山东路桥、山高控股、齐鲁高速、威海银行、山高新能源6家上市公司，经营区域涉及国内30个省级行政区、海外100多个国家和地区，获评国内AAA级和国际A级信用评级，连续16年入选“中国500强”，并于2022年跻身“世界500强”、位列第458位，综合实力居山东省属企业和全国同行业前列。近年来，集团坚守“大交通”功能定位和“大经营”发展定位，深耕基础设施投资运营、工程建设、金融资产投资与管理、路衍产业、新兴产业、战略性投资六大核心业务，开启高质量发展新篇章。

山东高速集团有限公司

山东高速集团积极响应山东省委省政府加快建设世界一流企业的要求，把握和利用好国家构建新格局和推进区域协调发展等重大战略带来的重大机遇，以“山高”文化为引领，围绕“创享美好之路”企业使命，优化产业布局，进行结构调整，持续深化改革，全方位提升综合竞争力和品牌影响力，以文化融合助推集团高质量发展。

一、“山高”文化建设背景

2020年7月，山东省委省政府决定山东高速集团与齐鲁交通发展集团联合重组为新的山东高速集团。联合重组后，山东高速集团已成为交通基础设施领域的头部企业，具备了向世界一流企业进军的基础。面对新发展机遇，为统一思想、凝聚共识，更好地实现企业文化融合，在两大集团原有的“畅和”文化和“领行之道”基础之上，开展了文化融合提升工程，历时五个多月调研、研讨，在集团广大干部职工的广泛参与下，在梳理集团历史发展中优秀企业文化积淀、提炼总结支撑集团未来长远发展文化因素的基础上，凝练出了新时期山东高速集团的企业文化——《山高》。

二、“山高”文化融合的主要做法

山东高速集团以推进文化融合建设为抓手，以全面提升企业综合实力为目标，将文化融入改革发展和经营管理的各环节，有序推进各项工作，为集团高质量发展汇聚强大合力。

（一）坚持文化与战略一体，综合实力全面跃升

积极推动企业文化与集团发展深度融合。对于更加聚焦主责主业的原山东高速“畅和”文化和齐鲁交通“领行之道”企业文化进行文化融合提升，提高企业文化对于集團发展的战略定位，以文化融合作为助推企业发展的重要手段，在企业战略、生产经营、改革发展全方位推行文化战略一体化建设。一是推动企业文化与集团发展战略协同推进。高度重视企业文化在集团发展蓝图中的引领作用，将企业使命、愿景、价值观作为集团“十四五”发展规划纲要重要组成部分进行专篇阐述。在集团“123456”发展战略中，将打造文化山高作为集团战略落地系统工程的重要举措，充分发挥文化对战略的协同引领作用。二是实现企业文化与生产经营深度融合。加强文化融合互促，把集团的生产经营实践作为文化建设的推进抓手，把“山高”文化精髓融入到日常生产经营环境、活动、机制当中，持续践行“创享美好之路”的企业使命，聚焦“打造具有全球竞争力的世界一流基础设施综合服务商”的企业愿景。三是以企业文化建设助推企业改革发展。持续推进“山高”文化“软规矩”与集团经营“硬制度”的融合，将企业文化充分融入到精神、制度、行为等各层面，发挥文化的凝聚力、约束力与向心力，为企业改革发展提供不竭的内生动力。

（二）坚持创新与质效并重，不断增强发展动能

积极推行企业文化与高质量发展深度融合。在原山东高速 “志存高远、行为人先”企业精神和齐鲁交通“英雄精神”基础上融合提炼形成“勇于担当、敢为人先”企业精神，充分发挥企业精神，把创新作为引领企业发展的第一动力，促进企业在工程、服务、产品、经济、社会、生态全方位效益显著的高质量发展。一是以文化融合激发企业创新活力。高速集团将企业文化建设工作提升到战略高度，加速开展文化融合提升工程打造“山高”企业文化，“山高”既是企业名称，又是企业文化与企业品牌，通过文化融合创新，对内进一步凝聚共识，激发了企业发展活力，对外提升了山东高速集团品牌影响力。二是着力打造创新型企业。持续推动技术创新，通过政企合作、产业联盟、产学研融合等方式，构建创新生态圈，承担国家、省重点计划及重大科技研发课题。不断培育创新载体，组建创新研究院、智慧管理中心、人才发展院，聚集创新技术及人才，为集团科技研发夯实基础。三是创新优化降本增效举措。以打造世界一流企业为目标提升企业管理效能，持续创新优化降本增效行动常态化机制，不断加强各层面、各环节成本管控，提高各产业领域、各管理环节降成本增收益的能力，严格成本目标考核，以质效提升稳步推进高质量发展。

（三）坚持规范与活力并重，持续提升治理效能

积极践行企业文化与高效发展深度融合。在原山东高速“立身以德为本、管理以人为本、工作以诚为本、管理以质为本”核心价值观和齐鲁交通“责任、团结、奉献、创新”核心价值观基础上融合了规范、高效以及“畅和”文化核心内涵，形成全新的“高速致远、畅和笃行”的企业价值观，在发展过程中秉持企业价值观，把握好规范与活力之间的平衡，彰显国企担当，构建科学规范、模式高效的管理体系，推动集团治理体系和治理能力现代化。一是完善中国特色现代企业制度。按照"权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡"的原则，进一步完善公司治理机制，推动党的领导深入公司治理各环节。二是优化健全企业管控体系。开展对标世界一流企业管理提升工作，运用现代管理理念，调整组织架构，优化管理流程，提高运行效率，构建现代化管理模式，以高标准、高要求开展对标工作，选定对标企业实施整体对标，产业板块实施专项对标，明确阶段目标、时间节点与责任主体，稳步提升企业实力和综合竞争力。三是完善市场化经营机制。创新人才引进机制，以市场化人才引进与内部培养相结合，构建多渠道人才发展通道，在企业内部全面推行职业经理人制度，建立灵活多样的薪酬体系和中长期激励方式，充分激发人才创新潜力与发展活力，释放企业改革活力。

（四）坚持做强与做优并重，持续优化产业生态

积极推进企业文化与做优做强深度融合。在原山东高速“富员强企、通达天下”企业使命和齐鲁交通“领行之道”使命基础上结合企业发展战略融合形成新的企业使命“创享美好之路”，围绕“基础设施主力军、新兴产业开拓者、强省突破助推人、美好生活筑梦师”的使命定位，积极构建以“大交通”促进“大经营”、以“大经营”支撑“大交通”的产业发展格局。一是做强做优做大主业。全面融入社会主义现代化强省建设，围绕集团传统优势产业板块、交通衍生产业板块、新兴产业板块三大主业领域，提升资源配置效率，落实做强做优做大，聚焦主业全面发力，持续擦亮“山东高速”名片。二是推进实体产业与金融业相结合。不断深化以融促产、以产带融的发展模式，金融业务以产融结合为导向，覆盖银保证基金、融资租赁、供应链票据等主要领域，在资本市场打响“高速品牌”，实现国有资本价值的持续提升。三是构建协同融合的产业“生态链”。加大对高速公路、铁路、物流等基础设施和智慧高速、智慧城市等新型基础设施领域的资源投入，构建优势突出、特色鲜明的产业生态，有效推动了各产业协同发展，成为企业高质量发展的新生力量。

（五）坚持融合与宣贯并重，汇聚强大发展合力

积极促进企业文化与管理能力提升的深度融合。发挥企业文化对于增强核心竞争力方面的积极作用，在实现将“畅和”文化和“领行之道”文化融合提升的基础上，以文化融合打造共同文化信仰，强化文化共识，构建文化生态，推进文化落地，提升文化力与品牌影响力。一是完成企业文化融合提升。联合重组后，集团高度重视企业文化建设工作，加速文化融合，凝练形成“山高”企业文化，完成企业文化与发展战略协同升级，为以文化融合推动企业改革與高质量发展打下基础。二是依托企业文化凝聚共识。开展形式多样、内容丰富的文化宣贯及征文演讲活动，构建企业文化宣传常态化工作机制，让企业文化入脑入心，鼓励员工在工作中自觉践行文化，提升员工认同感和归属感，提高组织凝聚力与战斗力。三是打造一统多元的文化生态。构建以“山高”文化为核心、子文化各具特色的融合发展格局。鼓励各级单位在集团文化的基础上，根据自身业务特点，开展企业文化建设，梳理形成特色鲜明的子文化，丰富集团文化生态，将“山高”文化打造成为集团型文化建设管理标杆。四是提升企业品牌影响力。打造山小高文化IP，以生动形象的方式让员工感受“山高”文化，提升大众对于山东高速集团形象认知，充分利用高速公路沿线、窗口单位、办公场所和项目等平台以及主流媒体多渠道宣传展示“创享美好之路”企业文化主旨，持续提升企业知名度和美誉度。

三、“山高”文化实施效果

三年来，山东高速集团以文化融合为举措，谋定战略目标，将文化融入创新发展、提质增效、产业生态、管理效能、品牌影响各方面，经过管理实践，有效提升了企业综合竞争力，为实现高质量发展打下坚实基础。

（一）企业发展动力全面增强

一是创新载体聚势成峰。合作国家级省部级科研平台78个，涌现高新技术企业、独角兽及瞪羚企业、“专精特新”企业64家，连续三年每年新增1个山东省全员创新企业，强力支撑集团创新发展。二是数字化转型全面提速。完成“高速云”扩容建设，算力居全国同行业前列，荣获CGMA全球管理会计“年度组价管理会计实践奖”。逐步实现高速公路智慧化运营管理，提升公共服务，快步迈向数字化转型发展。三是创新创效成绩显著。与顶尖科研机构组建联合研发团队88支，承担国家、省重点计划5项，27项科技成果达到国际先进及以上水平，实现“超前地质预报”“超高性能混凝土”等210余项新材料新技术应用推广，推动科技成果转化。

（二）企业发展实现全面提质增效

一是基础设施建设持续发力。新建改扩建高速公路1761公里、投资2291亿元，助力山东省高速公路达到8048公里，稳居全国第一方阵。京台高速获评全国“年度智慧高速”，为智慧高速建设贡献了“山东经验”。智慧高速、氢能高速、低碳高速建设走在全国前列。二是品牌工程创建卓有成效。12个项目获“詹天佑奖”“李春奖”“平安百年品质工程”等全国性荣誉，“山东的路”金字招牌持续擦亮。三是投融资能力显著增强。连续三年突破1100亿元，规模居省属企业前列。完成山高新能源并购，资产证券化率达到64.44%，上市公司增至6家。

（三）产业生态实现优化完善

一是优势产业持续做大做强。基础设施运营业务经营稳固，工程建设业务实现跨越式发展，积极向铁路、轨道交通、港口等领域开拓市场，营收、利润增长近一倍，金融资管业务稳健发展，持续擦亮山东高速品牌。二是新兴产业势头强劲。围绕主业培育壮大战略性新兴产业，高端化工、绿色能源等细分赛道领跑全省，赤泥、沥青、轨道板等开发应用领军行业。三是国际业务再创新高。山东高速集团跻身“2022年度全球最大250家国际承包商”第75位，位列中资企业第18位。国际业务逆势突破，在建在营境外项目58个、合同额近 300 亿元，贝尔格莱德中国文化中心大厦项目获得首个境外工程鲁班奖。中欧班列（齐鲁号）运营线路增至53条，稳居全国第四。

（四）企业治理效能持续提升

一是现代企业制度持续完善。高标准实施国企改革三年行动，提前完成全部改革任务。完善法人治理等方面改革经验做法入选国务院国资委改革攻坚案例集，是山东省属企业唯一入选综合改革典型单位。二是管控体系更加健全。健全完善现代企业制度，党委会、董事会、经理层权责清晰、各司其职，“1+3+X”公司治理体系在全省国资委系统推广，治理工作在省属企业取得多项第一，走在省属企业前列。三是市场化经营机制发力见效。创新实施“人才九条”，对于“双一流”及全球前200高校人才吸引力显著提升。薪酬分配向核心人才、关键岗位和经营一线倾斜，干部职工的能动性得到空前激发。

（五）品牌影响力不断跃升

一是全新企业文化凝聚共识。多维度开展宣贯，让“山高”文化从理念认知到践行，员工认同感、组织凝聚力显著提升。二是员工获得感持续增强。完善沟通渠道，打造多序列发展通道，近5000名员工纵向晋升，突出贡献专家、首席技师、优秀人才不断涌现。三是“山高”品牌强力输出。“山东高速”品牌传播力影响力大幅增强，在中央和省级媒体持续发声，举办全国桥梁学术会议、首届中国高速公路服务区汽车服务论坛、交通基础设施智能维养高端论坛等行业盛会，斩获各类新技术、新工艺、新材料全国创新大赛多项奖杯，2022年获全国五四红旗团委，连续2年获评“山东社会责任企业”，“山东高速”品牌效应不断放大，品牌美誉度和影响力持续提升。

四、结语

山东高速集团始终秉持着科学发展理念，充分发挥文化与战略协同效应，以文化融合实现全方位提升企业治理和企业能力现代化，奋楫扬帆，乘势而上，立足国内，放眼全球，加快高质量发展的步伐，向着建设具有全球竞争力的世界一流企业的目标砥砺奋进。