强化造价管理，推动电力行业高质量发展

唐冬冬

电力是推动社会经济发展的血液命脉，是国计民生建设的基础设施。电力行业的高质量发展，不仅为工业、农业及城市建设提供了强有力的保障，也为人们创造更加便利的生活条件。几十年来，中国电网像交通路网一样，迅速蔓延到中国大地的每一个角落，实现了能源合理分配的同时，为不同地区的发展注入了强大的动力。在电力行业蓬勃发展的过程中，涌现出了一批专业技术精湛、业务水平过硬，管理能力出众的行业楷模，他们以精益求精的专业精神，以恪尽职守的专业态度，深度参与行业改革与发展，为行业的繁荣发展做出了巨大贡献。

正因为电网人的坚守与付出，才让我们的生活变得更加便利。那么，是什么力量让他们甘之如饴地坚守？在电力行业发展的不同阶段，他们扮演了怎样的角色？为了更多地了解电力行业发展过程中的故事，《企业界》杂志记者采访了就职于中国南方电网公司的黄穗经理。在他的故事中，我们看到了电网人的责任与担当，看到了他们为电力事业做出的突出贡献。

（一）

中国电力工业的发展史，是一部艰难的创业史，也是中国工业发展的缩影。从1882年中国电力工业诞生发展至今，经历了无数次的艰辛与挫折，最终实现了发电量稳居全球第一的壮举。回首这个波澜壮阔的历史长河，电网人奋斗的身影历历在目、从未远去。

当时光回溯到2000年，中国电网和电力集团以“厂网分离”为标志，开始全面实施电力体制改革。从此之后，从原国家电力公司中剥离出来的电力传输、配电等电网业务将由国家电网公司和南方电网公司经营。

这一年，黄穗刚从大学毕业。作为工程造价管理专业的高素质人才，他顺利进入广州电力设计院工作，该公司属于广东电网下属电力工程咨询设计企业，主要业务包括电网发展研究、电网规划和建设，以及供电设计等工作。在此期间，黄穗飞速成长，逐渐从一名初入职场的新人，成长为独当一面的工程造价专家，深度参与了多项重大输变电工程项目的造价设计。

电网工程的发展，对于提升区域经济价值，促进区域经济发展具有至关重要的意义。“在广州电力设计院工作的11年间，曾参与电压等级由10kV至500kV的输变电工程造价设计有几十个，涉及投资金额达到800亿多元。尤其广州地铁三号线、四号线等多条地铁专用变电站项目改造设计完成后，对当地经济发展注入了强大的动力，极大地带动了广州经济的发展。”黄穗自豪地说。

电网项目承载着巨大的社会使命，但也充满挑战和难题。尤其在城市化高速发展的当下，土地资源变得极为稀缺，高空电缆无疑会对城市容貌造成严重影响，架空线入地是城市天空告别“蜘蛛网”的必然选择。然而，电缆线入地也面临着诸多难题，地下空间资源紧张、地下管位缺乏、施工技术复杂、工程涉及面广、建设成本过高等一系列问题。

作为工程造价管理者，黄穗为了克服这些问题，他在充分借鉴和吸取国内外电缆建设经验的基础上，结合广州地区电网建设需要，曾走访北京、上海、深圳等多个城市，总结归纳电缆的应用范围，研究电缆建设投资分类，找出影响电缆投资的相关因素，从而得出适合广州地区的电缆建设的指导原则，为后期广州乃至更多区域的项目建设奠定了基础。

由于对工作高度负责的职业态度，由黄穗主导的大部分项目，获得业界的一致好评。比如，110kV太古输变电工程获得中国电力规划设计协会颁发的2009年度电力行业优秀工程咨询成果一等奖；2010年220kV猎德输变电工程报告获得电力行业优秀工程咨询成果一等奖，上下川岛联网供电工程获得电力行业优秀工程咨询成果一等奖；220kV永福站工程可研性研究报告获得电力行业优秀工程咨询成果一等奖。这一连串荣誉背后，是黄穗对行业发展的全情付出。

（二）

经过十年历练，黄穗从造价管理专业骨干，逐渐成长为兼具管理才华的行业精英。2011年，黄穗加入广州供电局基建部及项目管理中心，担任造价工程师，全面掌控项目造价，规范造价管理，致力于提升企业全过程造价管理水平。

电网基建项目往往体量大、周期长，这就需要造价工程师在优化建设方案、设计方案的基础上，在不同阶段采用有效的方法和措施，才能将工程造价控制在合理的范围内。为此，黄穗以优化设计为主，结合招标及合同管理、造价管理和物资管理，在项目的初步设计、施工前期、施工环节、工程结算等阶段，提出了多项行之有效的管理措施，实现提质增效目标的基础上，将成本控制在合理的范围内。据黄穗透露，在他加入广州供电局后的时间里，基建输变电工程本体费用下降了3%，节约投资约6.3亿元，通过成本管控措施，为企业节省了巨大成本。

“开源节流、降本增效”是成本管理的核心理念。因此，黄穗在项目成本管控的过程中，高度重视项目投资，为提高企业经营效益，严格根据企业经营计划，每年度超额完成了投资计划，累计完成了600亿元的项目招标，为企业稳步发展打下坚实基础。黄穗认为：“项目管理是一项艺术，只有具备统筹思维的能力，站在项目全周期去考虑问题，才能推动项目顺利实施。”在项目招标中出奇制胜，在项目成本管控中创新措施，在资金管理上屡推新规。通过创新管理方式，大大缩短了项目结算周期，极大地提高了资金的调配速度和使用效率，为项目建设源源不断地提供动力。

在广州供电局的7年时间里，由于黄穗在造价管理中的突出贡表现，使得企业营业收入和净利润逐年上升，同时促使公司也树立了与国际先进创先工作接轨，创世界一流企业目标，明确了积极拥抱基建信息化的经营方向。

（三）

2018年，黄穗加入了南方电网下属企业广州竣盛工程造价咨询有限公司，并担任经营部经理，全面负责公司经营业务。

加入该公司后，他充分发挥造价领域的专业技能，以统筹兼顾的经营理念，为企业制定稳定的盈收方案，紧跟电网企业产业布局，将目标投向新能源领域，积极开拓和承接多元化的新能源业务。比如，电动汽车充电桩项目、新能源智慧工地建设、屋顶分布式光伏项目、风力发电项目、余热发电项目、新型储能项目、低碳微电网项目等，通过优化和调整业务结构，极大地拓展了业务范围，促进了公司高质量发展，营业收入和净利润率逐年上升，使其在同行业中崭露头角。

据统计，仅2022年公司完成造价编审投资金额高达136亿元，为业主合理结余投资约11亿元，在南方电网企业中业绩排行第一；完成招标代理采购金额52亿元，在南方电网企业中业绩并列第二。同时，公司近年来荣获各类殊荣。比如，2021年度广东省工程造价协会认定的“品牌造价咨询企业”和“专业领域造价咨询骨干企业”2022年获中国招标投标协会颁发的企业信用评价AAA级，2022年广州市诚信中小企业等等。

企业欣欣向荣的背后，饱含着黄穗坚持不懈的努力与探索。作为电力行业的资深造价工程师，他除了引领企业高质量发展，大力拓展业务范围。更值得一提的是，为了整个电力行业的持续发展，他积极贡献自己的智慧，及时将自己的实际经验转化为理论知识，积极参与行业标准的制定，为更多电力行业建设者提供参考。比如，曾参与编制《主要技术经济指标分析及造价控制专题报告》《广东电网电缆建设指导原则和投资分类专题研究报告》以及《广东省电力设施迁改工程建设其他费用计价导则（2022）》，这些理論成果对推进广东省电网设施建设产生了深远影响。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。23年来，黄穗紧跟电网行业发展步伐，及时适应积极发展需要，以高度敬业的精神，运用过硬的专业知识和管理知识，在项目建设中发挥着自己的价值。相信在未来工作中，他还会孜孜不倦地深耕电力造价管理领域，为行业的高质量发展贡献力量！