涓涓细流汇入海 之江群星闪耀时

■ 本刊记者 陈心妍

“人才”二字，寥寥五画，却是城市发展的竞争之本、转型之要、动力之源。

近年来，近悦远来的各类人才正为之江大地投下“信任票”——全社会R&D 人员数达79.86 万、居全国第三；2023 年签发外国人工作许可同比增长15.7%、其中高端人才增长15%；浙江省主持的国家科技奖数量居全国第三；全省100 家科技领军企业和238 家小巨人企业以0.9%的高新技术企业数量占比，汇聚了11.7%的研发人员……

数据诠释着底蕴与活力。成绩的背后，折射出的是浙江省科技厅始终沿着党的二十大关于“教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动”战略部署，贯彻落实“四个面向”“双轮驱动”“项目、基地、人才、资金一体化配置”等工作要求，统筹推进科技、人才工作，倾全力打造战略科技人才雁阵。

面向科创主平台激发科技人才“活力涌流”

站在“八八战略”20 周年的新起点，如何让“好风凭借力，送我上青云”成为常态，让无数“千里马”在之江大地上自由奔腾？对此，省科技厅给出的答案是：通过政策创新和改革集成形成合力。

路径之一是支持青年科技人才挑大梁担重任，而其中关键就在于为其减负赋能、培植好成长沃土、拓展创新创造的广阔空间。如入选“国家高层次人才特殊支持计划”青年拔尖人才的中国计量大学女科学家王乐，不满30 岁便获得省重点科技创新团队、重点研发项目支持，近年连获省科技进步奖一、二等奖，三年为企业实现新增销售额超30 亿元。

政策保障更“暖心”，科研人员才更“放心”。2023 年，省科技厅率先出台贯彻中办国办加强青年科技人才培养使用政策的省级实施意见，印发了《浙江省支持青年科技人才挑大梁担重任引育工程实施意见》，让更多青年科技人才不再望“研”兴叹、畏首畏尾，而是潜心致力于自由探索和原始创新，创造更多“从0 到1”及“从1 到N”的跃升。

与此同时，省科技厅还亮出了另一种精彩“打法”。重塑省级科技领军人才实施细则——更加注重推动重点领域、重点平台人才集聚提质，更加注重分类评价，更加注重向用人主体授权、为人才松绑，更加注重创新资源一体化配置。之江实验室、中国科学院杭州医学研究所等高能级科创平台便是在这样的背景下开展省级科技人才计划自主评审，对条件成熟的做到应放尽放，最大程度地打造了人尽其才、才尽其用的良好生态。

政策创新的先手棋已落子，改革集成的布局也在不断求索——

为破解科技人才工作领域迫切需要改革破题的堵点难点，省科技厅日前组织开展了首批11 个科技人才体制机制“揭榜挂帅”改革试点，支持市县瞄准人才工作关键共性问题进行突破，通过围绕“科技人才领域数字化集成改革” “高层次科技人才‘双聘’管理改革”“‘飞地’高层次人才一体化互认改革”等科技人才发展体制机制改革重点，最终谋划形成一批富有浙江辨识度的改革抓手。

向上触探，磁吸政策创新的“动能”；向下扎根，汲取基层首创的“营养”，新一轮科技人才发展体制机制的“线图”已绘就，期待以组合之力填入一笔浓墨重彩。

面向经济主战场引领创新主体“革故鼎新”

2023 年初的“新春第一会”上，浙江提出实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，坚持高水平走出去闯天下与高质量引进来强浙江有机统一，加快打造高能级开放之省。其实，“一号开放工程”在6 年前就孕育出了雏形——

彼时，浙江首创了一项面向经济主战场引进“高精尖缺”外国人才引进工程，坚持“市场发现、市场评价、市场认可”的导向，以人才薪酬待遇、创造市场价值作为遴选的评价依据。自2017 年以来，已累计引进海外工程师1693 人。

科技型企业的变革创新之路，如何实现从“无人区”到“深水区”的跨越？宁波华仪宁创智能科技有限公司的做法是为海外工程师来华打开一扇“窗口”，实现人才和企业同频发展的“双向奔赴”。如2018 年，公司以资深质谱仪器科学家的人才资源为智力支撑，带领团队攻克了三大项关键核心技术，授权专利达8 件，研发出世界首台皮升级、全自动化单细胞质谱分析系统原理样机，填补了国内单细胞检测的空白。

2023 年，聚焦“315”科技创新体系建设工程和“415X”先进制造业集群建设新要求，省科技厅会同省委人才办印发新一轮引进海外工程师实施办法，充分向市县授权，综合考虑各市、县（市、区）对海外工程师“引、留、用”情况，以“因素法”强化激励，有效激发了地方企业的技术创新活力，促进人才资源的充分涌动和一体化配置。

此外，用心做好“服务”的附加题——扎实开展“三服务”活动，精准对接企业引才需求，常态化举办专业性、小规模海外高层次人才对接洽谈、“百名外国专家云签约”等活动，为用人单位引进外国高端人才开辟“绿色通道”。

“下一步，省科技厅将进一步发挥海外工程师等重大引才引智工程的作用，为加快建设世界重要人才中心和创新高地重要支点提供强有力的人才支撑。”省科技厅相关处室负责人表示。

面向国际大舞台促进浙江对外“海纳百川”

春和景明的四月，万物遍布生机。中国国际人才交流大会也选择在这样的一个时节举办。

当日，省科技厅党组书记佟桂莉率浙江省代表团参会。会上，浙江展区推出人才需求岗位300 余个、“揭榜挂帅”项目需求18 个，吸引了大批与会人员和各国嘉宾驻足参观。据初步统计，浙江省对接人才超千人次，达成引智引才初步合作意向80余项。

一直以来，浙江高度重视国际科技开放合作，已与50 多个国家和地区建有科技合作关系；在全球 38 个国家设有国际联合实验室、海外创新孵化中心和企业海外研发机构等国际科技合作载体近120 家；每年受聘来浙的外籍专家超过1.7 万人次，有力推动了浙江省科技创新和人才强省首位战略的全面实施。

时至丹桂飘香的十月，浙江省在国际人才“大舞台”上又迈上了一层“台阶”——科技部正式批复同意建设“国字号”中欧人才交流与创新合作中心（以下简称“中心”）。这是科技部迄今批准设立的首个涉外工作覆盖面最广、涵盖创新要素最多的国家级平台，也是机构改革后科技部拓展国际人才交流的重要战略布局。

建设中心是深入贯彻习近平总书记考察浙江期间关于浙江要“在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”“打造成为各类人才向往的科创高地”的重要指示精神，助力浙江省三个“一号工程”、支撑打造世界重要人才中心和创新高地战略支点、更好服务国家战略的重要举措。

“下一步，中心将立足浙江、辐射长三角、服务全国，打造以中心为枢纽的合作网络，搭建以‘中欧人才交流与创新合作大会’为中心的交流平台，加速构建中欧创新要素集聚的科技服务生态。”省科技厅相关处室负责人表示。

沿着癸卯年的时间脉络，一次又一次的“创新峰会”和“人才盛会”，让中国感受到了浙江聚才育才的影响力，更让世界看到了浙江开放融通、合作共赢的担当。从凤毛麟角到群贤毕集，从沧海一粟到四方辐辏，之江热土的“强磁场”正不断释放……