探索乡村振兴特色经济林产业发展路径

熊卫红

（沅江市南嘴镇农业综合服务中心，湖南益阳 413104）

0 引言

在大力推动乡村振兴战略发展的背景下，林业作为乡村振兴中的重要产业，特别是其经济林产业的发展更能为该战略提供有力支撑，拓展造林绿化空间新模式，推动现代林业建设，满足新经济常态下经济林产业发展的新目标。加强区域特色经济林产业发展，拓展造林绿化空间，改善人居环境，打造乡村振兴样板。

1 乡村振兴的重要意义

在我国经济社会高速发展的过程中，城市与农村的经济发展差距越来越大，为加快实现中华民族的伟大复兴，要以推动农村地区经济发展为重点，在保证城市经济发展水平稳步提升的同时，挖掘农村地区的发展空间，通过社会各方的共同努力，提高农村经济发展水平，降低城乡经济发展不平衡的问题。在实现共同富裕的道路上，以脱贫攻坚的工作成果为基础，围绕党的十九大报告提出的乡村振兴战略，积极探索科学的实现路径，推动这一战略尽早取得胜利，全面提高人民生活水平，为国家经济快速发展提供强有力的支持[1]。中国作为一个农业大国，农业产业的发展是其立国之本，为推动农业与工业、服务业的协调发展，要重视林业绿化空间的拓展，结合不同地区的实际情况，加强特色经济林产业的发展，提高农民经济收入，优化农业产业结构，改善乡村环境的同时充分发挥特色经济林在乡村振兴战略中的重要作用，并以这一战略的规范实施解决林业发展中存在的问题。

2 特色经济林产业的发展困境

2.1 树种结构不合理

沅江市位于湖南省北部，居于洞庭湖腹地，历来被称为“鱼米之乡”，其整体地势呈现西高东低的特点，全市林业用地面积8.95 万亩，活立木总蓄积量达33.59 万m3，森林覆盖率达9.22%。其水面、湖州的面积为154.05 万亩，占总面积的50.84%。境内包含平原、山岗、丘陵的地貌类型，再加上纵横相通的河湖，使其每年春夏汛期都有水落为洲、水浸皆湖的现象。在气候上，沅江属中亚热带大陆性季风湿润气候，具有风力大、雾日多、气候温和、雨水丰沛、阳光充足等特点，使其特色经济林产业发展获得良好的自然条件。但在实际其实际的造林绿化空间中，没有充分发挥其区位优势，在区域特色经济林产业发展中呈现出较明显的同质化发展趋势，导致当地特色经济林产业同质化竞争较为激烈，在千业一面的产业发展中，无法保证其发展过程中的经济效益[2]。从树种结构整体来看，名、优、特经济林栽植面积占比不高，且部分经济林品种具有较强的地域性，并未遵循因地制宜的原则，导致部分良种出现严重的病虫害问题，造成对林业资源的严重浪费。

2.2 经营管理不细致

为确保区域特色经济林产业的经济效益，在经济林品种选择中通常会综合考虑树种的适应性、抵抗性等性能和当地自然气候与地质地貌等特点，选择适宜的经济林种植树种。但在区域特色经济林产业的实际发展中，虽然有乡村振兴战略为指导，但在其农业生产经营中通常以小规模农业生产者为主体，在特色经济林产业发展中存在各自为营且生产规模小、近几年干旱气侯、柑橘有大部分是20 世纪60—70 年代的树年龄老化等问题，导致其经济效益和造林绿化空间受到影响。此外，这些农业生产经营主体在经济林产业发展过程中，还存在重栽种、轻管理的现象，通常以前期树种选择与栽植为重点，在后续的抚育管理中采用粗放式的管理模式，导致其产品质量差、产量低，很难产生突出的品牌效益。同时，区域特色经济林产业的市场中政府监督职能的缺乏，导致生产者的违法成本大幅降低，使市场以次充好、以假乱真的现象更加严重。

2.3 产业链条不完善

区域特色经济林在乡村振兴战略下的发展，需要构建较长的产业链条才能使其达到预期的经济效益，除了很多经济产品的直接食用外，还可借助一定的深加工手段，深入挖掘其开发价值，使其在保健、医疗、化工等产业领域得到有效使用。但从当前区域特色经济林产业的发展现状来看，市场上的经济林产品主要为初级产品，存在严重的产业分割现象，致使此类产品的产业链条不够完善，影响其经济效益水平。许多特色经济林产业的初级产品在生长成熟后并未对其进行深加工处理，而是通过直接采摘售卖的方式将其转化为经济收入。这种未经过生产、加工、销售、物流的一体化融合发展的产业模式，不仅会直接影响林业经济作物的销售范围，使其局限于当地市场，而且无法为其赋予更多附加价值，极易出现滞销问题，影响区域特色经济林产业整体的综合效益。

2.4 资源投入不充足

区域特色经济林的发展需以特色为核心，结合当地现有的独特条件和特色资源，实现推动经济发展的目的。观区域特色经济林发展的全过程，在其驯化乡土品种、繁育良种、丰产栽培、深加工产品等重要环节，都离不开科学技术的支撑。通过对区域特色经济林丰产栽培与遗传育种等技术的深入研究，繁育更多适合当地栽植条件的丰产品种，带动当地特色经济林产业的发展[3]。但现有的经济林品种在大力推动乡村振兴战略发展的过程中，还需加强亚林种的繁育与经济林产品的深加工。但受经济林产业发展技术和资金等资源投入不足的影响，导致经济林技术发展与人才队伍配置存在矛盾问题，对于引进的先进技术与设备无法使其应用的运用效果得到充分展现，再加上基层林业部门的人才队伍存在知识结构不完善、技术水平不高超等问题，导致区域特色经济林产业科技成果的转化效率无法得到提高。

3 拓展造林绿化空间和构建特色经济林产业发展新模式的路径

3.1 优化树种结构

在实现乡村振兴的道路上为充分发挥特色经济林产业发展的社会、经济和生态效益，探索造林绿化空间拓展新模式，加快现代林业建设步伐，深入学习沅江市林地保护利用规划、沅江市林业建设规划、益阳市大力发展高效生态林业工作方案等政策，优化乡村振兴特色经济林发展与造林绿化空间新模式实施的工作方案，围绕当前区域特色经济林产业发展现状，在乡村振兴战略的指导下，进一步巩固脱贫攻坚成果，充分展现农村地区的独特优势，推动农村经济产业的发展。在探索拓展造林绿化空间新模式的道路上，结合当地实际情况，综合评价不同区域的条件，选择立地条件相对较好的林地，综合运用发展珍贵乡土树种与名优特经济林两种方式，实现对当前特色经济林树种结构的优化。

在珍贵乡土树种的发展中，综合运用混交造林、补植补造、优材更替等多种方法，在村庄绿化、迹地更新造林、国家重点工程造林的基础上，加大银杏、桂花、赤椆、樟树、楠木、红叶石兰、香泡香椽等珍贵乡土树种的发展力度，通过不同树种集中造林的方式，推动农田林网的高质量建设。特别是在乡村地区，可以推行以奖代投等科学的激励制度，通过制度体系的引导、激励和规范作用，鼓励越来越多的农户充分利用空坪隙地、房前屋后等空闲土地资源，完成珍贵乡土树种的种植，推动城市造林绿化空间进一步扩展，构建多样化树种结构种植模式，如图1 所示。在名优特经济林的发展中，地方相关部门要从创新产业发展机制的角度出发，围绕完整的经济林产业链做好农户与企业、加工与市场、订单与基地的对接工作，改善部分地区低效残林地、荒山荒地、低产柑橘林等局面，对低产老化的柑橘林进行优良品改，扩大良种繁育林、速生丰产林、木本中药材、油茶林的种植面积[4]。

图1 多样化树种结构

3.2 强化经营管理

特色经济林产业的高质量发展需要科学、完善的经营管理，为有效解决当前经济林产业中重栽种、轻管理的问题，改善传统粗放式管理体制下的弊病，在拓展造林绿化空间的新模式中可以从森林抚育经营与集约管理两个方面着手。在森林抚育经营中，加大政策扶持力度，结合乡村振兴战略实施方案，制定科学的特色经济林发展目标，并明确对各种经济林产业发展的扶持政策。编制科学的发展规划方案，推广不同经济树种的定向培育。各个经济林产业加工单位要根据其树种及其加工方式，在经济林抚育经营中采取针对性的措施，构建一体化的经济林产业发展模式，建设工业原料林基地。针对部分低效残林等林业资源，可以运用封山育林、残林复壮的手段，通过不同经营措施使其得到有效改造，促进当地林分质量不断提升。

为保证经济林集约管理效果，可加强试验示范基地的建立，利用典型带动的方式，构建政府引导、项目支持、企业参与的造林绿化空间拓展模式。一方面，围绕乡村振兴特色经济林产业，加大对“龙头企业+专业合作社+基地+农户”运作模式的扶持力度，使其成为新模式、新技术、新品种的展示平台，为当地特色经济林产业发展探索道路、总结经验、作好表率。根据农田林网、滩地等不同造林类型确立相应的集约管理模式，促进该地林业集约管理水平进一步提高。与此同时，结合技术发展，在示范基地建设中，加大配套技术的研究和推广力度，强化科技支撑，以新品种选育、新树种引进、繁育基地建设为重点，丰富特色经济林产业资源。图2 为农林间作。在经济林建设完成后的管理工作中，利用信息技术、互联网技术、大数据技术等完成森林病虫害预测预报网络的建设，加强经济林产业发展的综合治理。

图2 农林间作

3.3 重视林下经济

为充分展现特色经济林产业在乡村振兴战略中的服务作用，强化拓展造林绿化空间新模式的实施效果，在具体的策略实施中还要充分发挥林业局规划和引领作用。以《湖南省林下经济千亿产业发展规划（2018—2025 年）》为依据，根据沅江区域当前的自然条件、经济发展和资源禀赋等，在推动经济林产业发展的同时，提升对林下经济产业的重视程度。以林下农作物、特用花卉、特色茶类、资源昆虫、特种养殖、林特产品、林菌、林果、林畜、林禽、林药等林下经济产业作为推动林下经济发展的重要内容，加快乡村振兴特色经济林产业发展节奏，为造林绿化空间的拓展奠定强大的经济基础[5]。结合林木与林下植物生长发育的物候期，加强林芦、林草、林油、林棉、林菜等林下经济的发展，在林下种植各种经济作物，提高林业的经济效益。通过林畜、林禽等养殖型林下经济，如图3 所示。推动造林绿化空间的拓展。

图3 林下养殖经济

3.4 拓展生态旅游

基于湖南沅江“鱼米之乡”的称号，在探索拓展造林绿化空间的道路中，还可全面推进现代化林业的建设，坚持深化改革、依法治林、科技兴林、生态优先的基本原则，保证全市湿地、林地面积不断增加，使其森林覆盖率逐渐提升，促进林业经济效益的提高。通过自然保护区、湿地公园、森林公园实现大力发展生态旅游的目的。在森林（湿地）生态系统保护、生态景观修复、基础设施建设的过程中，以招商引资为主要手段，积极协调各方利益分配，推动森林（湿地）生态旅游的大力发展，使农户、企业和政府达到合作共赢的局面。在不同地区可以结合生态旅游产业，加强农家乐的建设，在基础设施建设中融入地方特色，提升休闲品位。生态旅游产业服务乡村振兴如图4 所示。

图4 生态旅游产业服务乡村振兴

4 结语

综上所述，为缩小城乡经济发展的差距，在乡村振兴战略下要充分利用其独特的林业资源，充分发挥在生态和生产中的作用，通过政策扶持、基地建设、加强投资等方式，带动特色经济林产业的发展，提高森林产业的经济效益。