保护环境见行动 绥棱降碳稳推进

“今天又捡多少瓶子啊？”在黑龙江省绥化市绥棱县长山镇保江村，這句话成了村民见面的问候语，捡农药包装废弃物在这个小村庄里蔚然成风。

绥棱县是全国商品粮基地县、全国产粮大县，拥有耕地面积232万亩。过去，农药包装废弃物随意丢弃的现象非常普遍，农药包装废弃物回收看似是小事，却关乎着绿水青山的底色。如何破解农药包装废弃物回收难题？近年来，绥棱县委、县政府创新建立了“政府激励引导、全民积极参与”的农药包装废弃物回收工作机制，完善农药包装废弃物回收体系，积极探索奖励机制，确保农药包装废弃物应收尽收。

从“随手扔”到“人人捡”，从“组织干”到“主动干”，持续优化的农药包装废弃物回收机制，不断激活村民自治意识，让每个村民都自觉成为绿水青山的“守护人”。

四级联动，健全完善机制

“这是我们收农药瓶的记录本，农户每来一次就记录一次，一家一页，还留存了影像资料佐证。”长山镇一部村党总支书记赵振彬指着今年的回收记录本说，“我们网格田长把县里统一制作的10万只小回收袋发放到每一个户田长手里，由户田长组织回收。”

“我们以四级田长制网格化管理体系为载体，实行乡级田长负总责、村级田长具体抓、网络田长负责收、户级田长义务送的一整套工作体系。”绥棱县农业农村局副科级干部邵玉杰说。

“过几天，农科院专家有直播，讲可降解农膜的优势，大家有时间看看……”靠山乡富国村党总支书记石长山正拿着宣传单给村民讲政策、说利弊，普及黑土地保护的知识理念，这是他作为村级田长的重要工作内容。“现在大家都逐渐意识到，学好用好‘黑科技，才能护好黑土地，守住咱们的‘金山银山。”石长山说。

在四级田长制网格化管理体系发挥作用的同时，绥棱县还成立了农业面源污染防治工作领导小组，定期组织召开工作调度会，听取工作推进情况、问题整治情况，统筹部署下一步工作，制定下发工作实施方案、工作细则等文件。此外，绥棱县开展大拉练，并对大拉练结果进行排名，在全县会议上进行通报，营造出浓厚的“比学赶超”氛围。

优化环节，防止二次污染

“2023年我们总计收购农药瓶和废弃包装物6200公斤，比2022年多了1050公斤，我们通过村里大喇叭和条幅全覆盖宣传，村民都知道了乱扔农药瓶的危害性，都主动把农药瓶收集回来。”泥尔河乡永发村干部徐丰超介绍，“我们会定期安排工作人员到村民家去收取农药废弃物，现在老百姓的回收积极性非常高。”

在农药包装废弃物储运站内，整袋整袋的农药包装废弃物、废旧农膜通过压缩、打包、清运等预处理后，再进行“点对点”转运，实行无害化处理。

“为了防止运输过程中造成二次污染，我们统一购买防渗漏包装袋3万袋，村民用包装袋收集农药包装废弃物，统一送到有资质的无害化处理公司集中处理，现在已经全部清运完成。”绥棱县农业综合执法大队副大队长王春辉说。

针对以往农药包装废弃物村回收点设施不合理、收集过程中无专用包装袋、转运过程不科学等问题，绥棱全县76个行政村合力谋划，对已有的回收点再规划、再完善，统一建设标准，统一标识及公示牌。同时，每个回收点由专人看管，做好农户回收农药包装废弃物的登记、建账，出具凭证，并及时将相关信息上传到“掌上植保”App上。目前，绥棱县共设立标准回收点109个，实现了各行政村、森工、农垦全覆盖。

为了方便村民回收上交农药包装废弃物，各乡镇多措并举，通过乡村大喇叭、移动式回收车、微信线上群等渠道进行广泛宣传，全县的农药包装废弃物回收热情高涨。

政策激励，赢得村民支持

“特等奖的中奖号码是05676、16661，恭喜中奖的朋友……”近日，在绥棱县2023年农药包装废弃物回收处置摇奖仪式现场，随着长山镇一部村回收大户代表赵振宝按下抽奖按钮，两位村民喜获3000元的幸运大奖。

“村民通过各村发放的登记编码参与现场摇奖，共有612名农户中奖，他们将获得100元至3000元不等的奖金。”邵玉杰介绍。

为降低农药包装废弃物对乡村生态环境的污染，绥棱县建立了农药包装废弃物回收处置利用体系，制定出台了奖励办法，对农药包装废弃物实行有偿回收。

从2022年开始，绥棱县委、县政府创新制定农资废弃物回收奖励办法，并持续保持政策连续性，发布了《2023年绥棱县农资废弃物回收奖励办法》，继续实行每回收1公斤农资废弃物奖励2元，每回收5公斤农资废弃物给予1个参与摇奖号码的奖励政策。在2023年9月1日召开的2023年绥棱县农药包装废弃物回收处置摇奖仪式活动现场，抽出特等奖2名、一等奖10名、二等奖100名、三等奖500名，发放奖金12600元，极大提高了群众自觉回收农药包装废弃物的积极性。

“今天我们家总共中了600块钱！”在摇奖现场，长山镇保江村“回收大户”冯毅高兴地说，“现在农村变化可大了，走路能看见个农药瓶子都是稀罕事儿，大家随时随地就捡起来了，积极性相当高。”

绥棱县共完成省里下达回收农药包装废弃物任务的303%，完成比例、回收进度和转运处理进度、“掌上植保”App使用与跟进均在黑龙江省排名第一。

“绥棱高度重视农业面源污染治理工作，创新建立了‘政府激励引导、全民积极参与的农药包装废弃物回收工作机制，2023年全县共回收农药包装废弃物163.77吨，探索出了一套效果好、可复制可推广的长效机制，为保护好黑土地贡献了绥棱力量。”绥棱县农业农村局局长国立锋说。

（转载自《农民日报》   作者：李磊   李建廷   岳海兴）