5000亿后，看到繁花的西海岸

李倚慰

三年跨越两个千亿元大关，西海岸新区迈进我国经济迅猛发展的“第一方阵”。

一切成就，都是拼出来、干出来、奋斗出来的。青岛西海岸新区近日发布的2023年经济数据显示，根据区市生产总值统一核算结果，2023年全年青岛西海岸新区生产总值5003.38亿元，首次突破5000亿元关口，按不变价格计算，比上年增长6.0%，高于青岛市平均增速0.1个百分点。

新年新开局，这是山东第一个GDP超5000亿元的区。GDP是衡量发展能级的重要指标，GDP跨越5000亿元，意味着青岛西海岸新区跻身全国区县的“第一梯队”。目前，全国仅有12个区县实现GDP超5000亿元。

成功晋级的核心竞争力

当前，全国“千亿城区”已经扩容超过149个，初步形成“万亿+五千亿+千亿”的经济强区格局，成为区域经济高质量发展的核心支撑。

2010年，我國诞生首个GDP超5000亿元的城区——天津滨海新区。此后，上海浦东新区和北京海淀区、朝阳区相继跨过5000亿元“门槛”。在广东省，深圳南山区率先“闯关”。2018年，南山区成为广东省第一个GDP总量超5000亿元的城区，并在此后一直稳居首位。2019年，广州天河区GDP首次突破5000亿元大关。2021年，深圳福田区成功“冲线”，成为深圳第二个、广东省第三个GDP超5000亿元的城区。2023年，深圳龙岗区、宝安区携手跨越，GDP双双突破5000亿元。深圳成为我国首个同时拥有4个GDP超过5000亿元行政区的城市。

公开数据显示，全国仅有12个区县实现GDP超5000亿元，分别是上海浦东新区、北京海淀区、深圳南山区、北京朝阳区、天津市滨海新区、广州天河区、北京西城区、深圳福田区、苏州昆山市、深圳宝安区、深圳龙岗区、青岛西海岸新区。

苏州昆山市作为2022年突破5000亿元的县级市，拥有电子信息和装备制造两大千亿产业；作为“广东经济第一区”，深圳南山区提出2024年将主攻先进制造、战新产业、现代服务“三条赛道”；深圳福田区则喊出了开启“二次创业”口号，做强金融、科创、时尚三大产业。此次与青岛西海岸新区一同晋级“5000亿元GDP俱乐部”的宝安区和龙岗区将新型工业化作为2024年的发展首位。宝安区国家高新技术企业数量连续7年位居全国区县第一，8个重点产业集群增加值位居深圳第一。龙岗区连续6年位居全国工业百强区榜首。

纵观“5000亿+”城区的共同特点，离不开产业支撑和创新创造，它们充分体现了制造业的竞争力。此次新晋“5000亿+”的青岛西海岸新区同样以实体经济为主，尤其是先进制造业发展迅猛，展现了强劲的竞争实力。

从产业角度来看，青岛西海岸新区与昆山市一样，智能家电、“芯屏”产业、高端化工新材料等千亿级产业集群正在快速崛起。2023年，西海岸新区高端化工新材料、智能家电等五大优势产业产值突破3600亿元，“芯屏”产业产值突破400亿元；前瞻布局未来产业，空天信息、基因技术等未来产业重点企业数量占青岛市43％；数字经济核心产业收入突破700亿元，增长15％；海洋生产总值超过2000亿元，增长8％。

2023年底，总投资313亿元的88个重大项目在西海岸新区集中开工建设，涵盖先进制造、高端化工、海洋经济、文化旅游等领域。其中，总投资30亿元的致真存储芯片制造项目，将在西海岸新区建设新一代存储芯片生产线及研发中心，所产芯片将极大提升物联网及汽车芯片存储器性能，助力西海岸新区打造国内存储芯片产业新增长极。同时，围绕存储芯片领域，吸引产业链相关上下游企业进行落地布局，将进一步推动西海岸新区“芯屏”产业高质量发展。

在位于西海岸新区的新型显示产业园内，京东方青岛基地产能快速爬坡，万达光电、融安光电科技园、开投芯屏产业园等重点项目正加快推进。“京东方片区是中游，光电产业园是上游，海信终端区是下游，新型产业园区形成了一条完整的产业链条。”青岛经济技术开发区规划建设部副部长崔希富表示，“截至目前，占地1.4万亩的青岛市新型显示产业园已吸引集聚投产、在建、签约在谈等重点产业项目40余个，总投资1700余亿元。京东方、青岛光电产业园、万达光电等链主企业入驻，累计投资超千亿元，贡献税收超30亿元。”一个千亿级新兴产业集群正快速崛起。

随着京东方、光电产业园等大项目的落地，2023年，西海岸新区引进亿元以上产业项目200个、总投资超过2000亿元，其中过50亿元大项目15个。

三年跨越两个千亿大关

一流的营商环境带来了经济活力，创新力持续迸发，实现“六个大幅增长”：2023年，西海岸新区固定资产投资增长4.5%，规上工业增加值增长5%，社会消费品零售总额增长7%，货物进出口总额增长10%，海洋生产总值超过2000亿元、增长8%，全区接待游客人数、旅游总收入分别增长56%、41%，入选国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。

回望过去几年，西海岸新区的经济发展呈现出跨越式的特点。

2020年，西海岸新区实现生产总值3721.68亿元，2021年全区实现生产总值突破4300亿元，2022年全区实现生产总值4691.85亿元，2023年全区实现生产总值5003.38亿元。三年跨越两个千亿元大关，西海岸新区迈进我国经济迅猛发展的“第一方阵”。

分产业来看，2023年，西海岸新区第一产业增加值95.76亿元，同比增长4.1％；第二产业增加值1702.03亿元，同比增长5.0％；第三产业增加值3205.59亿元，同比增长6.6％。三产比为1.91：34.02：64.07。

可以看出，西海岸新区第三产业的比重和增速在其产业结构中都是最高的。

同为国家级新区、GDP超5000亿元的天津滨海新区，第一产业增速7.1%，占比0.4%；第二产业增速3.6%，占比47.2%；第三产业增速5.5%，占比52.4%。同样是第三产业占比最重，天津滨海新区与青岛西海岸新区都是坚持实体经济发展方向，战略性新兴产业快速发展的总体定位。

2017年至2022年西海岸新区统计公报显示，这六年来，西海岸新区三次产业比例中，第一产业比例逐步下降，第三产业比例逐年上升。可以说，西海岸新区发展如此迅速离不开近年来产业结构比重的调整。

随着近年来各省市产业结构不断优化，第三产业服务业已经成为我国名副其实的第一大产业，除了体现在规模持续扩大、综合实力逐渐增强上，还进一步体现在对经济增长、外贸、外资等领域的影响力日益凸显上来。

通过产业比重的调整，西海岸新区的消费市场、固定投资、对外贸易这“三驾马车”也显现出了对经济的拉动作用。从本地来看，消费市场加快回暖。特别是升级类商品消费较快增长，限额以上零售业单位新能源汽车、金银珠宝类商品零售额分别增长48.8％和34.6％。网络消费规模不断扩大，限额以上网络商品零售额28.5亿元，增长250.7％。

固定资产投资稳中有升，重点领域投资成效明显。2023年，新区固定资产投资同比增长5.2％。分产业看，第一产业投资下降8.4％，第二产业投资增长14.5％，第三产业投资下降8.3％。重点领域投资增势良好，基础设施、高技术产业、制造业投资分别增长6.2％、9.3％和18.6％。建安投资增长10.1％，民间投资增长11.9％。

对外贸易持续扩大，进口规模增长较快。新区全年外贸进出口总值3604.4亿元，同比增长10.7％。其中，出口1317.4亿元，增长0.1％；进口2287.0亿元，增长17.9％。

从各项指标来看，新区各方面都保持了比较均衡的增长。尤其是工业指标，西海岸新区2023年全年规模以上工业增加值比上年增长6.2%，比全市高出0.4个百分点。规模以上工业企业实现营业收入4868.7亿元，同比增长3.9％。分行业看，34个大类行业中，24个行业实现增长，增长面为70.6％。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业增长22.1%；铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长23.9%。而服务业作为“主引擎”的动力正在逐步增强。2023年，新区实现服务业增加值3205.59亿元，同比增长6.6％，占地区生产总值的64.1％。

“西海岸新区经济发展取得新突破，既是多方优势条件共同汇聚形成发展的结果，更是西海岸新区抢抓机遇、锐意改革和开拓创新的必然。”山东省委党校（山东行政学院）研究生院院长丁兆庆教授认为，“西海岸新区具有得天独厚的发展优势，一是背靠青岛这个老工业城市，工业基础雄厚，经济实力强，为新区发展奠定了坚实基础；二是区位优势明显，新区地处山东省沿海和中日韩东亚经济圈，同时也是亚欧大陆桥重要的东方桥头堡，可以充分发挥陆海联动、东西互济、内外统筹的优势；三是交通基础设施发达，现代化的高速、高铁、港口设施齐全，海运陆运空运四通八达。这些都为西海岸新区经济社会发展奠定了坚实的基础。”

未来发展积聚澎湃动能

目前，全国还有多个区县面向5000亿元GDP发起冲击。江苏江阴、佛山顺德区、广州黄埔区2022年的GDP在4000亿元至5000亿元区间，有望在未来突破5000亿元。

那么2024年，西海岸新区未来该如何坐稳“第一梯队”的位置，再次实现跨越式发展？

一是“实干”。振兴实体经济，奋力建设现代化产业新高地。根据西海岸新区发改局公布的数据，提升海洋装备、高端化工、智能家电、汽车等产业竞争力，规上工业增加值增长7%以上。全力稳定百亿级龙头企业，深化与中国石化、中船集团、海尔集团和海信集团等集团总部战略合作，推动7家百亿级企业产值增长8％以上。推动金能二期、潍柴海洋装备等项目加快投产，支持芯恩等重点项目加速释放产能，力争增量项目新增产值100亿元以上。深入实施企业倍增工程，力争30家倍增企业拉动工业增长2个百分点以上，规上工业企业突破1200家。大力推进高端装备产业迭代升级、壮大规模，2024年产值力争突破400亿元。

二是“新质”。2024年西海岸新区政府工作報告提出，大力发展新质生产力、推进新型工业化。实施科技型企业培育“三大计划”， 推动规上工业科技型企业研发机构100％全覆盖，科技型中小企业突破1200家，高新技术企业突破1400家，高新技术产业产值占比达到65%。

三是“园区”。园区经济是区域发展的重要支撑。根据西海岸新区发改局公布的数据，2024年，西海岸新区将加快推进381个亿元以上续建项目，争取新开工亿元以上项目320个。西海岸新区也在2024年政府工作报告中对园区建设作出了规划部署：新型显示产业园，提速建设新型显示功率器件制造等13个项目，光电产业园一期投产，产业规模突破500亿元，塑造新型显示产业发展新增长极。绿色低碳新材料产业园，加快建设国橡中心等22个项目，金能聚丙烯新材料等项目投产，产值突破700亿元，打造一流绿色低碳高端石化产业基地。氢能产业园，提升美锦氢能源汽车产能，带动集聚一批上下游配套项目，建设氢能创新发展试验示范区。青岛影视基地，完善影视文化、高新视频、智慧科技产业链条，引进企业100家，规上影视企业营收增长10%。新布局启动建设生物医药、医疗器械、航空航天等专业园区。

习近平总书记指出，“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。”在三个“第一”中，西海岸新区分别以加速集聚国家战略科技力量、全省率先布局国际都市圈“人才窗口”、 科技创新注入新质生产力，作为对应科技、人才、创新的三条主线。

1月3日，青岛市委书记曾赞荣到西海岸新区调研产业发展、科技创新、项目建设等工作时提到，要加快建设现代化产业体系，推动先进制造业和现代服务业深度融合，大力发展海洋经济，促进绿色低碳发展，以内涵式增长催生新发展动能。

对此，西海岸新区在2024年政府工作报告中写道，建设海洋经济发展引领区，提升海洋产业竞争力，培育海洋新材料产业，壮大深远海养殖和冷链产业，2024年海洋生产总值增长8%。打造全国融合创新样板，做大无人装备产业，打造百亿级航空航天产业集群。谋划建设国际能源自贸港，打造产业新地标。

精准振兴实体经济，奋力建设现代化产业新高地。以科技创新引领现代化产业体系建设，大力发展新质生产力、推进新型工业化，建设科技强区、人才强区、制造强区、数字强区。新增专精特新企业100家、“小巨人”企业5家，“四上”企业突破4800家。深化“两业融合”试点，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生产性服务业增加值占地区生产总值比重突破40%。

近日，青岛市政府公布2024年市级重点项目名单。全年青岛安排市级重点项目588个，总投资1.43万亿元，其中，重点建设类项目440个，重点准备类项目148个。西海岸新区共有96个项目入选，较2023年增加24.7％，总投资3394.6亿元，入选项目数量、总投资额均居青岛市首位。此次新区入选的96个项目，涵盖高端装备、高端化工、现代海洋、基础设施、社会公益等多个领域，呈现规模更大、结构更优、质量更高等特点。值得一提的是，从项目规模上看，新区入选的十亿元以上项目66个，占比68.8％；百亿元以上项目6个，全部为产业类项目。可以看出，产业拉动仍是西海岸新区2024年发展的主旋律。

纵观多年发展，东部打造自贸区航贸金科创高地，西部升级古镇口海洋科学城，南部建设董家口一流新港城，北部崛起芯屏产业新城，西海岸新区一批重点片区已然实现内涵式提升。

2024年是新中国成立75周年，也是青岛西海岸新区获国务院批准设立十周年。作为国务院批复设立的第九个国家级新区、综合实力稳居国家级新区前三强、连续四年上榜全省高质量发展先进区，西海岸新区十年厚积成势，经济总量翻番增长，城市面貌焕然一新，绘就了波澜壮阔的蝶变画卷。站在新起点，既是挑战，也是机遇，未来可期。