◎ 兖煤蓝天清洁能源有限公司 张帆
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,围绕工会工作作出了一系列重要论述、重要指示、重要讲话,加强党对工会工作的领导,推动新时代工会工作创新发展,团结带领亿万工人为“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴”这一新时代主题贡献智慧力量。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,分析总结国有企业工会工作的挑战和经验,思考新征程上国企工会工作特色实践路径,对于加强职工思想政治引领、维护职工合法权益、推进工会工作创新发展具有重要意义。
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一是政策宣讲不到位。个别国企工会组织对工会宣传工作不够重视,对工会职能作用了解片面,对党的路线方针政策宣传不到位,宣传方式单一、覆盖面小,“面对面、一对一”集中宣讲活动开展得少,导致部分职工对上级政策理解不到位,贯彻落实“走样变形”,用党的创新理论指导工会实践、创新发展还有差距。
二是工会倾向行政化。个别国企工会组织自身定位不明确,习惯用行政命令下达任务,组织体制不健全、运行机制不规范,依照工会章程独立自主地开展工作能力不足。工会干部新老更替较慢,思想观念不够解放,工作瞻前顾后缺乏创新,活动缺少规划,随意性较大,不同程度存在“机关化、行政化、娱乐化”问题,不能满足职工群众新的需求。
三是职工维权不重视。个别国企工会组织维护职工合法权益职责认识不清,当职工合法权益受侵害时,完全依赖工会解决,难以形成维权合力。工会在构建和谐劳动关系、维护和谐稳定方面作用发挥不够,普法宣传不到位,深入基层维权活动开展少,了解职工诉求不及时,造成职工对应有合法权益不了解,更不懂得运用法律武器来保护自身利益不受侵害。
四是经费使用不规范。个别国企工会组织经费未全部纳入单位预算,工会财务管理不规范,工会经费审查委员会履职履责不到位,经费审计不严、走形式,实际支出时存在擅自使用其他项目经费支付工会经费的情况,甚至直接使用行政经费支出工会经费。组织工会活动时,擅自扩大奖励范围或提高奖励标准,甚至以现金方式替代实物发放。
一是加强思想政治引领。把握政治导向,始终坚持党的全面领导,保持工会工作的正确政治方向,紧紧围绕高质量发展首要任务,聚焦国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业,全心全意依靠工人阶级,充分调动职工积极性、主动性。开展思想政治教育,组织职工深入学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于工人阶级和工会工作的重要论述等精神要求和实践要求,引导职工不断增强对党的基本理论、基本路线、基本方略的政治认同、思想认同、情感认同,坚定不移听党话跟党走。全面贯彻落实党的二十大、中国工会十八大决策部署,广泛开展理想信念、社会主义核心价值观、“中国梦·劳动美”“大国工匠”等系列教育活动,筑牢职工团结奋斗的共同思想基础。
二是加强工会组织建设。在党的领导下,国有企业全心全意依靠工人阶级办企业,离不开工会组织作保障。国有企业要把工会组织建设纳入党建工作总部署、写入公司章程,确保党组织建在哪里、工会组织就建在哪里。尤其是在党的领导下,由企业党组织负责人担任工会主席,科学合理设置组织架构,健全基层车间工会,树立重实干、重实绩的选人用人导向,选强配齐工会干部,健全群监员、青安岗、女工协管员等群众性安全监管组织,把基层工会打造成贯彻落实党的路线方针政策的活力“细胞”。以现代企业制度为方向,建立健全以工代会、职代会等民主管理形式为基础的系统制度体系,明确各级任务分工,压紧压实工会经费审查委员管理责任,加强工会活动指导和监管,为高效开展工会工作打牢基础。
三是加强工会干部管理。增强工会干部政治责任感,紧盯新时代伟大奋斗目标,教育引导工会干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,保持服务国企改革发展大局战略定力,团结带领广大职工团结奋进、守正创新、勇于实践,将初心落在行动、使命担在肩上。增强工会干部纪律意识,从严教育、抓早抓小、防微杜渐,紧盯关键少数、重点领域和薄弱环节,加强廉洁风险排查和防控,筑牢拒腐防变防线,做到坚守政治“底线”,不越纪律“红线”,远离法律“高压线”,打造“政治过硬、能力过硬、作风过硬、业绩过硬”的工会干部队伍。建立工会干部监督考核激励机制,优化量化考核指标,灵活运用职工民主监督手段,确保考核常态化、精准化、公开化,有效调动工会干部想干事、能干事、干成事的积极性、主动性。
一是打造工会建功平台。做强做优做大国有企业,离不开工会发挥组织优势、阵地优势、资源优势。结合国企工会普遍融入生产经营中心工作的实践经验,可重点打造“三个平台”,做到层层递进、相互融合,为企业接续培养高素质的人才队伍。致力打造职工群众性创新平台,通过常态化组织岗位练兵、技术比武、劳动竞赛、技术攻关等活动,激发职工岗位创新活力,引导其在平凡岗位上刻苦钻研创造。致力打造技术技能成长平台,从职工队伍中发现创新性技能人才,量身定制充分施展才能的平台,通过技术技能评价、考核、晋升政策机制,提高岗位收入等待遇水平,畅通个人发展通道。致力打造大国工匠培养平台,大力弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神,把技术技能人才汇聚起来,以“择一事终一生”“千万锤成一器”的卓越追求,在解决国家关键生产、关键技术、关键产品等领域“卡脖子”问题上当先锋、打头阵,多培养技能超群的“大国工匠”,激励更多工人走技能成才、技能报国之路。
二是提升工会服务保障。繁荣中国特色社会主义事业,离不开五千年传承发扬的优秀文化基因。在党的领导下,国企工会应高度重视文体文化和服务职工工作,发挥“集中力量办大事”的先天优势,为职工创造更积极向上、丰富多彩的工作和生活环境。聚焦职工文化需求,积极挖掘能反映职工精神面貌和企业发展愿景的企业文化元素,完善企业文化理念体系,既要做到方向正确、目标清晰,汇聚起广大职工的精神意志;又要以文化人、以文育人,融于日常成为指导广大职工行为的规范准则。高度重视女职工群体关爱工作,积极开展“送法律、送温暖、送健康”活动,探索“职工之家”“女工小家”建设,促进男女平等和女职工全面发展。聚焦文体生活,建设文体活动室、职工书屋等文体场所,积极探索工会文体协会建设,把热爱写作、书画、歌舞、体育等活动的职工聚在一起,由工会牵头、文体协会举办的形式组织各类文体活动,既能解决国企工会工作人员力量薄弱,又能让广大职工主动参与进来,更能提升活动成效和体现活动特色。
三是保障职工合法权益。丰富民主管理形式,健全民主协商制度,及时响应职工诉求,听取职工意见建议,充分调动职工参政议政的积极性、主动性,通过工代会、职代会充分行使职工权利,创建和谐劳动关系,构建与职工群众联系的纽带桥梁。坚持问题导向、需求导向、目标导向,认真抓好职代会提案落实,广泛开展下基层调研、职工代表巡视、群众性安全监督等活动,解决好涉及职工切身利益的安全、待遇、健康等问题。积极创建学习型、创新型、服务型、务实型“职工之家”,建立“我为职工办实事”常态化机制,开展走访慰问、困难帮扶、志愿服务等活动,不断改善职工工作条件,提高职工生活品质,为职工办好事、办实事。着重发挥职工在经营活动、安全生产、劳动保护、评先树优等工作中的群众性评议监督作用,提高厂务公开质量和水平,增强基层工会向心力和凝聚力。
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四是推进产业工人建设。新时代赋予产业工人以重任,也将赋予产业工人以荣光。持续加强新时代产业工人政治引领,聚焦“实现中华民族伟大复兴中国梦”新时代主题,充分借鉴江苏“双进”、广东“新时代红色文化讲堂”、广西“红色工运教育体验馆”、山东泰安“模式化引领、案例化诠释”等模式,持续创新新时代产业工人思想政治教育模式。持续发挥国企做强做优做大实体经济优势,着力融入改革发展大局,创新“党建带工建、工建促发展”工作模式,传承红色基因、赓续红色血脉,构建促进产业工人参与产业创新落实机制,聚力打造知识型、技能型、创新型产业工人队伍,引领产业工人与时俱进、把握时代、引领时代。持续提升产业工人政治地位,健全完善产业工人政治权益保障制度,提高产业工人在国企党代会、工代会、职代会代表中的比例,畅通产业工人参政议政渠道,建立健全基层工会“推优入党”制度,把产业工人中的各级劳模、工匠、技术能手推荐给党组织。大力宣传产业工人先进典型,让产业工人收获荣誉、获得更多关注和尊重,营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围。