摘要:畜牧业作为一种新型的农业生产方式,已成为我国农业生产中不可缺少的一部分。畜牧业服务体系建设落后的问题也越来越突出,为了保证畜牧业能够稳定、快速地发展,对畜牧兽医队伍进行完善和健全,以保证农村畜牧业的可持续发展,就变得非常紧迫和有必要。本文主要从畜牧兽医队伍建设的重要性以及兽医队伍建设中存在的问题和策略进行了简述,表明只有建立好基层畜牧兽医技术管理体系,基层畜牧兽医的技术才能更好地适应社会需求,推动基层畜牧兽医的相关发展。
关键词:畜牧兽医;队伍建设;畜牧业发展
在全国工业协调进程中,畜牧业的良性发展为经济增长注入了新的活力,其中,兽医队伍就是畜牧业健康发展的重要支撑力量,也是畜牧业发展的力量保证。然而,畜牧业的长期发展还面临着许多问题,兽医队伍的构成还需要进一步强化,同时,在日常饲养管理工作中,兽医部门也要不断加强员工的业务技能与素质。兽医培训可以加速兽医团队的建设,为将来的畜牧业发展作出持续的贡献。对此,下文主要围绕畜牧兽医推广概念、重要性、问题以及发展策略进行简要讨论,以期促进畜牧兽医队伍的发展和进步。
1 畜牧兽医技术推广的概念
畜牧兽医技术推广是指将先进的畜牧兽医技术、管理方法和经验推广给广大畜牧兽医从业人员和养殖户的过程。就当前各个地区的科学技术发展状况,以及不同的饲养技能,都会对家畜的健康和综合自身发展,产生相应的作用。这样,畜牧兽医技术引进的模式和内涵,也就相对于其他技术推广方式来说比较复杂,并且多样化。在特定领域的兽医工作者所掌握的畜牧兽医技术方面,应该通过畜牧兽医技术推广的手段,来协助其提高自身的技术储备,这样才能提高畜牧生产的效率,给国民经济建设带来推动。但是,在实施畜牧兽医技术推广的实践中,因为一些对畜牧兽医的传统观念等问题,也会导致实施的效果很不理想。此外,推广人员的实际素质以及对技术的掌握程度,也会对推广工作的结果产生直接的影响。这就要求畜牧兽医技术推广人员要持续提高自己的专业水平,在推广过程中要加强与养殖业者或企业的交流与合作,充分发挥他们在推广工作中的重要作用,从而推动畜牧业的经济发展。牲畜在饲养过程中,由于受环境、疾病等因素的影响,会造成牲畜的生长不良等问题,如果得不到及时的处理,就会影响畜产品的品质,从而制约畜牧业的发展。因此,必须加强对畜牧兽医工作的关注,且加强对畜牧兽医工作的规范化管理,才能为畜牧业的健康发展奠定良好的基础【1】。
2 加强畜牧兽医队伍建设的重要性【2-3】
2.1 保障养殖业的平稳运作
建立好畜牧兽医队伍,是保障并改善畜牧业治理能力和水平的关键所在。通过对养殖环节的排查、预防、控制、治疗等防疫工作,提高畜禽养殖对人类健康和环境保护的安全性,进而促进畜牧业的可持续发展。与此同时,配合对前期投入的兽药、饲料和其他设施的成本进行合理的控制和规范,可以让养殖企业更加高效、稳定、规范地运作。
2.2 促进畜牧业发展和社会经济稳定的需要
在动物疫病防治工作中,畜牧兽医作为预防和控制动物疫病、保障畜产品安全的主力军,承担着重大动物疫病防控工作。作为一支专业技术队伍,只有不断提高自身综合素质和专业技能水平,才能更好地开展动物疫病预防控制工作。只有加强畜牧兽医队伍建设,提高整体素质和综合能力,才能为有效开展动物疫病预防控制工作提供有力保障。目前,我国畜牧业发展已经进入新的历史时期。随着生活水平提高、人们对畜产品品质安全要求不断提高,新时期畜牧兽医工作面临着新的挑战和机遇。作为畜牧兽医工作人员必须具备良好的政治素质和专业素质、较高的技术水平和实践能力、丰富的理论知识和较强的综合分析能力、高度负责的工作态度、良好的职业道德修养等职业素养。
3 兽医队伍建设中存在的问题
3.1 畜牧兽医管理机制不完善
当前,我国畜牧兽医行业的工作人员年龄较大,知识体系不够完善,诊疗手段落后,缺少现代化的动物疫病防控知识,工作效率低下,防治效果不佳。另外,许多畜牧兽医工作人员安于现状,缺少创新精神和改革精神,对动物疫病防治的研究仅停留在书本上,没有对疫病的实际情况进行深入研究,对动物疫病的了解程度有限,不能对其发展趋势进行预测。除此之外,在我国各个地区,畜牧兽医的管理水平参差不齐,有些地區还存在着交叉管理等现象,这对工作效率造成了很大的影响,还可能会造成权责不清,当出现问题的时候,追责难,还可能会出现推诿责任的情况,这对畜牧兽医管理造成了很大的影响。
3.2 技术人员知识落后
当前,兽医队伍日益老化,部分基层兽医站出现“蓝黄色”现象。此外,大部分初级兽医并未得到较系统的专业训练。动物兽医专业的毕业生人数也减少了,就算是能从畜牧兽医专业毕业的学生,在以后的工作中也很难得到比较全面的专业训练。长此以往,将在某种程度上制约动物防疫工作的开展。目前,我国乡镇动物防疫管理和技术还比较落后,无法担负起部分动物疾病的预防和控制工作。这将延误对动物疫情的监测和控制,以及对疫情的治理,缺乏专业的技术支撑【4-5】。
3.3 畜牧兽医队伍的薪资较低,人员流动性大
由于畜牧业的特殊性,相关从业者工作地点都是在农村、乡镇,以及城市的边缘等开展,工作环境十分艰难。其次,畜牧兽医的薪资待遇一般较低,但工作强度较大,工作量与薪资待遇不匹配,导致人才队伍建设无法实施,一定程度上制约着我国畜牧业的发展。除此之外,一些畜牧兽医工作人员还没有调整好自己的工作态度,不能积极地利用宣传的手段,向养殖户传授有关如何防治牲畜疾病的知识,导致出现动物疫病时未能及时解决。
3.4 缺乏专业人才和专业技术
(1)部分防疫部门的工作人员老龄化严重。因为大部分的兽医工作都是在农村,而且很多地方都是交通不便,环境恶劣,很多年轻人不愿从事基层兽医工作。由于缺少年轻的医生,特别是在新型冠状病毒暴发的时候,年长的兽医根本无法应对突发情况,不仅缺乏先进的防疫和检疫技术,而且也没有更多的经验来操作先进的设备。(2)人员流动性大。因为兽医职业的特殊性,很多工作需要直接接触牲畜等动物,且工作环境差,加之薪资待遇不高,导致很多年轻人不愿从事该职业,有的从业者中途放弃。
4 加强畜牧兽医队伍建设,促进畜牧业发展的建议
4.1 提高思想观念
为确保动物疫病防控工作的顺利开展,促进我国动物卫生事业的健康发展,必须加强动物卫生服务的队伍建设。首先,相关部门要及时更新思想,与时俱进,认真做好每一项工作,这样才能使我们的动物兽医整体素质得到有效的提升。其次,结合当地畜牧业发展现状,制订科学的工作目标与计划,突出畜牧兽医队伍的重要性,全面提高畜牧兽医工作的质量。具体包括:第一,畜牧兽医要对当地的畜牧情况进行详细的分析,与畜牧工作人员进行沟通、交流,并将所得的信息记录下来。第二,要建立起一套完善的疫情预警系统,对出现较大规模的疫情,要及时进行隔离和防范,防止疫情扩散,防止疫情扩散。第三,防疫工作人员应自觉履行职责,严格按章办事,对于不合作、随意交易禽类的商家,应从重处理【6】。
4.2 建立并完善畜牧兽医队伍的管理机制
在畜牧兽医工作中,要对其进行系统化的管理与考核,要提高工作积极性,及时为养殖者解决养殖难题。在建立系统时,应明确兽医职责,加强对兽医的监督,使其在疫病发生时能够得到有效的控制。在构建奖惩机制方面,其主要目标是让其在工作中更具责任感,比如,对在动物疫病防控中不作为的个人要进行惩罚,以确保动物疫病防控的效率,并指导兽医向职业化的方向发展。在实践中,应把日常检验与疾病预防和控制相结合。尤其是当前,随着动物养殖规模的不断扩大,各种新的传染病不断涌现,疫病的发生和流行呈现出突发性、叠加性和混合性,进一步加大了疫病的预防和控制的难度,这就更加凸显出了建立动物疫病预防和控制机制的必要性。兽医要按照上级指示,对所管辖区域的动物养殖数量、规模、种类、常见疫病等进行深入分析,然后建立动物疫病防治档案,根据疫病特征、实验室分析,制定科学的用药方案与疫苗接种方案,提高畜禽免疫力。同时,要了解新发传染病的发生环境和传播途径,及时上报给兽医所。对于感染了严重疾病的动物,例如感染非洲猪瘟,应在获得上级当局批准的情况下予以淘汰。此外,在牲畜的日常养殖管理中,要不定期地对动物进行检测,并分析抗体指标,并与养殖户配合,制订相应的防治方案【7-8】。
4.3 提升兽医队伍福利和医疗设备整体水平
通过引进人才,增加相关工作人员的工资,为技术推广人员提供高质量的工作福利,建立健全的奖励和激励机制,从而吸引更多的人才,特别是吸引年轻人加入兽医技术推广工作中。通过与企业、学校的合作,来开展技术推广工作,企业能够为技术队伍的发展提供必要的设备,同时,技术人员也能够与本地的畜牧业生产人员一起为企业提供高质量的产品。这样,不仅可以使企业获得较好的经济效益,而且可以提高自己的知名度,同时,也为本地高品质的畜产品打造了一个良好的品牌环境。为提高推广工作的整体水平,要大力进行专业技术的培训,鼓励当地的兽医提高自身的知识水平、专业技能和服务水平,使自己的专业知识与群众的生产生活密切相关,以帮助群众解决生产问题。
4.4 培养专业性强、综合素质较高的兽医人才
要建设一支畜牧兽医专业队伍,就必须有一个明确的工作任务和工作方法。一是要明确兽医的职责,解决兽医人员分工不明,职责不清的问题。政府应加强监督管理,对兽医从业人员作出明确的规定,并对可能存在的问题,规定相应的惩罚措施和解决办法。二是兽医站内应设置多个职能部门,职责各不相同。在乡镇兽医技术推广过程中,要配备推广人员、服务人员、监管人员等,健全防疫工作制度和监管制度,加快乡镇兽医推广工作的现代化。三是要从整体上强化兽医队伍的建设与管理。畜牧防疫是乡镇兽医技术推广工作中的一项重要内容,是保证乡镇畜牧业可持续发展、增加农民收入、改善农民生活质量的关键。因此,在兽医队伍中要增加防疫人员,确保防疫工作的全面实施,确保乡镇畜牧业的发展。
4.5 加强基层动物防疫站建设与业务培训
结合畜牧产业防疫工作的相关要求可知,要对公益性和商业性的工作职能进行合理的区分,为畜牧兽医队伍的建设和改革奠定基础,全面提高基层畜牧兽医的建设工作,更好地为畜牧兽医行业服务。同时,对疫情防控、技术指导、防疫检查等方面也要做好细分工作,使相关部门更好地发挥作用。此外,要及时发放疫病管理专业设备,使各工作小组能够通过设备的使用,对疫病进行有效的控制,并进行合理的接种,有效地预防动物疫情的扩大。各部门要根据地方的实际情况,认真开展技术培训、技术交流,为畜牧业的可持续发展提供有力保障。
4.6 做好基层防疫工作,改进工作流程
在基层畜牧兽医工作中,应把重点放在疾病预防控制上。但是,如果该工作程序不能完全按照国家的相关要求进行,或者在工作程序上出现了某些疏忽,都会对畜牧业的发展产生制约作用。因此,基层畜牧兽医队伍要重视防疫工作,同时还要做好全面的防疫工作。通过对防疫管理工作流程的完善,提升工作质量,充分发挥了基层畜牧兽医队伍的作用。比如,在开展防疫工作时,不但要强化对员工的管理,而且要对工作过程不断地进行核实与监控。主要有3个方面:第一,有关部门要对工作人员进行严格的审核。第二,每个畜牧兽医组的成员必须对自己的工作责任有清晰的认识。有關部门在监管它的同时,也要为它准备充足的经费。第三,兽医队伍成员在执行任务时,应注意预防和处理好动物的免疫和消毒【9】。
4.7 政府加强资金扶持
要使农牧产业得到快速发展,相关部门必须认识到加大农牧产业的基础建设投资力度。此外,还应提高农村动物卫生服务水平,提高专业技术装备水平。通过提高工资待遇,改善工作环境,使基层兽医工作者的积极性得到充分调动。
5 结语
为进一步提升我国畜牧兽医行业,我们要适应新时期的发展需要,在基层畜牧兽医管理方面进行改革与创新,采取更加行之有效的方法。为确保畜牧业的健康发展,必须强化基层兽医工作。只有构建好了基层畜牧兽医技术管理体系,只有这样,基层畜牧兽医的技术才能更好地满足社会需要,从而促进基层畜牧兽医的有序发展。
参考文献
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作者简介:刘召辉(1982—),男,本科,中级兽医师,研究方向:主要从事动物检疫监督工作。