雨林
2022年10月7日,美國加州,一名老年员工正在超市内搬运货物
拜登已经80岁了,还在竞选下一任美国总统;美国共和党领袖米奇·麦康奈尔也已经81岁高龄。越来越多的选民开始担心这些老年领导人的工作能力。在哥伦比亚广播公司的民意调查中,4/5的美国人表示对75岁以上民选官员的能力感到担忧。
这在大多数国家确实不是寻常领导人的年纪,但在美国,这在一定程度上却是社会现实的写照:越来越多退休后的美国人,也选择工作更久。
2023年12月21日,皮尤研究中心发布的报告显示。虽然婴儿潮一代在2030年前即将退休,最早的X世代(出生于1965-1980年)也接近了退休年龄,但他们中越来越多人决定继续工作—1/5的65岁以上的美国人2023年仍在工作,占比达到19%。
令人意想不到的是,75岁以上的老年人,成了美国劳动力市场中数量增长最快的群体。
据美国劳工统计局2021年的报告,从2020年到2030年,美国劳动力预计将增加890万人,增幅为5.5%。这并非一个完全乐观的数据:在此期间,16~24岁的劳动力预计将减少7.5%;而在75岁及以上的人群中,未来十年劳动力将增长96.5%。
到2030年,“婴儿潮”一代至少年满65岁,届时,美国将有9.5%的平民劳动力年龄在65岁以上。
在人口老龄化的趋势之下,越来越多的人可能退休后还要赚钱养家。而这也绝非美国独有的风景,更是一个全球大多数国家的大势所趋。
各国法定退休年龄多在55岁到67岁之间,但对于许多人来说,法定退休并不意味着真的可以退休了。
2021年春天,美国老人朱莉·迪亚兹辞去了法律秘书的工作。但她并没有过上安逸的退休生活。2022年时,朱莉已经年满70岁,但她不得不重新上岗打工。她女儿跟女婿分居了,需要朱莉帮忙出数千元的离婚律师费;女儿在餐馆上班的时候,她还要帮着照看外孙女;除此之外,她还要帮另一个失业的孙女分担房租。
各国法定退休年龄多在55岁到67岁之间。
2023年3月,朱莉在Home Instead(一家为老年人提供家庭护理服务的公司)找了份工作。她每天要在凤凰城通宵上12小时的班,看护一位患有帕金森病和轻度阿尔茨海默病的79岁老人。下班后,她会小睡一会儿,再开车80多公里去照顾外孙女。
朱莉对彭博新闻社说:“如果没有这份工作,我就无法帮助我的家人。只要我身体健康,我会一直坚持工作下去。”
朱莉是众多美国老年劳动人口的典型—在通货膨胀、储蓄缩水、出生率下降等现实条件下,他们不得不重返劳动力市场,以维持生计。
这看起来似乎是市场和老年群体的“双向选择”—美国商会2023年12月19日的文章指出,美国目前有950万个职位空缺,但只有650万名失业工人,大量工作岗位无人填补。一些预测指出,老年劳动力或将有助于缓解这一空缺。
老年人重返就业市场的一个重要原因,是低储蓄和高通胀带来的不安全感。
一方面,退休后没有储蓄的美国人越来越多。美国政府问责局2023年一项分析显示,2019年,51-64岁的低收入工人中,只有1/10的人有退休储蓄;但在2007年,这一比例还是1/5。中产阶级的情况也不太乐观。虽然拥有退休账户的中等收入家庭的比例在12年间没有太大变化(约60%),但这一群体的账户余额中位数却从8.68万美元下降到了6.43万美元。
退休问题专家、纽约社会研究新学院经济学教授特雷莎·吉拉杜奇预测,可能会有越来越多的美国人将步入贫穷的晚年。从2023年1月的美国人口普查数据来看,老年公民是唯一一个贫困率上升的年龄组。
日本东京街头的高龄上班族
另一方面,美国信保人寿(F&G)在2022年公布的一项调查显示,持有价值1万美元以上理财产品的50岁及以上的美国成年人中,4/5的人担心退休后的通货膨胀问题。半数以上即将退休的人表示退休后将从事兼职工作,来应付日常开支。
越来越多的迹象表明,老年人将成为劳动力市场中的重要部分,这不是美国独有的现象。
全球性咨询公司贝恩公司近年的研究报告显示,到2030年,高达1.5亿个工作岗位将由55岁以上的劳动者填补。该公司预测,到2031年,在七国集团中,年龄较大、经验丰富的工人将占劳动力总数的1/4以上。
贝恩公司合伙人安德鲁·施韦德尔表示:“日本是最先受老龄化冲击的国家,55岁以上的劳动力占比接近40%;欧洲和美国的比例在25%到30%之间。”
东亚国家中,韩国的处境也不容忽视,来自世界银行的数据显示,在韩国,55岁以上劳动力占比更是高达45%。中国情况较好,比例为15.49%。
这是少子化与老龄化的必然趋势。新生的劳动力少了,空缺自然需要中老年人来补。一体两面的问题在于,老年人在人口结构中的失衡占比,又将给全社会带来沉重的养老负担—他们需要尽可能地自己养活自己。
各个国家也早早意识到了这种趋势,纷纷呼吁老人们继续“发光发热”—推高退休年龄,成了最便捷有效的手段。
早在1983年,美国就已经将领取全额养老金的正常退休年龄从65岁逐步提高到67岁。
在中国,延迟退休的讨论,也从来没有停过。渐进式延迟法定退休年龄,也写进了《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》,被认为是势在必行的趋势。
2019年,新加坡国庆群众大会,新加坡总理李显龙宣布,在10年内,政府将国民退休年龄和重新雇佣年龄顶限纷纷延长3年—到2030年,法定退休年龄将从62岁延长到65岁,重新雇佣年龄顶限从67岁延长到70岁。
就算你已经70岁高龄,依然可以重新上岗工作,此前超过67岁就不可以了,也就是说,真正做到了活到老,干到老。
为了解决由人口减少带来的劳动力短缺问题,2023年4月1日起,日本也将国家和地方公务员的退休年龄从60岁提高到了61岁。此后,退休年龄还将每两年提高一岁,直至2031财年达到65岁。这意味着领取公共养老金的年龄也将提高到65岁。当然,工作更久并不意味着工资也能守住,根据2021年日本颁布的《国家公务员法》修订版,年满60岁的工作人员,需要从管理岗退下来,工资也将降至70%左右。
2023年3月28日,法国克莱蒙费朗,民众参与示威游行抗议养老金改革
半数以上即将退休的人表示退休后将从事兼职工作,来应付日常开支。
而在日本企业中,这一制度也早就已经实施开来。据劳动省统计,截至2022年6月,将退休年龄定为65岁或以上的企业比例已达到25.5%。
2023年1月,工作时间最短的国家之一—法国,也计划改革退休制度,将领取养老金的退休年龄从62岁提高到64歲。从2023年9月开始,每年将法定退休年龄延迟3个月,直到2030年延迟至64岁。而且,自2027年起,只有工作满43年的退休人员才能领取全额养老金。法国总理博尔内称,法国的退休金系统已经出现赤字,推迟退休年龄是国家在不增加税收的情况下增加收入的唯一途径。
此举导致超百万人示威游行。
2023年3月底,美国社会保障局发文称,社会保障信托基金储备将提前一年耗尽,也就是从2034年提前到了2033年。情况比预想中要严峻。
届时,50岁至64岁的劳动者可能在十年内再次面临退休危机。到时候,退休人员的养老金将减少约25%—这对那些没有能力为退休储蓄的家庭来说,是个不小的打击。
在美国,许多低薪工人还无法享受雇主资助的退休计划,如“401k计划”(一种由雇员、雇主共同缴费建立起来的完全基金式的养老保险制度)。只有15%的私营部门雇员能拿到养老金。
种种窘境将老年人再次推向了劳动力市场—据《福布斯》报道,大部分美国人都没有足够的钱实现退休。在美国,如果想在65岁退休,需要攒够100万美元。
让老年人重新回归就业市场,是许多国家都在尝试的解决办法。但这种做法可能忽略了一点:就业市场是否做好了接纳老年人的准备?
在朱莉工作的Home Instead公司,一共有3.6万名保健服务员,其中大约有1/3的人年纪都在60岁以上。在另一个面向老年工人招聘的平台Seniors4Hire上,光是2022年3月至7月,应聘者就增加了20%,发布招聘广告的雇主增加了约12%,但其中兼职和低薪工作非常常见。
贝恩公司对19个国家的4万名工人进行调查发现,在55岁至64岁的受访者中,22%的人表示他们需要更多的技术技能。而根据一项2020年全球雇主调查,只有约4%的企业致力于帮助老年工人融入社会。
虽然一些老年人已经决定重回劳动力市场,但企业和机构似乎并没有做好准备。在大多数企业中,年龄歧视是迈不过去的坎。
事实上,大多数公司都会优先考虑更便宜、更年轻的员工。几年前,《福布斯》为世界四大会计师事务所之一德勤(Deloitte)开展的研究中询问了约1万家公司:“在贵组织中,年龄大是竞争优势还是竞争劣势?”超过2/3的公司都认为,年龄大是竞争劣势。
美国退休人员协会(AARP)的数据也显示,在45岁至74岁的人中,有2/3的人遭遇过与年龄有关的歧视。数据显示,95%的雇主还没有制定具体的策略来接纳老年人。
世界目前存在两个明显的人口趋势。一是预期寿命变长了—人类的平均寿命每年会增长三个月。在美国,20世纪初的预期寿命只有47岁,如今已经达到79岁—整整增加了32年的寿命。二是许多国家的生育率都在下降,年轻的劳动力在减少。不难预见,工作占据人们人生更长的一部分,正在一步步变成现实。
然而,在“中年危机”还存在于就业市场的时候,我们很难想象退休后的老年人还可以找到什么样的工作。现在我们只知道残酷事实的某一部分,他们,或者未来的我们,不得不需要一份工作。
责任编辑何承波 hcb@nfcmag.com