兽药制造企业存货管理内部控制优化研究

［摘 要］存货管理是企业加强内部管理的重要内容之一，它能够帮助企业减少存货数量，减少存货的资金占用，提高资金使用效率。本文选取兽药制造企业作为研究对象，分析兽药制造企业存货内部控制中存在的问题和原因，并结合兽药制造企业的特点提出相应的解决措施，以期为同行业其他企业加强存货管理提供参考。

［关键词］兽药制造企业；存货管理；内部控制

［中图分类号］F27 文献标志码：A

近年来，国家相关部门发布了《兽药生产质量管理规范（2020年修订）》《食品安全国家标准 食品中41种兽药最大残留限量》（GB31650.1-2022）《全国兽用抗菌药使用减量化行动方案（2021—2025年）》等文件，以促进兽药企业高质量发展，保障我国食品安全。上述文件对兽药企业的存货管理提出了具体要求。兽药制造企业做好存货管理，不仅具有重大经济效益，还对保障动物源性食品安全具有特殊

意义。

对于制造企业来说，存货一般在企业流动资产中所占比例较大，流动比率、总资产周转率等反映存貨周转情况的指标能反映企业的存货管理水平。因此，加强存货管理，提高存货周转速度，是促进企业健康发展，提高企业经营管理水平的需要。兽药制造企业做好存货管理、有效盘活现有存量资产、充分发挥资产价值，对于提升兽药企业经济效益、降低经营风险、促进兽药制造企业高质量发展具有重要意义［1］。

下面从兽药制造企业所处行业特征出发，介绍兽药制造企业存货管理的基本特点及内部控制目标，详细分析兽药制造企业存货管理的重大风险，并结合企业的实际情况提出降低兽药制造企业存货管理重大风险的应对措施，为兽药制造企业做好存货管理提供参考意见。

1 兽药制造企业存货管理的基本特点

1.1 存货占资产比重较大

兽药制造企业存货在总资产中比重较大，究其原因，主要有以下几个方面。其一，企业采购员通常注重考虑采购价格，一般情况下，销售企业都是根据量大从优原则定价，因此采购人员为了享受价格优惠，同时为了避免频繁采购及缺货影响生产，每次采购订单量都较大。其二，由于兽药的供应商数量有限，供应商的品质良莠不齐，交货周期极不稳定，作为采购方的兽药企业不得不备足库存来解决供应商交货延期问题。其三，由于兽药生产企业会根据市场情况变化，需要经常进行产品工艺优化，或者由于兽药生产标准发生变动，需要采购没有库存的原材料，导致储存的物料持续增加。

1.2 产品多而全

随着经济发展水平的提高与市场供求关系的变化，兽药市场从卖方市场向买方市场转变，加之动物种类多导致产品线多，结合使用场景需求不同，导致兽药制造企业的产品规格多，兽药制造企业从集中大批量生产方式向多品种小批量生产方式转变。兽药制造企业针对批次量小、需求不稳定的产品，为避免产品积压、呆滞带来的风险，通常采用以销定产模式进行排产，致使兽药制造企业经常发生临时插队排产现象，影响生产效率，这也是导致企业库存数量增加的重要原因。

1.3 部分品种存货积压较为严重

养殖企业偶尔会发生疫情，但发生的概率及影响程度具有很大的不确定性，加上肉食价格波动，导致养殖企业的养殖数量经常发生较大波动，直接影响到养殖企业对兽用药的需求。为了治疗不同的动物疾病，兽药制造企业必须生产多种兽药，每种兽药的生产量和销售量并不能确保相同，经常存在需要的货物短缺、不急需的货物占用库房的现象。

2 兽药制造企业存货管理内部控制的目标

2.1 加快存货周转速度

兽药必须做到按时按需供货，保证养殖企业生产正常运行，同时需要有效降低存货库存，合理制订生产计划，保障产品市场供应。因此，兽药企业的存货内部控制应提高周转速度，在满足外部需求的前提下，尽量提高存货周转率，减少存货资金占用规模。

2.2 保证产品质量

兽药制造企业既是盈利性社会组织，又要承担一定的社会责任，兽药制造企业应当确保产品质量满足社会要求。有必要从源头控制产品质量，杜绝禁用、不合格原料进入兽药制造企业。因此，兽药制造企业的存货内部控制应当保证原材料的质量，保证生产过程符合相关的质量控制要求，保证销售的产品质量符合国家相关标准，不得销售假冒伪劣或不符合相关规定要求的兽用药品。

2.3 不断创新产品种类

近年来，相关部门持续推广兽用抗菌药使用减量化模式，也就是在养殖端减少抗生素的使用。根据国家要求，到2025年末，50 %以上的规模养殖场实施养殖“减抗”行动，建立完善并严格执行兽药安全使用管理制度，做到规范科学用药，全面落实兽用处方药制度、兽药休药期制度。

为了适应监管要求，兽药制造企业必须全面提升药品质量，创新药品种类。开发出高效、休药期短、低残留的兽药品种，鼓励研究开发兽用中药、微生态制剂等无残留的绿色兽药，促进畜牧业高质量发展，有力维护动物源性食品安全和生物安全［2］。

3 兽药制造企业存货管理重大风险分析

3.1 产品生产不能保证有序进行

由于兽药产品多而全，兽药制造企业的生产安排困难，生产备货、排产计划越来越难做。同时，兽药制造企业针对批次量小、需求不稳定的产品，为避免产品积压、呆滞风险，采用以销定产模式进行排产，小批量、多批次的生产方式经常打乱正常生产节奏，生产车间为临时插队产品进行排产和仓促清场，导致生产效率下降，还容易产生交叉污染的重大药品安全风险。

3.2 供应商管理力度不够

兽药制造企业供应商信息化管理力度普遍不够，主要依赖采购人员作为信息传递的桥梁，容易受到人为因素的影响，经常发生计划不到位、信息不准确等问题，影响兽药制造企业的生产排产和市场供应，还容易造成企业的采购成本上升，产生物料呆滞等风险。由于兽药企业的对外采购严重依赖采购人员，如果没有采取适当的监管措施，就会导致企业过度依赖采购人员自我约束，采购人员易腐化变质，甚至发生违法行为，给企业带来重大损失。

对供应商信誉的评价方法不科学、不合理。兽药制造企业平时对物料的监测和检查发现的质量问题，以及供应商的服务能力等方面，一般只停留在纸质文档记录中，没有纳入供应商信誉管理系统。在供应商评价时，依靠人为统计数据进行评价，既给兽药制造企业带来了大量工作量，又会存在统计不准确导致供应商评价结果不合理、不科学等问题。上述问题都会给兽药制造企业存货内部控制带来风险。

3.3 存货管理不规范

部分兽药制造企业原材料管理存在一定的风险，有的兽药制造企业的管理者仍然按照简单粗放的管理方式进行原材料管理，为追求短期利益，在检验、存储、生产等环节不能够严格按照规定进行操作；部分兽药制造企业对物料供应商资质评估审核不严格，对原料药不能做到全检或委托检验；部分兽药制造企业存储条件不符合规定；部分兽药制造企业的产成品存放也存在一定的风险，产成品不按品种、批次分别存放，产成品状态标识不明确，未标明产成品规格、来源、批号等信息，导致产成品存放和搬运困难。

兽药制造企业存货管理不规范易造成物料污染、交叉污染、混淆和差错，很可能导致劣质产品或过期产品流向市场，给企业带来重大法律风险。

4 兽药制造企业存货管理重大风险的主要应对措施

针对部分兽药制造企业存货内部控制存在的问题，兽药制造企业应从以下几个方面加强存货管理，完善存货内部控制措施，提高存货内部控制水平。

4.1 树立全库存管理思维

兽药制造企业应重视存货管理，积极引入先进的存货管理理念。笔者认为，兽药制造企业可以引入全面库存管理理念。全面库存管理的要求是抓住“库存”这个供应链管理的核心问题不放，全面透视兽药制造企业供应链管理存在的问题，通过优化整个链条的库存，提升企业供应链管理绩效。全面库存管理需要在保证及时交付客户产品的前提下，提高库存周转率，降低呆滞库存风险。可以说，全面库存管理既继承了传统供应链管理的理论与方法，同时又是对传统供应链管理的一个提升，可以很好地适应兽药制造企业的存货管理需要。

为了应用全面库存管理方法，减少产品品种多而全产生的不利影响，兽药制造企业需要分析客户的种类，依据客户的需求和产品生命周期，制定客户服务的供应链管理模式及相关流程、组织架构，制定合理的生产库存、采购库存及成品补货策略。

为了制定合理的库存数量，兽药制造企业必须从客户的需求出发，根据企业的生产能力和原材料供应能力，制定既能够满足客户需要，又能提高库存管理效率的合理库存量，并据此确定采购量和生产量，从供应链的整个链条出发思考存货管理问题。兽药制造企业要把服务客户放在首位，制定采购、生产、仓储、销售等流程，而不是根据传统存货管理习惯来管理存货。比如，兽药制造企业事先了解到客户的差异化需求，然后将这些需求提前融入工艺、生产计划当中，通过优化生产工艺和生产节拍，有效降低对库存水平的影响，这样既有利于提高生产效率，又能保证按时供货，同时从客户的需求出发梳理企业的产品，可以摒弃缺乏竞争力、无前景、销量小的产品，打造企业的核心竞争力和核心产品，减少产品多而全的不利影响。

4.2 建立健全供应商管理体系

兽药制造企业应建立健全供应商管理体系，通过加强供应商的管理实现与供应商之间资源共享，保证企业和供应商之间流程贯通，使供应商做到保质、保量、按时、按需供货，从而有效减少库存，并能保证企业生产有序进行，保证原材料质量，供应有保障。

兽药制造企业可以将相关物料库存情况、近年来每期耗用量以及依据生产计划测算的物料需求量等信息实时推送给供应商。供应商可以结合兽药企业的采购信息和供货周期，合理整合自身资源，有计划、有序、有目标地进行排产、备货和送货。这样做的好处是，供应商可以最大限度地利用它的生产能力，兽药制造企业也可以只保留最少的存货，是一种双赢的策略。

兽药制造企业可以随时记录供应商供货及时性、质量稳定性、服务能力等关键评价指标，建立供应商信誉评价体系。兽药制造企业可以给供应商打分，划分供应商等级，建立供应商信用预警机制，并根据评级进行适當的合作。当触发预警条件时，系统自动给供应商亮“红灯”，兽药制造企业可以直接取消其资格。当系统亮“黄灯”提示警告时，兽药制造企业可以给予供应商整改机会。只有当系统提示“绿灯”时，该供应商才能评定为合格供应商。对于评级较高的供应商，兽药制造企业可以加大采购量，对于评级较低的供应商，可以减少或停止采购，从而促使供应商提高服务水平，增强对兽药制造企业的配合积极性。如果某供应商在一个或几个会计期间内无任何事故，并能满足兽药制造企业的管理要求，则可以将其列为优质合作供应商名录，提供更为优惠的合作条件。

兽药制造企业可以与优质供应商建立战略联盟，从而保障生产所需的原材料供应，从源头稳定原材料质量，还能做到按时按需供应，有效减少兽药制造企业的库存，提高库存周转效率，避免物料呆滞风险。

兽药制造企业可以借助信息化系统，将供应商管理体系固化到信息系统中，建立供应商管理信息系统，以更为方便和高效的方式加强供应商管理。兽药制造企业可以在信息系统中将采购招标、订单、合同、配送、验收、发票开具、结算等流程与供应商自身的信息系统融合贯通，实现双方数据共享，还可以及时向供应商提供中标、催单、结算等管理信息。兽药制造企业可以采用信息技术手段进行供应商评价，避免人为操控、错误风险，使供应商评价更为科学合理。信息化系统还可以方便兽药制造企业优化采购管理，实现采购全过程的透明化、信息化，降低采购成本，提高采购效率。

4.3 提高企业管理者的法律意识

做好存货管理离不开企业的管理人员，优秀的管理人员是做好存货管理的保障。兽药制造企业管理人员要注重及时学习法律法规，定期组织企业员工学习法律法规及兽药企业生产管理规范，严格按照兽药生产管理规范及现场管理要求，全方位加强存货管理，提高存货管理水平。兽药制造企业应按照兽药企业生产规范要求提高关键管理人员的行为，检查他们的必备执业资格，建立管理人员培训制度，提高管理人员的职业素养［3］。在日常管理过程中加强监督检查，对发现的不合格管理人员采取培训或调离岗位的措施，促使管理人员对发现的问题及时进行整改。兽药制造企业应将岗位职责与绩效挂钩，用经济利益驱动管理人员落实存货管理要求，提高存货管理的积极性，推动管理人员想方设法提高存货管理水平。通过上述措施，可以促使兽药制造企业管理人员重视随意放置物料、仓储管理混乱、环境不达标等问题，保证产品质量和生产安全。

5 结语

兽药制造企业的存货内部控制普遍存在一定的问题，如产品生产不能保证有序进行，供应商管理力度不足，对存货的管理存在不规范现象。因此，对于兽药制造企业来说，加强存货内部控制建设具有重要意义。笔者认为，兽药制造企业应从转换库存管理方式、建立健全供应商管理体系、提高企业管理者库存管理意识等方面着手，完善存货内部控制管理制度，提高存货内部控制管理水平，保障兽药企业生产和经营顺利进行。

参考文献

［1］齐亚辉，朱宝. 浅谈兽药生产企业存在的问题及改进［J］. 中国畜牧业，2019（7）：65.

［2］王宁，杨大伟. 谈兽药生产企业的库房管理［J］. 饲料博览，2021（10）：40-42.

［3］程晓华. 制造业全面库存管理［M］. 北京：北京理工大学出版社，2020.

［作者简介］罗军华，男，江西吉安人，北京生泰尔科技股份有限公司，中级会计师，本科，研究方向：企业管理、财务管理。