着力打造强镇兴村富民的桂头镇

近年来，一幅农业强、农村美、农民富的美丽新兴画卷在乳源桂头大地徐徐展开。

近日，韶关乳源瑶族自治县桂头镇党委副书记、镇长潘德志在接受采访时表示，乘着实施“百千万工程”的东风，桂头镇作为广东省“百千万工程”首批典型镇，始终坚持以头号工程的力度纵深推进“百千万工程”，依托桂头镇全域土地综合整治国家级试点，聚焦典型镇“1+4+7+9+N”建设要求，坚持问题导向、因地制宜、突出特色、生态节约，突出中心镇发展定位，高标准规划引领建设，整出稻花飘香农田“千亩方”1个，创新留用地开发模式，节约建设用地274亩；对标省级典型镇选树培育要求，完成以“丹桂展厅”、生态公园、农贸市场提质改造为重点的“七个一”提升项目，人居环境焕然一新，圩镇风貌品质更优；高标准新建便民服务中心，推动阵地下楼、服务提质、惠民福祉落地，获评韶关市镇级标杆便民服务中心，民生保障更加到位；结合镇区紧邻武江河畔、夜市经济活跃的特点，持续打造镇街文化公园、沿江步道续建项目、夜经济美食园等风貌节点，为群众提供休闲健身空间，全方位提升圩镇品质。

改善人居环境

“整”出美丽典型

在推进农村人居环境整治中，该镇着力整治“乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱卖、乱停乱放、乱拉乱挂”“十乱”现象，使人居环境全面美起来。如今，在均村、小江、松围、杨溪四个行政村共15个自然村开展了村道硬底化建设，铺设排水沟，进行了“绿化、美化、亮化、洁化”，使村民的生活环境得到了根本改变。开展乳桂公路沿线村庄农房风貌整治提升工程，让房屋穿上华丽的靓装，成为一道美丽的风景线……潘德志表示，桂头镇让“百千万工程”建设成果惠及广大村民，擦亮幸福底色，让美丽圩镇名副其实。

“提升人居环境，是提升村民幸福指数的重要基础。”潘德志表示，未来桂头镇将全力推进美丽乡村建设，以建设“百千万工程”为发展机遇，进一步提升人居环境整治，绿化美化乡村环境。

2019年以来，桂头镇大力实施美丽圩镇品质提升工程，加快实施韶关139+美丽圩镇建设战略，以整治提升为目标，完成三线整治、污水收集、市场改造提升，改变以往镇区脏乱差面貌，并配套做好镇区外立面、沿江步道、文化广场、风度书房等配套提升，补齐公共停车场、充电桩等公共服务设施短板，镇区风貌得到改善。污水处理提标改造、沿江步道续建项目等38个典型镇培育项目有序实施，注重风貌节点打造。投入200万元搭建“智享桂头”“1+6+N”基层社会治理体系两个平台项目，使环境卫生、风貌秩序、基础设施、公共安全等管理一体化、常态化，形成了科学有效的可持续机制，盘活了乡村治理的资源，引来了乡村治理的源头活水，全面提升圩镇综合服务水平。

桂头镇在改善农村人居环境中，以党建引领为主线，汇聚力量，向美丽圩镇攻坚，以“自治、法治、德治、智治”四治融合一体化为抓手。探索构建全域覆盖、上下贯通的高水平治理体系，有效提升综合治理能力，使基层治理“活起来”。在基层治理中，充分发挥党支部、党员“火车头”带动作用，全镇所有村级党组织书记为辖区内的第一治理责任人，带领村“两委”干部进村入户发放《人居环境整治提升倡议书》，发动村民积极参与人居环境整治行动。近三年，全镇开展治镇、治村、治家等活动100多场次，受益群众超过5万人次，如今，桂头镇全域人居环境面貌悄然“蝶变”。

做好“土地”文章

“整”出发展典型

依托桂头镇全域土地整治国家级试点，推动乡村重构、产业重整、价值重塑，整“活”典型镇。该镇坚持运营前置，以招商引资推动产业发展。引入浙江两山集团及中国城乡集团，先试先行打造桂头镇王龙围“稻花飘香”项目，实施“土地整治+现代农业发展”模式，打造“千亩方”农田，实现“小田变大田、粮田变良田、良田变富田”；重点实施温山共富村项目，依托武江河岸、码头、古树、小溪等自然资源禀赋条件，盘活村庄“两闲”空间，构建整村运营体系，实现富民和长效经营。盘活低效存量，改造升级园区。桂头镇通过全面整合零星、低效、闲置建设用地，积极探索实践自然资源节约集约利用。目前已通过新增规模投放、腾退低效企业等方式，盘活桂头仙湖工业园低效、闲置用地，成功腾退闲置低效企业2家盘活土地74.39亩，招引更多优质企业进驻园区，新签约意向落户园区项目6个，总投资达9亿元。加快项目建设，赋能镇域经济。七星墩温山村农文旅、王龙围“稻花飘香”、领航商业城等一批项目取得新成效。其中占地面积约36亩、总投资1.2亿元的领航商业城项目，作为丹霞机场配套服务设施，项目建设正如火如荼，建成后将为居民、游客提供方便的购物和娱乐场所，每年可为附近四个村集体增收200万元以上，提供150个以上的就业岗位。项目于2023年12月开工，建设内容包含15栋216套商铺，目前项目总体进度约30%，其中1幢、7幢已经封顶，所有建设内容的土建工程预计6月完成，全力冲刺年内完工并交付使用。

2023年以来，桂头镇以实施全域土地综合整治国家级试点为契机，以培育“百千万工程”省级典型镇为抓手，一体推进全域土地整治与产业项目运营导入，为“农文旅”产业加快融合发展注入了新动能。

未来，桂头镇集体经济也将迎来“质的提升”。目前，桂头镇已完成项目9个，正在实施项目12个，正在谋划项目6个，签约投资金额超33亿元，全域土地整治获评市改革创新典型案例，还规划打造王龙围“稻花飘香”、七星墩温山共富村项目等。除了加速推进建设领航商业城项目，接下来将继续聚焦工业改革创新，引进培育一批优质项目，扩充重大项目储备项目库，定期跟踪东升纸品、得利包装增资扩产项目，加快推进嘉沵液压项目入园建设，依托韶关丹霞机场释放红利，聚焦发展商贸物流、旅游集散、现代制造业，将桂头仙湖工业园打造成全市首个综合性镇级工业园。

做强农业产业

“激”出特色典型

圩镇是连接城市和乡村的纽带，是新型城镇化和乡村振兴的桥梁，是推进“百千万工程”的重要舞台。

近年来，桂头镇积极探索农产品特色化产业发展新模式，做优农文旅项目，以市场为导向，以农民增收致富为目标，进一步扩大种植规模，强化技术指导服务，拓宽线上线下销售渠道，持续打响阳陂香芋、杨溪均村马蹄、王龙围香米等农产品品牌，抢抓机遇助推乡村振兴出新成效。

阳陂香芋加工厂位于阳陂村委黄沙岭村小组，该项目从2022年6月开始实施，目前累计投资304万元，已装修一栋四层800平方米厂房，其中一楼主要是冷库、清洗、削皮车间；二楼主要是切形、油炸、速冻、包装；三楼是番薯干制作、烘干、包装；四楼是办公区域和产品展厅。依托乳源瑶族自治县百莉农业生态有限公司，该公司专注香芋、番薯等农产品加工，通过香芋加工厂，拟建成香芋种植、初加工、冷链仓储基地，为桂头镇阳陂村及周边镇村产出的香芋产品提供产业附加值提升、储藏及流通的便利。

桂头镇通过扩大水稻、香芋、马蹄、水果、蔬菜等产业规模，实现产业再提速目标。2023年全镇粮食种植33121亩，年产量14639吨，其中：种植优质水稻27753亩，年产量12026吨；经济作物23515亩，产量22121吨，其中：种植香芋2752亩，年产量4128吨，总产值2064万元，主要集中在阳陂村、松围村区域；马蹄种植面积1823亩，产量达547万斤，产值约2748万元，主要集中于杨溪村、均村、阳陂村三大区域。马蹄产业在2020年已成功申报广东省级一村一品，并于2020年成功收集进全国名特优新农产品名录。