● 王雅娜
出门前打开手机App约一辆动态公交,正成为江苏无锡市民的出行新选择。动态公交外形迷你,每人次3元,荷载18人。系统收到订单后会将同方向、同时间出发的乘客聚到一辆车上,乘客只需走到距离自己最近的公交站点候车即可。简单来说,这就是网约版公交车。
全国多地城市公交也都在积极求变。湖南长沙探索“公交+文旅”融合发展新模式,开通五一广场、岳麓山等12条热门旅游专线;广东东莞推出“公交婚车订制”服务,被赞“既时尚又低碳”;山东滨州推出医疗服务与交通运输服务结合的模式,每隔20分钟发车的健康医疗专线上坐满了往返于市内各县区就医的患者;北京开通专为中小学学生打造的“通学定制公交”,解决家长接送孩子上下学难题,也缓解了校园周边交通拥堵。
城市公交探索“多条腿走路”的背后,有一个不容忽视的背景。近年来,随着家庭汽车普及率不断提升,网约车、共享单车等个性化出行方式迅速发展,地铁线路逐渐完善,公众出行习惯发生了显著的改变。根据交通运输部数据,2022年全国常规公交客运量仅为2014年的45.2%。坐公交的人在逐年减少,票价又基本没有上涨,部分城市公交公司遭遇经营困难,甚至一度出现停运风波。
公共交通是城市的动脉,具有公共服务属性,直接关系到市民的出行便利,确保它的正常运行,是“保民生”的应有之义。尽管如今很多人可以搭乘私家车、网约车、电瓶车前往不同目的地,但依然有不少人在站台等待一辆公交车的到来。随着老龄化时代的到来,老年乘车群体比例也会越来越大。
公交困局必须破解,这是共识。为激发城市公交发展动力,交通运输部等9部门联合发文,明确15项举措,完善支持政策,探索转型路径。不过从长远来看,仅靠财政补贴和政策支持无法从根本上帮助公交行业摆脱困境。在一项关于“为什么人们不愿意坐公交车”的媒体调查中,58%的网友认为公交车等待时间长、速度慢,22%的网友认为其他出行方式更方便。可见,要想破局,关键在于提升公共交通服务质量,加快从“车本位”向“人本位”的思维转变,吸引更多市民选择公交出行。
提供定制化服务,无疑是优化公交资源利用率的良好实践。利用场站内部分闲置设施开展社会化商业服务,也是综合利用场站资源的积极探索。国家发改委综合运输研究所城市交通研究室主任程世东认为,充分利用自有资源多元增收是可持续发展的必要补充,是公交企业自救的重要途径。
在山东济南的汉峪公交首末站,集民生综合服务、出行管家会客厅、书店等功能于一体,向市民乘客提供生活缴费等民生服务、购物娱乐休闲一站式“管家服务”,有效丰富了公交产业生态。类似的场景化、多样化服务,在北京的多个公交场站也能看到。从售卖蔬菜水果的“公交便民驿栈”,到提供社会化充电服务,再到开放错时共享停车位……场站充分利用边角资源补齐社区短板,建设一刻钟便民生活圈。
城市公交之“变”,归根结底是重新审视自身在城市发展中的定位。只有用心发现和满足老百姓的出行需求,不断提高可持续经营能力,公交车未来的路才会“越走越宽”。