高校基层党建与事业发展深度融合路径研究

[摘 要]本文深入分析了高校基层党建与事业发展紧密融合的意义、原则，以广西建设职业技术学院管理工程学院为例，探讨了基层党建与事业发展紧密深度融合的路径，通过党建与业务学习、师资建设、科学研究、课程思政、创新创业、教学改革等六方面的融合，有效推动了高校基层党建与事业发展的相互促进作用。

[关键词]高校基层党建；深度融合

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑[1]。”教育事业尤其是高等教育事关国运民魂。教育部思政司在2023年工作要点中提出，要深入探索党建与事业发展深度融合，以高质量党建引领高质量发展的方法路径[2]。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》也明确提出，要坚持高校党的建设与人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等深度融合[3]。高校党建工作与事业发展紧密结合，是促进学校全面发展、提升教育品质和培育杰出人才的关键路径。作为高校党组织体系中的二级单位，高校院系党组织承担着实施党的教育政策、完成培养德才兼备人才的核心任务，是确保高校教育服务于党的事业、国家人才培养目标的基础力量。研究高等学校基层党建与事业发展的紧密结合，对于提升人才培养质量、建设教育强国具有重要意义。

一、高校基层党建与事业发展深度融合的意义

（一）坚持党对教育事业全面领导的必然要求

深化并巩固党在高校中的全面领导，是中国特色社会主义大学的本质特征和最大政治优势。这不仅是马克思主义政党在教育领域所展现的独特优势，更是确保中国特色社会主义大学得以稳健发展的基石。从历史的深厚积淀中我们不难发现，坚持并强化党对高等教育的全面领导，始终是我国高校发展道路上最为关键且不可或缺的一环。实践证明，当党对高校的领导得到全面强化和巩固时，高等教育事业便能稳步前进，蓬勃发展；反之，若领导弱化或缺失，高等教育的健康发展将面临严峻挑战。因此，我们必须加强高校基层党建与事业发展的紧密结合，确保党的教育政策和决策部署能够准确无误地得以贯彻执行。发挥高校基层党建思想理论优势，推动教育、科技、人才工作前瞻性、全局性、战略性、整体性发展，加强高校党的全面领导能为高校教育、科技、人才工作提供思想引领和组织保障。

（二）加快推进教育事业高质量发展的必然要求

我国目前拥有世界上最大规模的教育体系，然而“大”不一定“强”。党的十九届五中全会已经清晰设定了目标，到2035年将中国建设成为一个教育强国，这就要求教育事业必须高质量发展。在“十四五”时期，我国加快构建新发展格局，教育必须发挥好基础性、先导性、全局性地位和作用，以自身的高质量发展服务新发展格局、支撑引领整个国家的高质量发展和社会主义现代化建设[4]。建设社会主义现代化强国，推进教育高质量发展刻不容缓。高校教育教学与党建工作共同推进民族复兴使命。两者深度融合，有利于实现协同育人，整合资源，变革形式；有利于在多元协同中培养时代新人，高质量完成立德树人任务。

（三）解决基层党建工作和业务“两张皮”现象的必然要求

当前，基层党建和业务工作在实际操作中存在脱节的“两张皮”现象，二者未能形成有效的互动和融合。比如，思想认识有待深化、推进策略相对单一、执行力度有待加强、实际成效尚不显著等问题。因此，高校院系党组织如何紧密围绕业务工作加强党建，实现深度融合，有效防止“中梗阻”和“两张皮”现象，引领广大师生员工共同推动各项事业高质量发展，已成为高等教育事业发展中亟待破解的重大课题。解决基层党建工作和业务“两张皮”现象具有特殊的重要性和紧迫性。

二、高校基层党建与事业发展深度融合的原则

（一）目标同向、发展同谋原则

坚持“一盘棋”统筹，确保党建与事业发展在目标上保持一致，共同为学校的长远发展服务。牢记“国之大者”，贯彻立德树人的核心目标，确保高校党建为事业发展提供正确的政治方向和思想保障。院（系）党政同责、发展同谋，共同讨论重大工作部署、战略规划、人事管理等工作，确保党建工作与事业发展在决策层面上实现高度融合。实现党建与事业发展同频共振、同向而行。推行“党建+”工作模式，做强“党建+”融合体，提高“党建+”融合度，带动教师教学、科研、服务能力整体提升。

（二）机制同建、规范合法原则

构建党建工作与事业发展同步规划、同步安排、同步实施、同步评估的综合工作机制。确保两者在机制层面实现深度融合。推动党建、业务工作体系融合，构建以党建为核心的事业发展整合体系。营造干事创业的氛围，推动师生员工主动融入国家发展大局和区域发展战略，共同为学院的长远发展贡献力量。在融合过程中，还需遵循党章、党支部工作条例等相关规定，确保融合工作的规范性和合法性。制定完善的融合制度和工作流程，确保融合工作的有序进行和有效实施。

（三）问题导向、目标导向原则

聚焦实际问题、深入调查研究，了解高校院系事业发展的实际需求和瓶颈问题，明确党建工作的切入点和着力点。聚焦师生关切的问题，关注师生在思想、学习、生活等方面的困惑和诉求，通过党建工作为师生排忧解难。其次，要明确目标，通过制订科学合理的目标体系，引导师生积极参与高校事业发展。设定与高校事业发展实际紧密贴合的党建任务目标，确保目标具有可操作性和可衡量性。将党建工作目标纳入高校事业发展规划，确保目标与高校事业发展的总体目标相协调。通过党建工作推动高校事业发展的各项任务落地见效，实现基层党建工作与事业发展的良性互动。

三、广西建设职业技术学院管理工程学院基层党建与事业发展深度融合路径实践

（一）学理论、强素养，“党建+业务学习”提高师生的政治和业务素养

学院坚持“学”字为先，党总支每年经过调研、座谈等形式了解师生的学习、培训需要，做好顶层设计，每年制订《政治理论+业务学习计划》，精细化管理学习内容。在理论学习板块，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一首要政治任务，制订每年政治理论学习的计划，聚焦党的创新理论、党章党规党纪等党员教育基本任务布局内容、优化供给。在业务学习板块，坚持分类、分层次设计学习内容，通过调研和收集，每个党支部、党小组、团队根据自己的实际情况梳理和选择各自的“自选动作”，如教师团队的一些实用备课讲课教课方法、行政团队的办公效率的提升技能、辅导员团队的学生管理方法、学生的综合能力培养发展等。通过理论学习引领业务研讨，业务研讨实践创新理论，结合学校德育人才培养标准、学院师资战略规划及个人职业愿望，实现成员成长进步，推动事业发展。

（二）名师引、传帮带，“党建+师资建设”打造名师引领、名匠领衔、技术领先的高水平师资队伍

坚持为党育人，为国育才为理想信念，着重培养长期扎根教学一线、对教育事业和教学工作充满创新的愿望和激情的优秀教师。在教师队伍中成立党员先锋队，在教育革新过程中，积极扮演领头羊的角色，树立榜样。以名师为引领，定期开展政治理论学习和教学改革学习交流活动，营造良好的教学氛围，将党建与教改等工作相融合。建成了一支拥有教授、博士、名师名匠引领的高水平创新型科研团队，引领行业发展。名师工匠团队承担各类技能革新和技术合作项目，实施技术改革，解决技术难题。建立专业人才成长培养体系，强化职业道德、管理、战略、决策、创新和团队协作能力培训。

（三）党建带、强科研，“党建+科学研究”提升高职院校科研质效

通过党建的引领，激发科研发展的活力；借助科研的力量，为党建注入新的动力。为实现党建与科研融合发展，促使基层党建工作从单纯的“组织覆盖”模式，转向更加注重“功能提升”的新阶段，将党组织建设与科研工作充分结合，发挥优秀党员“传帮带”作用，帮助青年教师党员成长、成才，为服务国家和地方重大工程建设增添青春力量。2022-2024年以来，党员教师课题项目立项或者推荐立项75项，结题或拟结题27项，发表论文90余篇（核心18篇）；出版教材23部，专著3部；完成QC成果7项，获QC活动成果奖4项。

（四）抓培训、勤育人，“党建+课程思政”确保全员育人、全程育人、全方位育人有抓手见实效

学院以自治区高水平专业群建设为契机，科学组织架构，注重培养梯队化的课程思政教师队伍。以培训拓视野，组织课程设计、思政讲座，开展教学集体备课，在发掘思政元素的同时，转变当前教学模式，精细化课程体系的设计，并对教学内容进行升级与优化，将形成的经验在校内外进行推广。以师德师风建设为抓手，围绕“四史”教育、高校思政工作等主题开展丰富活动，增强教师的信仰，激励教师勇于担当，积极投身教育事业，构建了高职院校建筑类专业课程思政教师队伍的高质量发展新格局。建立课程思政教学集体备课制度，充分利用“三会一课”，加快推进“党建+课程思政育人”有机融合，推进课程思政，确保教育目标的实施，提高人才培养质量。着力解决“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，积极引导广大师生不断锤炼党性修养、提高政治站位和提升专业水平。落实“大思政课”育人体系，鼓励学生融入社会实践“大课堂”，广泛动员青年学生参与创新创业和大学生社会实践活动，获得国家级奖项3项、自治区级奖项78项、团中央表彰2项。通过系列育人活动，塑造了学生坚韧不拔、懂得感恩的优秀品质，实现了思想政治工作在不知不觉中渗透人心、育人成才的显著效果。

（五）建机制、促实干，“党建+创新创业”助推学院浓厚创新创业热潮

通过发动学院党员教师积极参与搭建实训平台、修订培养方案、开展就业创业能力提升专题讲座等系列举措，深入推进创新创业教育改革，呼吁教师党员投身创新创业大赛，发挥先锋模范作用。近两年来，党员教师共参加指导“互联网+”创新创业大赛等项目2003个，获得国家级奖项3项（含金奖1项），区级奖项37项。由党员教师指导的创新创业项目成功孵化5家公司，各项创新创业大赛的参赛项目人数、获奖项目和孵化企业逐年增多，为在校创业大学生提供校内就业岗位，培养学生的创业创新精神、激发活力，增强学生在现实环境中的创业创新能力，掀起浓厚的创新创业热潮。

（六）抓落实、促改革，“党建+教学改革”助力学院高质量发展

学院建设工程管理专业群作为自治区高水平专业群建设立项单位，2022年以来，将党建与“双高”建设紧密整合，以学院党员教师为骨干，组建团队，引领专业群积极开展建设研究工作，并落实教育教学改革，学院党员助力学院高质量发展，4部教材成功入选“十四五”职业教育国家规划教材的首批名单，1门课程入选职业教育国家精品在线课程。党员积极参与完成30门课程的数字化资源改造，其中，《建筑水电工程计价（电1）》《建筑工程计价》《房地产会计实务》《工程成本核算与分析》4门课程获评自治区级“课程思政示范课程”。在第九届全国高校BIM毕业设计创新大赛中，荣获全国一等奖1项、二等奖3项、三等奖2项。学院党员教学成果、教材成果项目分别荣获国家教学成果二等奖1项，自治区教学成果特等奖1项、二等奖2项，学院党员荣获首届“全国教材建设先进个人”称号，进一步激发了教师的创新动力。以实践促技术创新，学院教师参加广西职业技术技能类比赛，共获自治区级奖项32项，一等奖11项、二等奖7项，三等奖12项，优秀个人2项；参加全国职业技能类比赛获一等奖1项。

结束语

通过探索高校基层党建与事业发展深度融合的意义、原则、路径，本文认为通过党建+“业务学习”“师资建设”“科学研究”“课程思政”“创新创业”“教学改革”等六方面的融合，可以构建深度融合的创新路径，进而推动教育事业高质量发展。未来，我们需要不断加强研究和实践，增进高校党建工作与学校发展的紧密结合，为高校的持续发展奠定坚实的基础，激发新的活力。

参考文献

[1]习近平.党的二十大报告[R].北京：中国共产党第二十次全国代表大会，2022.

[2]中华人民共和国教育部政府.教育部思想政治工作司2023年工作要点[EB/OL].2023-2-22.http：//www.moe.gov.cn/s78/A12/gongzuo/yaodian/202302/t20230221_1046541.html.

[3]中国共产党普通高等学校基层组织工作条例[N].人民日报，2021-04-23（3）.

[4]中华人民共和国中央人民政府.中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要[EB/OL].2021-03-13.https：//www.gov.cn/xinwen/2021-03/13/content_5592681.htm.

作者简介：赖小华（1986— ），女，汉族，广西钦州人，广西建设职业技术学院，讲师，硕士。

研究方向：党建，思想政治教育。

郭海棠（1982— ），女，壮族，广西百色人，广西建设职业技术学院，副教授，硕士。

研究方向：思想政治教育。

封炫妃（1996— ），女，汉族，广西钦州人，广西建设职业技术学院，讲师，本科。

研究方向：思想政治教育。

基金项目：广西建设职业技术学院2023年度校级思想政治工作理论与实践研究专项课题“‘一站式’学生社区综合管理模式下高校文化育人实践研究”（课题编号：2023SZZXYB02）阶段性成果。