多措并举 凝心聚力

任彦清

建设教育强国，基点在基础教育。近年来，宕昌县教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于教育工作的重要论述以及重要指示批示精神，坚持党对教育工作的全面领导，认真落实立德树人根本任务，着力发展素质教育，加快推进基本公共教育服务均等化，显著扩大基础教育优质资源，大力构建幼有优育、学有优教的高质量基础教育体系，更好满足人民群众“上好学”的美好愿望，逐步建立适应新型城镇化发展和学龄人口变化趋势的城乡中小学幼儿园学位供给调整机制，使优质教育资源扩充机制更加健全。逐步形成学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质特色、特殊教育优质融合、职业教育特色发展的格局，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

坚持党建引领带动构建高效工作推进机制

坚持和加强党对教育工作的全面领导，认真落实党组织领导的校长负责制，狠抓基层党组织建设，以党的建设统领教育高质量发展。认真落实管党治党政治责任，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神，扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“三抓三促”行动，常态化开展宣讲、集中学习、研讨交流活动，创新纪法教育和师德师风教育融合模式，开展“学思践悟二十大、培根铸魂育新人”教职工演讲比赛和教育系统思政课教师专题培训，引导广大干部职工忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。狠抓教育领域不正之风和腐败问题专项整治，持续推进“四提升四整治”专项行动，有效提升工作效能，促进教育系统政风行风持续向好。

实施学前教育普惠保障行动推进优质普惠发展

根据宕昌学前教育发展现状，进一步优化普惠性资源结构，稳步增加公办幼儿园学位供给，积极扶持民办幼儿园提供普惠性服务。在城镇新增人口集中乡镇新建、改扩建一批公办幼儿园，依托乡镇公办中心园办好村幼儿园，实施镇村一体化管理。统筹资源配置和入园需求变化，积极稳妥消除幼儿园“大班额”。持续落实普惠性民办幼儿园补助标准，积极改善薄弱园办园条件。建立薄弱园帮扶机制，推动张掖市幼儿园结对帮扶宕昌县新城区幼儿园和力藏新蕾幼儿园、城区6所公办幼儿园结对帮扶基层15所公民办幼儿园，加大结对帮扶力度，通过城乡幼儿园结对、优质园带动、公办园辐射等方式，加快缩小办园差距。

进一步强化幼儿园规范管理，加强民办园收费监管，提升保育教育质量，积极有效推动幼儿园与小学深度衔接，提高入学准备和入学适应的有效性，严禁提前教授小学课程。

实施义务教育强校提质行动加快优质均衡发展

根据当前宕昌城乡教育发展趋势，全县义务教育要推进优质学校挖潜扩容，因地制宜改造学校学生活动场地。加快新优质学校成长，落实支持政策和保障措施，大力加强城乡学校共同体建设，持续健全学区办学管理运行机制，促进骨干教师交流轮岗和优质教育资源共享，加快推进学区内学校率先实现优质均衡。

按照“划片招生、免试就近”的总要求及小学坚持划片招生、足龄入学的原则；初中坚持划片对口、无缝对接的入学原则，保障义务教育免试就近入学政策全覆盖。全面落实“两免一补”和农村义务教育阶段营养改善计划，指导各学校认真落实“双减”政策，积极持续开展课后服务。积极推进校外培训机构移交，督促及时办理相关手续。完成2022年度校外培训机构年检，开展“校外培训材料规范年”“平安消费”“监管护苗”等专项行动，持续加强艺考类培训排查和双节期间校外培训专项检查。成立宕昌县振兴教育促进会，利用募捐资金大力开展奖教助学活动。加强寄宿制学校建设，办好必要的乡村小规模学校，适当整合小、散、弱的乡村小规模学校。健全家校常态化沟通机制，逐步健全优质均衡推进机制，完善县域义务教育优质均衡发展督导评估办法，指导各学校做好自评和复核，稳步推进县政府教育督导评估认定结果运用。积极推进“德育工作星级校”创建，择优推荐申报四星校4所、五星校3所，六星校1所，创建三星校7所，指导创建“甘肃省2023年度绿色校园”学校18所。

实施普通高中内涵建设行动促进优质特色发展

结合宕昌县普通高中学校办学特色，深入挖掘优质普通高中校舍资源潜力，整合旧城中学、沙湾中学、哈达铺中学高中教育资源，新建宕昌县第二中学，增加学位供给，并结合学校实际优化招生计划安排，有序扩大优质普通高中招生规模，持续扩大优质普通高中教育资源总量，逐步满足因地制宜推进职普协调发展要求和人民群众愿望。要求两所高中学校在保证开齐開好必修课程的基础上，积极适应学生特长优势和发展需要，结合学校课程设置实际提供分层分类、丰富多样的选修课程，形成体现学校办学特色的课程系列，发挥示范引领作用。加大高中标准化建设力度，完善普通高中学校建设标准，加快改善高中学校办学条件。

深化职业教育改革推动职业教育创新发展

举行陇南开放大学宕昌学院揭牌和宕昌县职教宣传月启动仪式，召开宕昌县职业教育大会，通报表彰先进集体和个人。开展职业教育招生、职业教育法宣传工作。协调发改、财政、人社等13部门制订宕昌县职业教育高质量发展“三张清单”；协调发改、财政、人社、住建等五部门制定职业教育达标建设方案。推进产教融合、开展校企合作、联合办学，与广州创越企业集团达成协议，校企共建创越空间电商双基地，为电子商务专业人才培养提供实训场地；电子商务专业与陇南师专等学校同时开展专业合作，实行“中职+企业+高职”三位一体的办学模式。

实施特殊教育学生关爱行动强化优质融合发展

利用已建成的宕昌县特殊教育学校，充分保障特殊学生的受教育机会，尽量实现“全覆盖”。加强特殊教育学籍管理，完成残疾儿童鉴定工作。积极发展学前和高中阶段特殊教育，合力建设从幼儿园到高中全学段衔接的十五年一贯制特殊教育学校。推进普惠融合发展，优先将家庭经济困难的残疾儿童纳入资助范围，推动特殊教育与普通教育、职业教育、医疗康复和信息技术等相结合，加强融合教育资源建设，稳步推进特殊教育快速发展。

实施素质教育提升行动促进学生全面发展

坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，认真落实立德树人根本任务，充分发挥哈达铺红军长征纪念馆和哈达铺中学全省红色文化教育基地、哈达铺小学全省红色基因示范校作用，坚持用社会主义核心价值观铸魂育人。坚持以讲红色故事、讲好道理为本质要求开好思政课，统筹用好国家中小学思政课统编教材、《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》，将课程思政有机融入各学科教学。全面落实县域义务教育、普通高中课程方案和课程标准。打造优美校园环境、建设雅美校园文化、塑造和美师生风貌，创建美丽校园。

实施中小学生读书行动，丰富读书资源，建设读书服务平台，引导学生多读书、读好书、善读书。强化体美劳教育，统筹社会资源推进教体融合，开足开齐体育和艺术课程，举办以“青春流韵，缤纷校园”为主题的第十一届宕昌县教育系统文艺汇演和中小学生体育运动会、巡回书画展活动。推进小学音乐、美术、硬笔书法、奥尔夫音乐等艺术课程进校园活动。指导学校以校为单位制订劳动教育清单，常态化开展家务劳动和校园劳动，定期开展生产劳动和服务性劳动。

实施高素质教师队伍建设行动提高师资保障水平

加大紧缺学科教师培养和补充力度，深入实施新时代中小学名师名校长培养计划，健全分层分类、阶梯式教师成长发展体系。加强教研支撑引领，健全各级教研体系，推动各学校常态化有效开展区域教研、网络教研、校本教研，强化基于教学实际问题和课例案例的研究，有效发挥教研、集体备课等贴近教育教学实践的专业学习活动的作用，充分发挥教研对教师专业发展的支撑引领作用，使教师培训与常态教研相互支撑，有效落实教师队伍的全员专业提升。

完善义务教育学校教师“县管校聘”管理机制，立足学区内和城乡间为主实施骨干教师交流轮岗计划，加快实现县域内师资均衡配置；支持开展团队式交流，加快提升薄弱学校、农村学校办学水平；加强县域统筹，促进思想政治、科学、体育、艺术、心理健康等紧缺学科教师校际共享，以此缓解紧缺师资存量不足的矛盾，切实满足扩优提质、强化“五育”并举全面发展的要求。对作出突出贡献的校长教师在各级评优表彰工作中予以倾斜，按照国家有关规定予以表彰奖励。

实施综合改革攻坚行动激发学校办学活力

依据学前教育、义务教育、普通高中、特殊教育四个质量评价指南，建设学校质量自评系统，推动学校和幼儿园对标研判、对标整改；推动地方制定完善质量评价实施方案，有序推进质量评价督导评估工作。完善学生综合素质评价体系，增强评价真实性、科学性、有效性。

在现有学前教育发展布局的基础上，积极探索建立幼儿园服务区制度，努力保障适龄幼儿就近就便接受普惠性学前教育。巩固义务教育“免试就近”入学改革成果，落实以居住证为主要依据的随迁子女入学制度。落实普通高中属地招生和“公民同招”，完善“一依据、一结合”的中考改革模式，稳步推进综合素质评价在招生录取中的使用。推动形成政府统筹协调、学校积极主导、家庭主动尽责、社会有效支持的协同育人格局，落實各方相应责任及沟通机制。学校、家庭、社会要增强协同育人共识，积极参与到学校家庭社会协同育人新格局的构建工作中，共同推动高质量教育体系的构建和教育现代化的实现。

在上级党委政府的坚强领导下，在上级教育主管部门的关心支持下，我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，更加坚定地贯彻落实教育优先发展战略，聚焦办好人民满意的教育，坚持和加强党对教育工作的全面领导，认真落实立德树人根本任务，以更宽的视野、更实的举措，不断完善控辍保学成果长效机制，严格落实各项教育资助政策，加快推进教育建设项目，加大紧缺专业学科教师招录引进，认真做好校园安全管理和教育教学组织，加快推进县域教育事业高质量发展。

编辑：阎韵竹