企业危险品运输风险分析研究

王守海

（北京飞航捷迅物资有限责任公司，北京 100074）

0 引言

危险品运输是企业生产规划的重要因素之一，分析企业危险品运输风险并进行有效管理，对提高生产效率、降低企业成本，具有重要的作用。企业在我国国防安全中起到重要作用，同时也在社会经济发展中扮演着重要的角色。

限于我国的特殊国情，企业在危险品运输方面的建设普遍处于相对落后的状态，企业从接到客户订单直至订单运输至客户的全过程，多采用以人工经验为基础的粗放型运作管理方式，其运输环节，特别是从企业到客户的运输过程中存在一定的风险，进而影响客户的计划[1]。

企业危险品运输阶段最主要的风险是运输安全事故风险[2-3]。发生企业危险品运输安全事故的主要原因是一些企业危险品运输作业人员，特别是企业危险品运输领域的新员工，未能深刻认识企业危险品运输的风险特性，未全面掌握企业危险品运输安全作业的特殊要求和科学方法，把企业危险品混同于普通物品，风险意识淡薄，未按照有关企业危险品运输方面的技术标准组织企业危险品运输的流程，从而造成安全事故[4]。

因此，企业及运输作业人员，必须深刻认识企业危险品运输的风险特性，全面掌握运输过程中的特别防护要求和措施，全面加强企业危险品运输安全管理，确保企业危险品运输安全、可靠、快速、高效[5]。

1 企业危险品运输风险特性

企业危险品作为一种特殊的运输对象，不同于普通货物的本质在于其具有的风险特性。在运输作业过程中，首先必须深入了解企业危险品运输风险特性，才能有针对性地对其进行科学的安全防护[6]。

1.1 专业运输性

如果运输工具安全措施不规范，产品在运输过程中就容易发生交通事故，造成产品泄漏、撒落、挥发，甚至直接发生爆炸、火灾及环境污染。每一种运输方式都是一个复杂的系统，其运输过程是开放性的生产过程。以公路企业危险品运输系统为例，由人、车、路、环境等多种要素组成复杂系统，车辆安全运输的干扰因素多而杂，且不容易掌控，风险变量多，常常会因一些突发的原因导致企业危险品事故发生[7-8]。

企业危险品的运输是由专业运输工具装载着危险品运输的过程。在整个运输过程中其风险具有全程性、全时性和动态性，风险影响面广、线长、实时监控难度大等特点。专业运输工具作业主要由操作人员独立进行，在危急时刻其安全完全掌握在操作人员手中，若安全约束和保障能力低，都会存在一定风险[9]。

1.2 相对封闭性

企业危险品涉及国家安全等方面，因此具有保密性等特点，在企业危险品运输的整个过程中具有相对封闭性的特点，运输技术迭代频率低，这是企业运输滞后发展的硬约束。因此，在企业危险品运输的实施过程中风险因素较高，针对其特点，需要对企业危险品运输风险识别和规避[10-11]。

2 企业危险品运输风险识别

企业危险品运输风险识别是一个组织识别、量化和降低影响的过程，结合了领导力、业务流程、文化和技术能力。通过应用一定的方法，系统、连续识别企业危险品在运输过程中面临的各种风险，并进行一定的风险规避，从四个方面对企业危险品运输过程存在的风险进行识别[12]。

2.1 齐套交付风险

企业危险品齐套交付是企业运输的一个特殊流程。企业危险品的不同包装和不同分类导致其多样性，所以齐套环节是一个必要的环节，是企业危险品运输交付给客户的重要的方式之一。通过对企业危险品运输齐套交付过程分析，总结出以下三个风险。

2.1.1 下达风险

下达风险是指在接到上级发运指令后，将任务分解下达至各个业务人员，在编制相应的发运计划、方案及预算时，整个过程中存在的风险，主要包括任务接收风险和任务分解风险。任务接收风险还包括交付清单风险和任务下达保密性等。

2.1.2 齐套风险

齐套风险是指在接到下单任务后，负责业务人员与相关机关单位、生产场所等进行一系列的运输操作流程。齐套风险包括入库风险、方案风险、存储风险、齐套过程风险等。入库风险包括清点风险、交接风险、入库风险；方案风险包括方案编制风险和方案评审风险等。

2.1.3 交付风险

交付风险是指在产品到达后，按照任务的要求，与相关客户进行清点，办理相关手续等一系列过程。交付风险包括出库风险、产品交接风险、任务总结风险和报销结算等。

2.2 运输过程风险

企业危险品的运输过程是非常重要的，在运输过程中，存在一系列的运输风险，包括公路运输风险和铁路运输风险[13]。

2.2.1 公路运输风险

公路运输是企业危险品运输的一个重要方式。企业危险品的运输需要具有专业的资质和专业车队进行运输。运输风险包括人员自身风险、车辆风险、交通风险和环境风险等；公路运输风险包括任务运输风险、押运风险和管理因素风险等。

2.2.2 铁路运输风险

铁路运输是企业危险品运量最大、最安全的运输方式[14]。对于大型复杂的企业危险品，铁路运输相对快捷和方便，但也存在运输风险，其风险包括相关人员状况风险、车辆风险、交通风险、产品自身风险、环境风险和管理因素风险等。

2.3 作业现场风险

作业现场风险是企业危险品的装卸作业过程主要的风险因素之一。作业现场是企业危险品运输过程中不可缺少的环节之一。由于企业危险品的特殊性，对装卸过程的流程和技术要求非常高，存在一定安全风险。现场作业风险包括公路装卸风险、铁路装卸风险和二次集装风险[15]。

2.3.1 公路装卸风险

公路装卸车是公路运输环节的前后过程，在装卸过程中风险不可忽视，公路装卸风险包括装卸人员自身风险、装卸车辆技术状态风险、产品自身风险、环境风险、作业场地风险等。

2.3.2 铁路装卸风险

铁路装卸不同于其他运输方式的装卸，需要在特定的作业场所下进行，作业量非常大而繁重，作业时效性的要求比较高，风险因素较多。铁路装卸风险包括作业人员自身风险、作业环境风险、作业时效性风险、作业场地风险、机械设备自身风险、作业人员操作风险和管理因素等[16]。

2.3.3 二次集装风险

二次集装是指企业危险品集装在集装箱的一系列装卸搬运过程，属于运输装卸搬运环节的范畴。二次集装风险包括装卸人员自身特点风险、集装机械风险、作业场地风险、环境因素风险、集装状态风险和管理因素风险等。

2.4 其他服务风险

企业针对特定客户还有一些其他服务，对于服务的质量直接影响危险品交付的进度。因此，需要针对客户进行风险识别，其风险不同于企业运输的风险，具有企业特有的风险，包括接装接待风险、客运服务风险、自备车服务风险[17]。客运服务风险包括服务质量风险、车辆状况风险、服务过程风险等。

3 企业危险品运输风险管理措施

3.1 建立企业危险品运输风险小组

建立企业危险品运输风险小组，增强企业运输风险防范意识。对于风险组建风险小组，以应对企业运输风险问题，进行分级管理，分为运输风险指挥层、运输风险管理层、现场作业执行层等，如图1 所示。

图1 企业危险品运输风险小组组织机构图

其一，运输风险指挥层全面负责对运输风险管理层的工作，并对运输风险管理运行情况进行检查、督促和落实。

其二，运输风险管理层通过对作业风险的管理，实现对运输风险人员的作业巡查、对运输风险进行评价以及对现场作业进行有效监督。

其三，运输风险执行小组管理工作的好坏直接影响作业的风险状况，各个部门以作业安全为目标，做好本职工作，保障作业顺利实施。运输风险执行小组由质量监督部门和安全监督部门组成，各个部门要根据各自的工作特点，承担各自的责任。

3.2 风险实时信息监控

在企业危险品运输过程中，要对运输风险进行实时信息监控。只有在作业现场和任务实施过程中，实时监控才能有效避免事故的发生，降低运输风险。通过构建企业危险品运输作业状态信息的实时监测系统，实现对企业危险品运输状态信息的实时监控。通过实时信息监控，可以充分满足企业危险品运输对降低安全风险的实际应用要求[18]。

3.3 设计风险计划

根据企业危险品运输的特点，需要编制企业危险品运输风险计划，风险计划包括作业描述、风险分析、事故预测风险和危害控制及应急预案。风险计划要在全面研究的前提下，衡量作业过程的危险程度，应用某些方法有效地防范和抵御安全风险，并经过部门领导审批后，按照评价结果执行。

3.4 计划方案实施

企业危险品运输风险计划的实施是运输风险管理的一个循环的结束，但不是企业危险品运输风险管理的结束。

企业危险品运输的作业过程复杂而多变，导致每个阶段的风险内容也不同，所以企业危险品运输风险计划要根据实际情况作出必要的调整。企业危险品运输风险具有典型的生命特征，经历产生、成长、消失等经历，企业危险品运输风险管理计划要根据风险的现实状态作出相应的调整[19]。企业危险品运输风险计划的调整是企业危险品运输风险管理基本过程的又一个循环，计划实施过程中通过对企业危险品运输风险的监控，在对作业情况的风险进行识别、评价、应对措施选择，从而形成新的风险计划。通过反复应用与更新迭代，使企业运输风险计划实施与现在情况紧密结合起来，并调整风险计划，从而保证企业危险品运输风险管理的完整性和有效性，直到任务结束[20]。

4 结语

企业危险品运输的任务过程，必须具备重要性高、安全性高等特点，决定了对任务的运输风险要求高的特点。企业危险品运输是未来经济发展重要组成部分，分析危险品运输的分类，更好地将危险品的运输过程做好策划，对企业危险品运输风险进行防范，从而降低风险，提高企业的运输安全，保障企业危险品运输顺利进行。