火电工程环境保护措施落实的保障机制

黄建国 内蒙古电力勘测设计院有限责任公司

1 火电工程环境影响特征

火电工程是一种常见的能源开发和利用方式，但同时会对周围环境产生一定影响，其主要包括：①产生大量的碳排放。火电厂是二氧化碳的主要排放来源之一，在燃烧煤炭时，会产生大量的二氧化碳，气体会直接排放到大气中，由于二氧化碳是一种温室气体，因此气体排放对气候产生了直接的影响。②燃料的消耗和污染。火电工程所使用的燃料，通常是煤炭、天然气等化石燃料，燃料的燃烧会产生大量的废气、灰渣等污染物，对空气和水环境产生较大的污染。③对生态环境的破坏。火电工程建设和运营会对周围的生态环境造成破坏，例如火电工程的建设需要大面积的土地，会导致植被破坏、野生动物的迁徙等问题。

2 火电工程环境保护措施现状

2.1 环境保护机制不够完善

虽然现代环境保护相关技术已经成熟，但监测单位数据法律意识有待于进一步提高，环境监测机构和监管部门协调机制还需完善，否则监测数据无法得到及时的反馈和应用，严重影响环保工作的效果。

2.2 环境保护技术缺乏创新

当前传统的环保技术仍然占据主流，传统的环保技术主要包括废气、废水、废渣的处理和处理设施的建设，虽然在一定程度上会降低火电工程对环境的影响，但是其处理效果有限。同时，由于环保技术的研发和应用需要巨大的资金支持，许多企业只考虑短期利益，忽略了长远、可持续的发展，因此环保技术创新的研发投入不足，导致新技术的开发和应用缓慢，甚至无法推广。

2.3 火电工程环境保护缺乏整体规划

目前，火电工程环境保护已经受到重视。但是，从根本上缺乏整体的规划引导。部分火电工程实施的环境保护工作大部分都是单独从某一环节开展工作，如从技术方面、火电工程建设方面或者设备改造方面，缺少专业化的保护方案，从而导致火电工程环境保护效果下降。在实施火电工程环境保护的过程中，不能从整体上实施环境保护，导致保护工作大受影响。

2.4 监管机制存在漏洞

部分监管机构在监管中存在监管漏洞，监管措施不力。火电企业的环保责任意识不够强，主动性不足，火电企业在环保方面存在投资不足、技术不够先进等问题。虽然有些环保投资的标准，但一些企业仍然将环保作为次要考虑因素，而将投资主要用于生产和经营方面；部分企业对环保技术的了解不足，没有积极开展技术创新；法律制度不够健全，缺乏有效的处罚措施。

2.5 工作人员缺乏环境保护意识和专业知识

火电厂工作人员缺乏环境保护意识和专业知识也是影响火电厂环境保护工作的关键性问题。该问题产生后，将会严重影响到火电厂各项工作开展。如员工不规范处理垃圾，不规范排放废水等问题都会加剧火电厂的环境问题，都会影响到火电厂环境保护工作建设。

3 火电工程环境保护措施落实保障机制

3.1 提升环境保护机制完善性

火电工程环境保护措施的落实是环保工作的关键，而保障机制的优化则是提升环境保护工作的有效途径。

3.1.1 建立环保责任追究机制

在火电工程建设和运营过程中，需要建立环保责任追究机制，强化环保责任，对于违反环保规定的行为，要进行严肃的问责和惩处，形成对环保工作的高度重视。

3.1.2 加强环保信息公开

需要加强环保信息公开工作，对于火电工程环保措施的实施情况进行公开，方便公众和相关部门监督，同时需要加强环保标准的制定和公布，使各方面更明确各自的责任和义务。

3.1.3 提高环保技术研发能力

火电工程环保技术研发能力的提高是环保工作质量的关键所在，应该加强环保技术的研发工作，促进环保技术的不断升级和优化，同时也应加大环保技术推广力度，推广应用成熟的环保技术，促进火电工程环保水平的不断提升。

3.1.4 生态影响评价

在火电工程中，生态影响评价工作是一项重要工作，通过对生态影响的科学评价，能够将其分级，根据不同等级采用相应的措施。

3.1.5 加强环保管理制度建设

环保管理制度的建设对于提升环保工作的效率和质量至关重要，需要加强火电工程环保管理制度建设，制定完善的环保管理制度，明确责任和义务，规范环保工作流程，确保环保措施的落实和监督。

3.2 加强环境保护技术创新发展

可通过技术引进、技术合作、技术创新等方式，引进国内外先进环保技术，如高效脱硝技术、无二氧化碳排放技术等，加强对大气、水、土壤等环境的治理；通过科研机构、企业等途径，加大环保科研力度，研究新型环保技术，比如新型环保材料、新型环保设备等，推动环保技术创新，提高环境保护水平。

培养一支高素质的环保技术人才队伍，为企业的环保工作提供强有力的技术支持，政府应该加大对环保人才的培养和引进力度，同时企业需要注重员工的环保技能培训和知识更新。

企业要注重技术创新和自主研发，积极探索新的环保技术，提高技术水平和创新能力，同时加强企业内部管理，落实环保责任，确保环保技术的有效应用和实施。

3.3 制定火电工程环境保护方案

制定科学严谨的火电工程环境保护方案对于火电工程环境保护而言意义重大。在开展工作之前，需要明确目标，实施专业化的环境管理，发现火电工程环境保护存在问题并实施针对性的技术改造。同时也需要做好整体规划，后续的整体工作按照规划进行，确保环保工作良好执行，提升火电工程环境保护工作效率。

3.3.1 废气排放控制

火电工程应使用清洁燃烧技术，例如低氮燃烧、循环流化床等，减少烟尘、二氧化硫、氮氧化物等废气的排放。同时，安装烟气脱硫、脱硝装置，对废气进行净化处理，降低对环境的影响。

3.3.2 废水处理

火电工程应建立废水处理系统，对生产过程中产生的废水进行分类处理。例如，冲洗废水、冷却废水等可直接排放，而含有重金属、有机物等污染物的废水则需要进行深度处理。处理后的废水应达到相关排放标准，避免对环境造成污染。

3.3.3 噪声控制

火电工程应采取噪声控制措施，例如选用低噪声设备、合理布置设备位置、采用隔声罩、消声器等措施，降低噪声对周边环境的影响。

3.3.4 固体废物处理

火电工程产生的固体废物应分类处理。例如，粉煤灰、炉渣等可资源化利用，如用于制砖、筑路等；废油、废化学试剂等则需要进行安全处置，避免对环境和人体健康造成影响。

3.3.5 生态环境保护

火电工程应尽量避免在生态敏感区进行建设，如自然保护区、风景名胜区等。

3.3.6 环境监测

火电工程应建立环境监测系统，对废气、废水、噪声、固体废物等进行实时监测，确保各项污染物达标排放。同时，应定期对周边环境进行监测，评估工程建设对环境的影响。

3.4 提升环境保护措施落实监管力度

为了加强环境保护措施的监管，需要建立起一套完善的环境保护监管体系，该体系应该包括环境保护部门、监管部门、技术咨询机构等各种力量，共同推动环境保护工作的顺利进行，在该体系中需要明确各方的职责和权利，同时要制定严格的环境保护法律法规，以便于在环境保护工作中对违规者进行严厉的惩罚。为了保证环境保护措施得到落实，需要对其进行定期检查。检查时，将可能存在的环境问题全部明确，对每个问题逐一进行排查，对于发现的问题要及时处理。在检查中，需要重点关注火电工程中的排放情况和废水处理情况，对于检查中发现的问题，必须要有明确的整改措施和时间表，确保问题得到及时的解决。需要进一步加强环境保护工作，需要建立一套完善的投诉机制，如果发现环境问题存在，可以通过投诉的方式来反映问题，投诉机制的建立可以有效地提高监管部门对环境保护问题的关注度，同时也可以让环保问题得到及时的解决。

3.5 提升火电企业环保意识

加强环保教育培训，是提升火电企业环保意识的必要措施，开展环保法律法规、环境保护知识等方面的培训，使得企业管理者和员工深刻认识到环境保护的重要性，了解相关法律法规的要求，增强环保意识和素质。

建立环保奖惩制度，对于提升火电企业环保意识具有良好的效果，通过实施环保先进个人、先进单位等方面的奖励措施，鼓励企业管理者和员工积极参与环保行动，增强环保意识，同时对违反环保法律法规的企业和个人进行严格的惩罚，加大对环境违法行为的打击力度。

开展环保宣传活动，是提升火电企业环保意识的有效途径，通过在企业内部和社会上广泛宣传环保知识，使得企业管理者和员工深刻认识到环境保护的重要性，引导员工积极参与环保行动，增强环保意识和素质。

加强环保监督和督查，相关部门应加强对火电企业环保措施的监督和督查，对于发现的环境违法行为，及时进行处理和追究责任，确保环保措施的落实。

4 结语

本文简要阐述了火电工程环境影响特征，并对当前环保措施落实存在的问题进行分析，最后提出并总结了多项环境保护措施落实保障机制优化措施，希望可以对火电工程建设起到一定的借鉴与帮助作用，不断提升环保工作质量。