企业工会如何发挥人力资源管理优势

张杰

企业工会的职能是参与企业民主管理，保障职工合法权益，团结引导职工为企业发展作出积极贡献。工会的工作主体、基本职能决定了其在企业人力资源管理中可以发挥出不可替代的积极作用。本文重点探讨企业工会立足基本职能，发挥人力资源优势作用，提高企业人力资源管理效能的可行性及具体方法路径。

企业工会以服务职工为宗旨，以有效促进企业和谐发展为基本职能，在企业发展中具有不可或缺的作用。我国《企业工会工作条例》规定：“企业工会贯彻促进企业发展、维护职工权益的工作原则，协调企业劳动关系，推动建设和谐企业。”随着社会经济的不断发展，企业用工形式、劳动关系变得更加复杂多变，企业工会在履行自身职责的同时，所发挥的优势作用也成为企业人力资源管理的有益补充。工会组织应把工作融入企业发展大局，健全联系广泛、服务职工的工会工作体系，与企业人力资源管理做好衔接，使工会工作与企业发展同频共振，发挥好桥梁和纽带作用，充分调动职工的积极性、主动性、创造性，积极构建和谐劳动关系，引导职工在企业发展主战场发挥主力军作用，以工会工作高质量发展促进企业人力资源管理质效提升。

一、企业工会参与人力资源管理的必要性

（一）发挥工会民主管理职能，为完善企业人力资源管理提供坚强保证

参与企业民主管理是工会的一项重要职能，这也成为工会参与企业人力资源管理的关键要素。我国以法律法规形式保障了这项职能的实际运用，《劳动合同法》第四十三条规定：“用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。”《企业民主管理规定》中也明确规定，企业工会应当组织职工依法开展企业民主管理，维护职工合法权益。职工代表大会制度是工会行使企业民主管理权力的重要形式，其在企业民主管理中具有核心地位，同时也是纳入企事业单位管理制度体系的重要内容。职工代表大会审议及讨论事项大多涉及企业人力资源管理，如审议通过集体合同草案、工资调整机制等专项集体合同草案；讨论企业有关劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利、职工培训等直接涉及职工切身利益的规章制度草案或者重大事项方案。同时，在人力资源实操中，发生劳动纠纷时，工会参与事实调查、公文送达，推动做出公平裁定；因单位原因放长假停工停产，应由工会主导民主告知程序；因单位原因需调整薪酬待遇的，由工会主导民主协商。由此，工会具有参与企业民主管理，落实企业民主管理制度的职能，通过切实保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，完善企业人力资源管理，促进企业构建和谐稳定的劳动关系。

（二）发挥工会联系职工的组织优势，为企业人力资源规划实施提供有效支撑

工会是职工组织，“职工娘家人”这个称谓常作为工会的代名词，以彰显工会与职工之间的紧密联系。工会的这一特性决定了其可以通过发挥好组织优势，深入了解职工思想动态、发展需求，从而为企业人力资源规划实施提供保证。企业人力资源规划是组织根据自身战略需要，采用科学的手段，预测组织未来可能遇到的人力资源需求和供给状况，进而制定人力资源获取、利用、保留和开发计划。人力资源规划要满足组织对于人力資源数量和质量的需求，不仅帮助组织实现战略目标，也确保组织在人力资源使用方面合理和高效。人力资源规划的制定是否科学合理，离不开对于企业人力资源现状的准确把握。工会可以通过行使民主管理职能，发挥紧密联系职工的组织优势，为企业人力资源规划制定提供基础信息，如及时掌握职工关注的焦点问题，了解职工职业发展需求，广泛征集职工对于企业发展的期待等，从而为科学合理制定人力资源规划提供可靠依据。工会通过发挥职工与企业之间的桥梁纽带作用，平衡职工和企业双方权益，为人力资源规划的有效实施提供有力支撑。工会可通过职工代表大会、职工座谈会等形式，一方面促进职工对于人力资源规划的理解认可，为人力资源规划有效实施提供思想基础；另一方面引导职工合理表达利益诉求，督促人力资源部门及时制定并完善人力资源规划，使之更加科学合理。

（三）发挥工会协调劳动关系效能，为企业人力资源管理提质增效提供有力保障

和谐的劳动关系是企业健康发展的基础，也是企业人力资源管理能够正常有序开展的关键要素，工会在推动企业建立和谐劳动关系中发挥着不可替代的作用。随着市场经济的快速发展，劳资关系呈现出更加多元化的特点，也带来了新的矛盾和问题。工会以维护合法的职工权益为出发点，健全规范企业管理制度，促进企业凝聚力和向心力形成，与企业人力资源管理形成工作合力，使企业劳动关系健康有序。

工会通过增强职工依法维权、理性维权的意识，畅通职工表达诉求渠道，构建多形式多层级劳企沟通协商机制，完善诉求服务体系，保障职工队伍的稳定。工会还可以通过态势研判、风险防控、协商协调、联合调处、法律援助和定向监督等系列举措预防化解劳动关系矛盾，配合人力资源部门推动协调劳动关系的体制、制度、规定、机制和能力建设，促进企业各项管理制度的落地实施，助力企业人力资源管理有序开展，为人力资源管理提质增效提供保障。

二、发挥企业工会在人力资源管理中的优势作用

（一）推动企业组织文化建设。良好的企业文化使员工潜移默化地接受本企业共同的价值观，本着对本职工作的自豪感和使命感，对企业的认同感和归属感，朝着一个确定的目标而努力奋斗。可以说，组织文化既是企业管理的基础，是企业产品、服务的附加值，也是企业的无形资产，可以为企业带来市场、客户、品牌、合作者等一系列的资产增值。在组织文化建设过程中，工会以其紧密联系职工的职能优势，发挥着不可替代的积极作用，通过加强职工宣传思想文化建设，推动企业组织文化建设。工会通过开展职工思想政治教育，把企业精神内核融入职工的价值追求、精神境界；通过开展职工文化建设，在满足职工精神文化需求的同时，注重发挥企业文化对职工导向、凝聚、引领作用；通过开展工会新闻宣传，以阵地建设增强职工的归属感，提高职工对企业文化的认同。工会宣传思想文化建设就是在助推企业组织文化建设，以企业愿景鼓舞职工，以企业精神凝聚职工，以企业机制激励职工，促进职工与企业共同成长。

（二）协调维护和谐劳动关系。工会通过维护职工权益，推动企业构建和谐劳动关系，为企业人力资源管理打下良好的基础。工会通过签订集体合同，协商确定劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，保障企业和职工的双方权益，加强职工对企业人力资源管理制度的认同，教育引导职工遵守企业规章制度，督促人力资源部门履行职工合法劳动权益，推动形成稳定和谐的劳动关系。工会通过加强对特殊职工群体的关心，如建设企业爱心母婴室，为孕期、哺乳期女职工解决休息、背奶的实际困难；通过开展职工慰问，在职工出现生病、生育、结婚等情形时进行及时慰问，有效传达企业对职工的关心关爱；通过做好困难帮扶工作，对处于特殊困难的职工伸出援助之手，营造暖心的企业氛围。工会通过履行工作职能，有效推动建立和谐劳动关系，促进企业人力资源工作正常有序开展。

（三）引导职工个人发展。高水平的人力资源管理应使企业发展带动员工个人成长，员工个人发展又促进企业发展。工会工作通过引导职工个人发展，从而促进企业人力资源规划的达成。工会通过组织“劳动模范”“五一劳动奖章”“工人先锋号”等个人、团队荣誉的评定，发挥先进模范的引领示范作用，引导职工见贤思齐，爱岗敬业；工会通过组织职业技能竞赛，以赛促学，引导职工提升工作效率，提高职业竞争力，更好地掌握职业技能；工会通过发动组织职工开展技术革新、创造发明等活动，激发职工创新创造的潜能，培养一专多能的复合型人才，引导职工在实践研究中提升应对风险挑战的本领。工会通过发挥教育职能作用，围绕职工职业发展组织系列活动，促进职工技能提升，建设适应企业发展需要的高素质职工队伍，与企业人力资源培训工作形成有效补充。

三、企业工会与人力资源管理协同发展放大优势效应

（一）以参与民主管理为切入点，与人力资源管理协同发展。企业工会落实职工代表大会制度，发挥工会组织优势，积极推进“厂务公开”，以参与民主管理为切入点，构建职工与企业沟通的双向通道，实现工会与企业人力资源管理的协同发展。工会通过职工代表大会、工会会员大会、工会会员代表大会等形式，将企业重大决策、生产经营管理、涉及职工切身利益等问题，向企业广大职工公开，使职工及时了解厂情，更好地参与企业决策、管理和监督。工会加强组织建设，发挥工会小组职能，激活工会组织细胞，打通联系职工的最后一米，广泛收集职工意见，引导职工依法合理表达利益诉求，推动人力资源规章制度的合理制定；及时做好解疑释惑、矛盾化解，使职工的诉求解决于萌芽状态，有效减少劳动争议，合理化解劳动纠纷；主动引导职工围绕企业中心工作，建言献策，提供企业发展新思路和“金点子”，更好地凝聚企业发展动力；以“事事有回应件件有落实”的责任意识，推动解决职工关注的焦点问题，激发职工参与企业生产经营的积极性，有效提升企业人力资源效用。

（二）以组织工会活动为切入点，与人力资源管理协同发展。工会通过开展丰富多彩的文体活动，满足职工多样化、多层次、多方面的精神文化需求，提升职工对工作的满意度、获得感。工会根据职工的爱好特点、年龄结构等人力资源要素，结合春节、元旦、三八妇女节等重要节日，精心组织职工喜闻乐见的文体活动，展示职工风采，提升团队合作水平，增强企业凝聚力、向心力。工会活动以满足职工需求为出发点，组织假期夏令营、托管班等活动，解决职工寒暑期带娃难的问题；组织女职工健康讲座、健身课堂、心理健康咨询等活动，满足职工对健康管理的需求；组织青年交友、婚恋课堂等，满足职工婚恋交友需求。工会活动能够切实提升职工的归属感，协助人力资源部做到企业文化留人、感情留人，激发团队干事创业的热情。

（三）以提升职工满意度为切入点，与人力资源管理协同发展。工会是服务职工的组织，与职工紧密联系，工会工作以提升职工满意度为切入点，发挥服务职工的职能，能够有效激励职工提高工作绩效，提升企业人力资源管理水平。薪酬福利是人力資源管理的激励手段，有效的薪酬福利可以起到正向激励作用，提升员工工作绩效，吸引优秀人才进入组织，使骨干员工愿意留在组织，保持企业人力资源稳定性，增进组织活力。工会组织承担了部分职工福利发放工作，福利发放是否科学合理，使员工满意，从而调动工作积极性，也直接体现了工会服务职工的水平。以节日福利发放为例，工会以提升职工满意度为目标，通过细分职工偏好，丰富节日福利品类，细化发放流程，用心用情做好服务，有效发挥节日福利对职工的正向激励作用。工会还可以通过做好高温慰问、建设职工书屋、组织职工疗养休养、及时走访慰问困难职工等工作，不断丰富服务职工的载体和形式，履行工会服务职工的职能，协同人力资源管理发挥正向激励作用。

结语：

企业是一个多元化的复杂组织，其内部管理各模块间互相作用与影响，可产生协同发展的效果，使企业管理效率最大化。工会工作和人力资源管理在工作路径和目标上有很高的相似性，都作用于员工与组织的协调发展，因此具有天然的协同属性。人力资源管理对于组织的作用在于提高员工劳动积极性，发挥人力资源的整体优势，为组织创造最大效益。工会的组织特性决定其以维护职工合法权益为出发点，通过参与企业民主管理，充分发挥其紧密联系职工的优势，从而教育引导职工为企业发展做出积极贡献。工会工作的高质量发展对人力资源管理起到不可替代的优势作用，以协同作用使组织呈现“整体增长”的效果，使员工的成长同步作用于企业发展，从而实现企业战略发展目标。