俄罗斯初中地理课程改革评述：新版教育标准与新版教学大纲

李思涵 段海宽 丁尧清

（首都师范大学 教师教育学院,北京 100037）

俄罗斯的五至九年级是基础普通教育阶段，处于初等普通教育（一至四年级）和中等普通教育（十和十一年级）之间，大致相当于我国的“初中”。2018年，俄罗斯启动第三版《联邦国家教育标准》的编制。2021年5月31日，俄罗斯教育部公布的2021版《联邦国家教育标准（基础普通教育部分）》（以下简 称“教育标准”），延续了以“三个素养”，即个体素养、元学科素养和学科素养为评价导向的基础普通教育课程改革方向。[1]这份文件是围绕全联邦教育教学开展的纲领性文件，对教育总的方向、教学方案设计实施和学生发展素养做出了规范和要求，同时也对地理课程的组织做了规范。同年9月27日，俄罗斯教育科学院教育发展战略研究所发布2021版《基础普通教育地理示范性教学大纲》（以下简称“教学大纲”）。教学大纲规定了具体教学内容和课时安排，为俄罗斯初中地理教材的编写和地理课程教学提供了基点。[2]新版教育标准和教学大纲已于2022年秋季学期开始施行。

一、教育标准与教学大纲编制背景

2018年12月30日，俄罗斯教育部发布了《俄罗斯联邦地理教育发展理念》，评述了地理教育对于国家发展的重要意义。该文件指出，地理学科使学生形成了对国家和整个地球全面而系统的看法，也是唯一涉及自然科学和社会科学领域教育内容整合任务的学术科目，有助于提高学生的总体文化水平。该文件提到“与祖国的历史以及俄罗斯语言和文学一样，地理是培养学生形成俄罗斯传统精神价值观和自我意识的基本科目。”[3]

该文件也提出俄罗斯地理教育现存的几项问题。一是实质性问题，主要包括自然地理与社会经济割裂，不够重视地理的爱国主义教育功能，中学与初等普通教育和中学高年级衔接较差、地理课程内容滞后于现代地理学科成果，国家地理相关内容设计不充分，地理实践内容少，忽略乡土地理内容，地理学科课时少导致学生理论知识水平差、缺乏实际的研究技能。二是教学法上的问题，教学和学习方式陈旧，没有做到以学生为中心，缺乏对学生自主学习能力的培养，缺少地理学科高质量的互动资源，教学实践中技术应用不足，地理教室软硬件设施较差。三是师资问题，部分地理教师缺乏师范背景，地理教师业务水平较低、业务培训较少，师范大学地理教育专业录取人数少，教师队伍老化和地理教师人员短缺。四是学科认识问题，主要包括低估地理教育对日常生活的重要性，文艺作品中缺少地理学家和地理教师的积极形象，在选择教育内容和教育活动组织形式时没有充分考虑到学生的年龄特征，课外活动开展不顺利，学习者学习积极性下降，部分高等教育机构（甚至包括地理专业）的入学考试没有地理学科，使得考试选拔作用发挥不明显。

基于地理教育在俄罗斯普通教育中出现的诸多问题，文件建议对地理教育进行渐进式的改革创新，以逐步解决现有的问题和矛盾。主要是通过修改教育标准对地理学科“三个素养”培养的要求和教学大纲，进一步发挥地理学科育人价值。在这样的背景下，俄罗斯教育部、教育科学院等单位组织专家、教师编制了第三代地理教学大纲。

二、教育标准中地理科的变化

2010版和2021版教育标准中有关地理的部分都将地理列为社会科学科目，[4]仅对学科的培养方向和目标作出规定，并不涉及具体的课程安排和教学内容。两版教育标准对地理学科的要求如表1所示。

表1 2010版和2021版《联邦国家教育标准》中的地理部分

三、新版教学大纲基本结构

新版教学大纲包括介绍、课程内容、课程要求和主题计划四部分。介绍部分涵盖了地理学科性质、总的目标和在基础普通教育课程中的地位等内容，课程内容、课程要求中的“学科素养”和主题计划都分年级做了细化。

1.课程性质与学科目标

基础普通教育阶段的地理是一门综合的学科，其知识基础是小学“周围世界”课程中学生所掌握的地理知识和技能，涉及地球科学常识、自然发展的基本规律、人口和经济要素的分布、地理过程的特征、人地关系和国土资源的可持续发展等内容。在基础普通教育阶段，学生主要通过运用认识区域的方法学习，为高中阶段学习地理规律、理论打下基础，从而实现地理教育的贯通培养。在基础普通教育阶段，地理是必修课。

基础普通教育地理学科的具体目标与“三个素养”相对应。其一，培养爱国主义精神，热爱祖国和家乡，在了解俄罗斯整体地理面貌和认同本民族价值取向的基础上理解和尊重其他民族。其二，培养智力和创造能力，通过观察地理环境、利用地理知识，解决地理问题和日常生活问题，通过独立学习发展学习兴趣。其三，培养生态意识，认识人地关系，学习自然环境、俄罗斯和世界的人口与经济、乡土地理、环境保护和资源合理利用等方面知识，树立现代地理生态意识。其四，培养信息收集与应用能力，并运用于描述、解释和评价各种地理现象和过程。其五，培养以实践为导向的地理知识与技能，以地方历史材料为基础，在解决日常各种复杂问题的过程中运用这些知识和技能，理解现代多文化、多民族和多宗教的世界所发生的现象与其发展过程的实质。其六，培养必要的地理知识和技能，以便未来进入高等学校接受地理专业教育。

2.课程内容与课时安排

地理课程内容宽泛，五至六年级主要是宽而浅的地球科学常识，主要以地理学史、地图、地球为主。七年级主要是对自然地理和世界区域地理的介绍，八至九年级主要围绕本国区域地理。五至六年级由于学生年龄尚小，还不具备物理等学科的基础知识，故学生在这两年学习的地理学基础知识不包含自然地理基础的全部内容，部分原理和必备知识放在七、八年级的相应主题中做介绍。例如，在Дрофа出版社出版的教材中，气压带和风带知识设置在六年级教材中，较容易理解的、能反映气候特征的气温曲线和降水柱状图首次出现是在七年级教材中，而太阳辐射等知识是在八年级教材“俄罗斯的气候”这一主题中。现行课程要求下的七年级“世界区域地理”与九年级“本国经济和区域地理”都包含人文地理和区域发展的内容。

地理课时安排适当，前后连贯。基础普通教育阶段“地理”学科总课时为272课时。其中，五至六年级每周1课时，七至九年级每周2课时。每学年有34个教学周，有预留的课程时间，教师可以自由安排。基础普通教育阶段这5年的地理课程与小学、高中衔接，尽管在课时上与俄语、数学等科目相比较少，但经过十一年或十年的连续的地理学习（一至四年级为“周围世界”科目），学生对学科知识和技能的掌握是比较完整的。除了课程内容，学生还通过各类活动或工作坊进行实践。具体课程主题和相应的课时建议如表2所示。

表2 俄罗斯初中地理课程内容（括号内为建议课时）

3.培养目标与素养评价

个体素养、元学科素养和学科素养构成普通教育课程目标与评价的三个方面，如图1所示。个体素养与元学科素养是对居于学科上位的素质或能力进行培养，不指向学科具体知识，但与学科本身关系密切。个体素养与元学科素养水平的高低可能影响学生对学科知识和体系的理解，从而关联学科素养的水平。

图1 学科素养的三维结构

个体素养侧重于对学生个体多个方面的培养，俄罗斯基础普通教育除德智体美劳五育外，还有学科价值认识、生态教育等内容。位列个体素养培养目标前三项的爱国主义教育、公民教育和精神道德教育共同构成了当代俄罗斯德育体系的三个重要维度。第一，爱国主义教育向来是俄罗斯德育体系的重中之重；第二，公民教育在21世纪初被联邦政府教育规划列为首要任务之一；第三，精神道德教育源于构建俄罗斯德育体系过程中学者提出的公民个体精神道德发展和教育，直接指向人的内部心灵本质，它促使着思想道德水平的提高并将高尚的品格付诸实践，与外显的道德行为相统一。[5]个体素养的八个维度及其在地理学科中的要求如表3所示。

表3 个体素养各维度及其学科表现

元学科素养侧重于培养学生的行动能力，包括认知行为、交往行为和管理行为三个维度，直接指向学生行动。认知行为包括基本的逻辑意识、研究意识和信息的使用；交往行为包括交流和合作；管理行为包括自我组织、自我控制以及接受自己和他人。元学科素养对学生掌握跨学科知识、在学习和社会实践中运用学科知识、自主学习与合作学习、信息技能素养都有要求。

学科素养包括具备科学知识、技能、思维，以及在不同环境下学习与应用学科知识的能力。地理学科素养关注学生对地理知识、技能的掌握，并以此为主要评价标准。俄罗斯基础普通教育结业考试（初中毕业考试）和俄罗斯国家统一考试（高考）也主要考查这方面的内容。

四、俄罗斯地理课程改革特色

1.增设国家地理必修课程，重视价值观教育，适应国家发展需要

课程改革将俄罗斯地理课程的内容纳入主要部分，在学校开设“国家地理”必修课程。在课外活动中设置补充课程，使学生深刻理解祖国的地理环境，培养学生爱国主义、公民责任感。考虑学生的个性发展，使学生深刻认识自然环境与社会经济的关系，在毕业时具备基础的地理知识和处理地理信息的能力，以便于在地理科学领域深造。通过现代教育信息技术和组织管理，缩小区域间的教育差距。

2.优化地理补充教育，推动地理知识普及

课程改革将现有的补充教育与社会组织（包括俄罗斯地理学会）实施的活动和项目系统协调整合，支持学校短途旅行、实地实践和探险等项目的开展。支持、鼓励爱好地理的学生参加奥林匹克竞赛。开办远程地理教学课程，开设网络地理主题互动展览。出版地理参考读物，组织大众教育活动，如地理节、摄影展、放映会和科普讲座等，在社会上建立起对俄罗斯地理科学成就的积极认知。

3.构建三维素养的目标评价体系，推动地理课程全人发展

个体素养、元学科素养和学科素养共同构成了俄罗斯地理课程的三维素养目标与评价体系，旨在确保学生在认知结构、学科知识和情感态度上均获得系统的塑造与提升。其中，个体素养是学生在学习地理课程后应形成的个人立场、价值取向和积极的内部信念，是学生在学习和未来职业生涯中所需的基本素养和价值导向。元学科素养为学生深刻认识学科本体和知识体系提供方法论，确保学生的主体认知活动上升到超学科水平，强调学生对学科研究方法的认识与行动能力，使学生具备在不同学科领域中自主学习和解决问题的能力。学科素养是学生在具体学科领域内的目标，包含在具体学科领域中应掌握的知识、技能、思维及学科研究方法和实践能力。个体素养为学生的整体发展提供基础和价值导向，元学科素养为学生提供学科学习的思维工具，学科素养是具体知识和技能的体现。三维素养构建了一个层次化、结构化的目标和评价体系，从宏观的个体素养到微观的学科素养，再到桥接的元学科素养，俄罗斯地理课程注重学科知识、学习方法、情感态度，旨在促进学生的全人发展。三维素养目标评价体系有助于学生更好地面对未来的挑战，为其终身学习、持续发展和社会参与奠定坚实的基础。