11月14日,以“信结天下 诚赢未来”为主题的“第五届中国城市信用建设高峰论坛”在河南郑州开幕。在论坛开幕式上,国家公共信用信息中心主任门立群发布了《中国城市信用发展报告2023》(以下简称《城市发展报告》)和《全国一体化融资信用服务平台网络发展报告》(以下简称《融资信用报告》)。其中,《城市发展报告》系统梳理了我国城市信用建设的新进展、新成效,对城市信用创新案例进行了分析归纳,并提出了城市信用建设高质量发展展望;《融资信用报告》则从五方面梳理总结了全国一体化融资信用服务平台网络建设服务的新成效。
《城市发展报告》显示,我国社会信用立法进程全面推进,《社会信用建设法》已被纳入十四届全国人大常委会立法规划,多个省份以及城市出台了地方性信用法规;信用基础设施不断夯实,全国已有337个地级以上城市建成了地方信用平台和网站,上下联动的信用信息共享和服务体系逐步形成;以信用为基础的新型监管机制进一步完善,事前信用承诺制度全面推广,事中分级分类监管精准有效,事后信用修复规范开展;城市通过构建政务诚信监督体系,推进履约践诺闭环监管,全面提升政府公信力;各地方充分发挥信用信息价值,全国440个县级以上城市积极推进“信易贷”,助力缓解中小微企业融资难题;各城市在行政审批、租赁、旅游、交通等领域开展多场景应用,持续释放信用“红利”;城市通过“诚信日”、市民诚信手册、信用知识竞赛等多形式深入开展诚信文化宣传,社会诚信氛围日益浓厚。
门立群总结归纳了城市在服务实体经济、创新监管机制、简化行政审批、服务乡村振兴、政务诚信建设、其他信用应用等方面的信用创新典型案例。
在谈到对城市信用建设的展望时,门立群表示,城市信用法治化、规范化建设水平将步入新阶段,信用数字化、基础设施建设融合发展将迈上新台阶,重点领域政务诚信建设将取得新成效,信用赋能经济社会高质量发展将取得新突破,信用分级、分类监管能力和水平将达到新高度,诚信文化将引领新风尚。
开幕式上同时发布的《融资信用报告》从五方面梳理总结了全国一体化融资信用服务平台网络建设服务新成效。
一体化平台网络接入实现全覆盖:截至10月底,国家平台通过省级节点联通地方融资信用服务平台202个,服务范围覆盖全国;一体化平台网络注册企业和个体工商户较2022年底增加35.1%,入驻金融机构增加22.7%。
信用信息归集共享服务实现新提升:国家平台完成“总对总”归集注册登记、社保、公积金、商标、专利、司法判决等高价值信息;已有30个省份完成区域内不动产、水电气费缴纳等信息的补充归集。截至10月底,仅国家平台信息查询次数已突破2亿次。
一体化平台网络规范化管理迈上新台阶:围绕保护信息安全和保障信息主体合法权益,修订出台了《全国中小企业融资综合信用服务平台授权管理规范(2023年版)》,进一步完善了管理制度体系,为一体化平台网络合规高效运行提供制度保障。
“信易贷”融资规模实现新突破:截至9月底,一体化平台网络已通过信息共享累计支撑金融机构发放贷款20.8万亿元,其中信用贷款4.8万亿元,分别较2022年底增长25.3%、37.1%。
地方“信易贷”创新实践彰显新成效:各地方以平台建设为支撑,以信用赋能为手段,积极探索实践“信易贷”融资服务模式,实现“信用有用,信用有价,信用有感”。