新经济时代下农村经济管理的创新探索

葛成

摘要：农村经济管理和我国经济现代化发展联系较为密切，但当前农村经济经营管理存在规模不集中的情况，不利于农村经济转型升级。在新经济时代下创新农业经济管理有着不容忽视的作用，基于此，阐述了新经济时代内涵，分析了农村经济管理创新作用，并提出了新经济时代下农场经济管理创新措施，旨在为农村经济的发展提供条件。

关键词：新经济；农村；经济管理；创新

“三农”政策的推行为农业经济的发展提供了支持，吸引了较多高质量人才参与到农村生产中，增加了农民收入，经济管理作用越发突出。为了将乡村振兴战略落到实处，需合理利用经济资源，避免城乡差距过大。此外，农村经济建设受传统发展观念影响，导致经营模式存在一定滞后性，只有创新农村经济管理，才能够满足后续工作需要。

1 新经济时代

随着“三农”政策的制定和出台，各方资源得到了充分应用，为农村经济发展提供了支持。近些年来，“三农”政策得到了一定优惠，可以应对农村经济发展出现的新变化，确保各地区农村可以获得扶持。农村物质生活质量和教育实力的增强以及新经济增长点的产生，缩短了城市和乡村的差距。各地区将当地特色農产品贸易作为关键，加强产业融合，使农村经济管理创新受到了更多人的关注。

2 农村经济管理创新作用

推动农村经济管理创新，有利于提高农村经济收益，满足农村长远发展需要。相关人员要认识到农村经济管理重要性，主动创新，在此将农村经济管理创新作用归纳为以下几点内容。

2.1 为新农村的发展提供支持

随着经济水平的提升和社会的发展，相关人员要及时分析当前农村发展趋势，加大力度进行新农村建设，提高对于经济管理的重视程度，将其当作开展村务工作的关键。打造完善的经济管理体系，能够使农村土地资源得到充分应用，为农村经济的健康、长远发展提供支持，改善人们生活质量[1]。此外，在构建新农村经济管理试点时，可以借助于开展多种不同类型文化、娱乐活动，满足群众的精神需求，为农村经济管理的顺利开展提供支持。

2.2 提高农村资产

在推动农村经济发展过程中，优化现有农村经济管理体制，可以合理分配各项资源，使农业资产得到充分应用，在提高资产收益回报率的同时，充分保障集体利益。借助于完善的资金应用监管机制，能够为传统农村资产管理模式的调整提供支持。

2.3 满足农业进一步发展需要

随着技术的进一步发展，创新现有农村经济管理，能够为农业的进一步发展提供支持，使生产更加高效，改善当前农业发展过程中存在的问题。此外，农业管理部门还需出台相关规章制度，详细介绍农村土地经营手段、土地资源等，并在现代化管理思维支持下，推动新型农村经济管理工作的顺利开展[2]。

2.4 确保当地有充足的劳动力

随着农业机械化程度的提升，劳动生产率明显提高，出现了大量剩余劳动力。同时城市规模进一步扩大，使较多农村劳动力进入到城市中，为城市经济水平的提高和社会的发展提供了条件。在这一情况下，如果仍然沿用原本务工模式将很难适应新时期农村经济发展需要。因此，必须创新经济管理工作，主动调整农村经济发展模式，在农村中设置多种不同岗位，吸引人才参与到工作中，为新型农村经济发展添砖加瓦。

3 农村经济管理存在的问题

在新经济时代下，农村经济管理获得了一些成效，为农村的发展提供了条件。但是，由于一些因素的影响，农村经济管理仍有不足，需要相关人员深入探究，明确农村经济管理存在的问题并及时作出优化。

3.1 农村劳动人员的整体实力较低

当前，我国农村在发展过程中仍存在农民种植不规范、对于质量缺乏关注、对于劳动并不热情等问题，导致产品价格不高，销售困难重重。在部分偏远的农村地区，大部分农场主的思维存在一定滞后性，知识储备薄弱，很难对于农业生产过程中需要应用的现代化设备和新兴生产方式形成充分认识[3]。

3.2 土地经营规模不大

我国人口数量众多，人均土地占有率较少，导致农村只能够独立、分散经营，农业种植困难程度较高，不利于农业的现代化发展。此外，当前我国农业生产可获得的经济收益较少，导致农民对于经营缺乏热情，无法扩大土地经营规模。

3.3 公共事业服务体系不健全

当前，农村公共事业建设仍存在管理不规范、服务缺乏社会化、相关工作无法高效开展等情况，甚至部分农村区域的医疗水平较低，卫生、教育服务难以满足当地群众需要。同时，公共事业服务体系的建设受人力资源、资金所影响，导致农村经济发展存在一定滞后性，城乡差距显著。

3.4 政府职能建设管理存在缺陷

随着乡村政策的优化，农村政府权力有所减弱，再加上政府人员配置不科学，工作人员难以展现管理职能，导致管理效果和预期差距较大，阻碍了农村的发展。

3.5 农村居民缺乏维权观念

近年来，工业技术受到较多人的关注，为城镇规模的扩大提供了一定条件。但由于城市的进一步发展，出现随意征用农村土地、农村群众利益得不到保障的情况，导致惠农政策难以发挥应有的价值，部分工作人员甚至会随意挪用津贴。而农村居民缺乏维权观念，很难借助自身的力量汇集社会资源、政策资源，无法保障自身权益。

4 新经济时代下农村经济管理创新

在新经济时代下开展农村经济管理创新是非常关键的，可以提高农村经济管理水平，为农业的转型升级提供支持。因此，相关人员要做好农村经济管理工作，确保各项资源可以得到充分应用。

4.1 合理利用土地资源

（1）政府部门要充分考虑当地特征，合理分配土地资源，确保经济管理能够高效开展。在这个过程中，还需做好人力资源管理工作，构建完善政策法规，为后续各项工作的顺利开展提供支持。（2）要考虑到土地的类型，有针对性地选择种植方式，并根据现场环境条件合理规划，确保土地资源能够得到充分应用，在增加农村群众经济效益的同时，完善农村经济管理。（3）要结合当前农村可用劳动力较少以及没有合理配置土地资源的现状，主动推广现代化农业技术，降低农民工作压力。（4）要做好宣传工作，确保农民可以充分应用农业现代化技术和相关农业知识，提高种植合理性，在提高农作物产量的同时，创造更多经济收入。

4.2 丰富农村群众收入来源

随着乡村振兴战略的落实，可通过多种产业方式，使傳统文化更具影响力，增加农民经济收益。一是政府部门要做好宏观调控，帮助农民丰富销售途径，并吸引更多青壮年参与到农村建设中，推动农业发展。二是要做好动植物防疫工作以及农业技术推广，并为农民提供高质量气象服务，满足农业现代化发展需要。三是要提高农业劳务服务水平，加强合作社、供销商、农机租赁公司间的联系，打造完善的农村劳务服务网，提高农业地区的农资覆盖率[4]。

4.3 为农业的产业化发展提供支持

随着经济实力的提升和社会的发展，农业经济发展手段更加丰富多样，如借助于新型农村合作社，可以使农村机械化设备得到充分应用，进而将人力资源成本投入控制在一定范围内，简化费用支出流程，确保农村经济管理能够高效开展。相关部门要制定相关政策，吸引更多现代化人才参与到农业农村建设工作中，将乡村振兴战略落到实处，为农村经济的产业化发展提供有力支撑。在确保农村利益能够得到保护的基础上，挑选适应当地经济发展需要的产业链，生产优质农产品并打造知名品牌，使农村企业和合作社能够获得更好的发展，保障社会和谐、稳定。

4.4 构建整体实力较强的管理团队

一是要组织农村经济管理人员参与学习，增强其业务能力，对现代经济发展规律形成更加充分认识。领导层要起到自身模范带头作用，为工作人员提供学习的机会。二是要吸引农村技术人员参与到技术创新中，并为农业企业、农村合作社提供服务。鼓励大学生以及具有较强专业素养的农民创业，进行规模化生产、加工，推动农业旅游的发展等。三是要完善现有创业政策体系和服务保障机制，确保技术、资金以及相关优化政策落到实处，为农业技术创新提供条件。

4.5 完善农村经济管理制度

农村经济管理对农民经济收益以及社会发展情况有着密切联系。政府部门要认识到农村经济管理关键性，调整家庭承包经营过程中所用的双层经营体制，妥善处理土地承包制的不足之处，定期分析农村经济管理存在的不足，借助审计工作，让工作人员更加主动参与到工作中，发挥农村经济管理最大化价值[5]。

4.6 增加资金投入

近些年来，农村经济管理中所投入的资金明显增加，需对现有的农村信贷管理制度进行补充，适当放宽贷款要求。因为农村经济和前期投资联系较为紧密，银行信贷投入是其获取资金的主要来源，要将农资金额比例控制在一定范围内，完善约束机制，确保资金得到合理利用。金融机构应在微贷技术的支持下，对信贷流程做出调整，并研发新型金融产品，开设多种不同业务，推广农业职业经理人信用贷款服务。推进农村金融服务创新，为网上银行业务、农村电话银行的发展提供支持。完善政府扶持、市场运作、多方参与的信贷担保机制和风险分担机制，考虑农民的现实需要，有针对性地设置信贷担保机制。优化政策农业保险制度，增加农业政策性保险试点单位，通过增加保费，尽可能避免涉农金融风险的出现。保险企业要考虑到农民现实需要，研发多种不同产品，借助股权、债权、资产等不同保险资金方式，为基础设施、民生工程的发展提供支持。增加管理信贷机制下的保证金，丰富农村经济信贷保证金内容，并对于现有信贷评测体系进行补充，确保其可以适应金融资金控制体系建设需要，为农村经济信贷体系的稳定应用提供支持。

4.7 优化政府主导机制

构建完善的矛盾协调、利益协调机制，使各方面的利益关系得到保障。政府部门要展现出农村经济管理服务功能，使农村群众主动参与其中，更加团结。通过村务公开，完善管理人员责任制度，明确各人员的责任和义务，确保农民能够参与重大事项决策，做好民主监督相关工作[6]。农村领导干部要深入调研，加大力度构建新型农村服务型政府，确保农村经济管理能够发挥应有价值。

5 结语

随着社会经济实力的提升和技术的进一步发展，在新经济时代，对农村经济管理有了更高要求，管理人员需要对自身工作重要性形成充分认识，主动创新农村经济管理，确保经济管理工作能够被落到实处，为新农村的发展提供支持。

参考文献

[1] 侯泽林.新农村建设背景下农业经济管理创新策略[J].农村经济与科技，2022，33（14）：131-133.

[2] 刘芳.农业经济管理对农村经济发展的作用与创新路径[J].经济师，2022（4）：132-133+139.

[3] 徐天.科学管理农业试验基地促进农村经济的创新发展核心探索[J].农业开发与装备，2021（9）：2.

[4] 李珂.农村经济管理中的财务管理创新探讨[J].投资与创业，2021，32（16）：78-80.

[5] 孙大光，高雪莲，李黎.农村经济快速发展背景下农业经济管理理念创新对策[J].世界热带农业信息，2021（6）：75-76.

[6] 李雪峰.创新农村经济管理机制 推动农村集体经济持续发展[J].湖北农机化，2020（18）：24-25.