让民族团结进步创建有形有感有效

延文龙　阿达莱提·图尔荪

党的十八大以来，习近平总书记多次强调铸牢中华民族共同体意识。党的十九大把“铸牢中华民族共同体意识”写入党章。2021年8月，习近平总书记在中央民族工作会议上指出，“做好新时代党的民族工作，要把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线”“铸牢中華民族共同体意识是新时代党的民族工作的‘纲’，所有工作要向此聚焦”。内蒙古乌海市乌达区深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，通过压实“宣传效度”、加快“发展速度”、拓展“法治广度”、实践“创新向度”，不断推进民族团结进步事业取得新成效。

坚持以增进共同性为方向，通过“人人参与、全民共享”实现宣传教育有形、文化认同有感、理念根植有效。首先，宣传教育有形。创新“互联网+民族团结进步”融媒体传播路径，发布《石榴花香满乌达》《看黄河泥娃 讲民族团结进步故事》等精品稿件，营造了人心归聚、精神相依的良好氛围。其次，文化认同有感。开展“我们的中国梦·文化进万家”“欢歌献礼二十大，守正笃实新征程，大河奔流新时代”等大型文化活动；组织创作“风起黄河”系列文艺作品；常态化开办书法公益大讲堂和艺术培训班；围绕地区特有文化，打造“矿区印象”文化展厅，全面展示乌达各族人民共同奋斗历程。最后，理念根植有效。实施“金种子”工程，充分发挥学校课程教育主阵地作用，开展“争做民族团结石榴籽”主题班队会、“民族团结开学第一课”“9·18红色纪念”等活动，使中华民族共同体理念在学生心中生根发芽。

坚持把民族团结进步创建与经济社会发展紧密结合，让各族群众享有改革发展红利。首先，找准产业转型着力点。大力发展可降解塑料、有机硅、光伏全产业链等战略性新兴产业，聚力打造具有全国重要影响力、竞争力和话语权的特色产业集群。其次，以科技创新助力经济发展。充分发挥政府服务和引导企业自主创新作用，构建起企业与高校、科研院所有效沟通联系的桥梁。同时，通过政府奖励基金的形式去提升企业研发能力。第三，全面提升基础设施功能。实施道路翻新、供暖管道重新铺设、污水管网和雨水管网重新铺设、路灯安装、综合布线、绿化补植、人行道铺装等城市基础设施改造项目，良好的基础设施激发了各族群众实现社会主义现代化的信心和决心。最后，不断推进基本公共服务均等化。坚持把一般公共预算支出的70%以上用于民生领域，在创建工作中突出为民、利民、惠民导向，全面提升教育、文体、卫生事业业务水平和服务质量，实现公共服务均等化。

坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，依法保障各族群众合法权益，突出“三个聚力，三个保障”，有效有力推进民族事务治理现代化。首先，聚力建章立制，保障“法治轨道”“科学性”。着力建立“主体在区、延伸到乡镇（街道）、落实到村（社区）、规范到点”的民族工作服务管理机制，妥善处理涉民族因素事件。其次，聚力依法治理，保障“法律准绳”“严肃性”。形成“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的网格服务管理体系，实现基层治理全民参与、共治共管。最后，聚力环境营造，保障“法治思维”“贯穿性”。利用“一周两月”，普及法律知识。依托政法委员在基层开展“法治深壹度”视频普法活动。培养“法律明白人”，打通“法治乌达”最后一公里。

坚持问题导向，倾力打造民族团结进步示范品牌，彰显铸牢中华民族共同体意识新境界。首先，弘扬“蒙古马精神”，打造“创建工作＋精神传承”示范品牌。深挖工矿文化，围绕万人夺煤大会战历史背景，以街道社区板块为基础，打造民族团结进步创建基地展厅，大力弘扬“蒙古马精神”和“三北精神”。其次，以“红柳”系列活动为载体，打造“创建工作＋理论武装”示范品牌。开设“红柳学堂”，制作“红柳微视频”，举办“红柳新语”理论宣讲大赛，讲好民族团结进步故事，持续增进“五个认同”。第三，弘扬“工匠精神”，打造“创建工作＋实干创业”示范品牌。通过开展主题宣讲、技能大赛、政策补贴等，大力弘扬“工匠精神”，全面激发各族干部群众爱国热情，凝聚推动产业转型共识。第四，深入开展“万企兴万村”行动，打造“创建工作＋乡村振兴”示范品牌。大力发展集体经济，建成“菜篮子”保供和设施蔬菜“两大基地”，打造农产品加工仓储和新品种种植“双基地”，不断满足各族群众对美好生活的向往。最后，大力发展志愿服务事业，打造“创建工作+互助进步”示范品牌。聚焦各族群众需求，整合各类志愿服务资源，让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神沁润民族团结进步示范区创建全过程。

当前，乌达区各族人民生活相依、情感相融、心灵相通，牢固树立起休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，形成了各族人民心往一处想、劲往一处使的生动局面，汇聚成了实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。

（作者单位：1.内蒙古乌海市乌达区委，2.中央民族大学民族学与社会学学院；3.新疆维吾尔自治区社会科学院社会学研究所）