深圳·龙华 苦干实干铸环保铁军，争先创优谱生态新篇

芦海

引言：在深圳经济特区发展的热潮激荡中，位于深圳城市发展中轴的产业大区、数字经济先行者——龙华，凭借敢闯敢试、敢为人先的精神，豪情满怀奋斗向前，由曾经落后的边陲小镇蝶变为充满魅力、动力、活力、创新力的国际化创新型都市核心区，成为深圳创新发展的精彩演绎。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，龙华坚持“生态优先、绿色低碳”的发展道路，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，全力做好“治山理水、显山露水”文章。

人不负青山，青山定不负人。我们要打造的都市核心，必然是山水碧、生态美、乡情浓的都市核心，必须坚持人与自然和谐共生，让“三面环山、一水润城、阳台叠翠、鱼翔浅底、白鹭低飞”成为动人的生态名片。

“三山半落青天外，一水中分白鹭洲”，这是大美龙华宝贵的生态资源，也是龙华人必须守护好、传承好的宝贵财富。2023年，深圳市生态环境局龙华管理局（以下简称“龙华管理局”）深入践行习近平生态文明思想，以建设人与自然和谐共生的现代化为目标，以持续改善生态环境质量为核心，苦干实干、争先创优，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，铸造出一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环保铁军，不断谱写着“数字龙华、都市核心”高质量发展的生态新篇章。

在污染防治攻坚上埋头“苦干”

习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，要锲而不舍、久久为功，持续深入打好污染防治攻坚战，不获全胜决不收兵。2023年，疫情后的经济快速复苏，社会活动明显增多，污染防治全面攻坚转入攻坚战与持久战并行阶段。龙华管理局坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续用力、久久为功，积小胜为大胜。“龙华蓝”抬眼可见。扬尘巡查整改常态化，强化氮氧化物和挥发性有机物协同减排，启动11次（共23天）区级强化减排行动，成果保良20天。辖区空气质量优良率达到95.4%，同比升高7.6%；臭氧评价浓度为138微克/立方米，同比下降19.3%；PM2.5、PM10年均浓度均保持低位。“观澜清”触手可及。坚持“雨污分流”技术路线，实施入河排放口排查整治，对50家涉水排污单位及281家“小废水”企业落实日常监测实现全覆盖，观澜河企坪断面水质达地表水Ⅲ类，20条支流均达地表水Ⅳ类及以上。“耳畔宁”齐心守护。源头治理建筑施工噪声，开展多轮联合执法专项行动及“四不两直”巡查，作出行政处罚决定236宗，同比增长122.6%，处罚金额754万元，同比增长123.7%，声环境功能区昼间达标率100%。

在民生解忧纾困上笃行“实干”

龙华区正处于大开发、大建设阶段，在建工地多，且大部分毗邻居民区，不可避免对周边居民带来影响。龙华管理局坚持发展新时代“枫桥经验”，出台“民意速办”十五条，推行领导包案，严抓差评重办，加强与居民的沟通联系，运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，提高人民群众的幸福感、获得感、安全感。信访投诉显著下降。今年以來，共受理和处置环境信访投诉2670宗，同比下降25.3%。其中，噪声类投诉2276宗，占比85.2%，同比下降18.4%。受理率、按期办结率均为100%，群众满意率达到90%以上。环境治理能力显著提升。创新“环园码”优化监管方式，实现“一码”掌握“多码”运用场景，逐步形成生态环境“码上”监管与服务的龙华模式。目前，已完成471个园区的“环园码”，覆盖辖区园区总数的50%以上。上线区生态环境信息化综合监管系统，对19家涉水重点监管排污单位、120家“小废水”、250家涉VOCs企业及11个工业园区，布置4000余套监测设备，实现生态环境监管“发现+预警+溯源+执法”全闭环。环境安全显著改善。开展环境安全隐患排查，发现的74项隐患全部整改；评出全区16个“环保守法示范社区”，对全区80家污染防治设施企业帮扶指导，防范化解环境安全风险；组织召开了“2023年环境安全和应急管理专题培训会”等6次培训，持续开展“安全生产月”“安全生产万里行”“五进”等活动，大幅提高辖区企业环境安全及消防意识，巩固整改成效。

在绿色低碳发展上踊跃“争先”

党的二十大报告提出，“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节”。龙华管理局坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，争当生态文明理念的宣传者、践行者、示范者、引领者、推动者。抢抓“双区”“双改”重大历史机遇。陆续开展了九龙山数字城、鹭湖—清湖先进制造园区、黎光—银星先进制造园区三个片区的“区域环评”工作，完成观澜、观湖、福城、民治四个街道共70.69km2的单元划定；挥出深化“放管服”改革点睛之笔，发布九龙山数字城区域区域环评管理清单，真正实现“惠企”“便民”，提升城市现代化、智慧化、精细化管理水平。在“双碳”领域先行先试。出台全市首个区级生态环境领域“双碳”工作方案，发布龙华区义务教育阶段“双碳”素养学习读本；加快推进深圳北站、华润三九观澜基地及红山6979商业中心三个近零碳排放区试点项目建设；积极申报“城市减污降碳协同创新试点”，成为广东省唯一向生态环境部推荐的行政区；承办第八届中国（国际）气候影视大会，以“气候行动，刻不容缓”为主题，宣传“双碳”理念，擦亮龙华“绿色”名片。

在生态文明建设上竭力“创优”

生态文明示范创建，是践行习近平生态文明思想的重要平台和有效载体，更是美丽中国建设的细胞工程。龙华管理局坚持紧扣国家重大战略，锚定先行示范区战略定位和党的建设率先示范引领，切实加强生态保护修复监管，拓宽绿水青山转化金山银山的路径，为子孙后代留下山清水秀的生态空间。充分挖掘龙华“三面环山、一水润城”的生态禀赋，探索高密度城区绿水青山高价值转化路径，推动生态质量指数（EQI）稳中向好，推动“两山”实践创新基地、美丽河湖优秀案例、“中国气候宜居城市（县）”等国家级荣誉创建。开展绿色系列创建，龙华区生态文明建设展览馆获评深圳市环境教育基地，三家企业获评深圳市“绿色企业”。在六·五世界环境日上，围绕“建设人与自然和谐共生的现代化”主题，展示龙华区生态文明建设实绩成效。开展“走读生态龙华，巡礼龙华生态”宣传活动和生物多样性龙华之声科普活动，传播生态价值理念。切实做好生态文明建设考核工作，针对“短板”靶向施策、精准发力，在2022年度全市生态文明建设工作考核“进步奖”的基础上，蓄势聚能，争取新突破。

大道至简，实干为要。龙华管理局将进一步把思想和行动统一到党的二十大精神上来，自觉践行习近平生态文明思想，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以锐意进取、永不懈怠的精神状态，在加快推进人与自然和谐共生的现代化上展现新担当、新作为，不断开创生态文明建设新局面。