现代化背景下基层社会智慧治理策略与应用研究——评《基层社会治理理论与实践研究》

书名：《基层社会治理理论与实践研究》

作者：张文刚

出版社：线装书局

ISBN：978-7-5120-4757-0

出版时间：2022 年8 月

定价：55 元

随着社会转型的加速和信息技术的飞速发展，基层社会治理正面临前所未有的挑战与机遇。为满足基层社会日益增长的多元需求，迫切需要探索新的治理策略和应用。智慧治理作为一种新兴的治理模式，为我们提供了新的视角和工具，我们要通过深入研究和实践，推动基层社会治理的效能提升。

由张文刚著，线装书局出版的《基层社会治理理论与实践研究》一书，从社会治理的基本理论出发，详细阐述了基层社会治理的结构和体系、城市基层社会治理模式、农村基层社会治理的基础内容，以及农村社区化与基层社会治理的创新思考路径。该书不仅深入剖析了治理的基本原理，还对我国城市基层治理的结构转型进行了系统、全面的分析。结合该书内容及相关启示，笔者对基层社会治理理论与实践进行研究，以期推动我国基层社会治理的创新和发展。

一、现代化背景下基层社会智慧治理理念策略。基层社会智慧治理策略的核心是融合并利用现代智能技术和数据信息，以提升公共政策及管理的科学化和高效化。中共中央、国务院在《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》中明确指出，推动基层智慧治理的主要路径包括：做好基层信息化建设规划，整合基层数据资源，拓展应用场景，提高基层治理数字化智能化水平。结合该书内容的启示和研究，首先需要实现数字赋能，以推动基层智慧治理迈向新阶段。信息化技术的快速发展为基层智慧治理提供了重要创新基础和条件。比如，在智慧城市和平安城市的建设过程中，推动了众多智慧化信息平台的快速落地，提升了社会治安和公共服务水平，有力推进了基层治理领域的创新发展。其次，政府部门应遵循智慧治理逻辑，更新基层治理理念，以更好地应对现代化背景下的挑战。最后，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。现代化背景下的基层社会智慧治理策略要求我们充分利用现代科技手段，创新治理方式，提高治理效率和效果。

二、智慧治理策略在基层社会的应用实践。通过不断拓展应用实践，我们可以进一步提高基层治理的数字化智能化水平，为构建现代化基层社会提供有力支持。在应用实践中，要确保技术的成熟度和可行性、数据安全和隐私保护以及服务质量。通过该书内容启示和延伸，我们着重做好以下几方面。在智慧社区服务方面：通过构建智慧社区平台，整合社区资源，为居民提供一站式的社区服务。例如，居民可以通过手机APP或智能终端办理报修、投诉、咨询等业务，实现线上线下服务的无缝对接；在数字化城市管理方面：利用大数据、物联网等技术，建立数字化城市管理平台，实现城市管理的精细化、可视化。例如，通过实时监测城市基础设施的运行状态，及时预警和处置潜在的问题，确保城市运行的安全和顺畅。此外，数字化城市管理还可以应用于城市规划和环境保护等领域。在智能交通管理方面：通过应用人工智能、大数据等技术，建立智能交通管理系统，实时监测交通流量、路况等信息，优化交通信号控制，提高道路通行效率。同时，系统还可以为公众提供实时的交通信息，帮助规划出行路线。在数字化公共服务方面：通过云计算、大数据等技术，整合各类公共服务资源，提供数字化、个性化的公共服务。例如，建立在线教育平台，为居民提供丰富的学习资源；建立数字化医疗平台，实现远程医疗、健康管理等服务，提高医疗服务的覆盖率和质量。

三、以党建为引领，助推“智慧党建”与“智慧治理”的融合发展。党建引领是基层社会智慧治理的重要基础和方向，而推动“智慧党建”与“智慧治理”的深度融合，可以推动智慧治理在基层社会的广泛应用。首先，坚持党建引领是基层社会智慧治理的关键举措。作为社会治理的主力军，党组织具有丰富的经验和专业的知识，能够在智慧治理中发挥引领作用，能够提升智慧治理的实效性和可持续性。其次，推动“智慧党建”与“智慧治理”的深度融合有助于提升党组织的管理水平和服务能力。以信息技术为基础的智慧党建，能够充分利用智慧治理的手段和方式，能够提高党组织的服务能力和群众满意度。最后，深度融合能够推动智慧治理在基层社会的广泛应用，实现社会管理的创新和高效，推动社会治理的创新和发展。

综上可知，《基层社会治理理论与实践研究》一书理论实践相结合，内容丰富且具有指导性。在该书论述的基础上我们要深入研究基层社会智慧治理策略和实践，推动基层社会治理的效能提升，更好地满足人民群众的需求，为建设更加和谐、宜居的基层社会贡献力量。