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当地时间2023年12月20日，日本东京，大发汽车总裁和丰田汽车公司CTO兼副社长中岛裕树出席新闻发布会，鞠躬致歉。据报道，涉碰撞测试数据造假，丰田汽车全资子公司大发汽车株式会社将全面停止所有车型的出货。

2023年最后一期贷款市场报价利率（LPR）报价保持不变。中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，2023年12月20日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期品种报3.45%，5年期以上品种报4.20%，均与前一期持平。市场对本月LPR按兵不动已有预期。LPR是在中期借贷便利（MLF）利率基础上加点形成，12月15日，央行在本月的MLF续作中加大了净投放力度，不过中标利率保持不变。2023年全年，1年期LPR累计下调20个基点，5年期以上LPR下调幅度为10个基点。LPR上一次调整是在8月，1年期LPR下调10个基点，5年期以上LPR按兵不动。

《中国证券报》报道，上海证券交易所日前向会员单位下发提示函，要求各单位进一步做好股票程序化交易报告工作。据悉，根据上交所《关于股票程序化交易报告工作有关事项的通知》（下称“《报告通知》”），10月9日前已开展股票程序化交易的投资者，应当在《报告通知》正式施行后六十个交易日内，即12月29日前完成向上交所的报告工作。各会员须在12月29日前抓紧完成自身和客户的报告工作，特别提醒核实满足《上海证券交易所程序化交易投资者信息报告表》填报说明第1条第（1）项，即下单自动化程度高，证券代码、买卖方向、委托数量、委托价格等指令的核心要素以及指令的下达时间均由计算机自动决定的程序化交易投资者是否已按要求完成报告。对于12月29日后仍未按《报告通知》规定履行程序化交易报告管理职责的，将根据《上海证券交易所交易规则》《上海证券交易所会员管理规则》（下称“《管理规则》”）、《上海证券交易所纪律处分和监管措施实施办法》等规定，采取相应的监管措施或者纪律处分。9月1日，证监会指导证券交易所出台加强程序化交易监管系列举措，发布《关于股票程序化交易报告工作有关事项的通知》《关于加强程序化交易管理有关事项的通知》。与此同时，沪深交易所也发布公告称，交易所对程序化交易投资者的证券交易行为实行实时监控。《报告通知》主要明确了股票市场程序化交易报告的具体安排，包括报告的主体、方式和内容等，并对高频交易做出额外报告要求。《管理规则》主要是加强程序化交易管理工作，与《报告通知》相互衔接、互为配套，共同组成程序化交易监管的基础性制度安排。一是明确证券公司程序化交易管理职责。要求证券公司加强自身及其客户程序化交易行为管理。二是规定证券交易所对包括可能影响证券交易价格、证券交易量或者交易所系统安全的异常交易行为等重点事项加强监测监控。三是明确证券交易所可对高频交易提出差异化管理要求，包括调整异常交易认定标准、增加报告内容等。

12月18日，金融监管总局发布修订后的《消费金融公司管理办法（征求意见稿）》（下称“《办法》”），即日起至2024年1月19日，向社会公众公开征求意见。根据《办法》，消费金融公司的最低注册资本由此前的“3亿元人民币或等值的可自由兑换货币”提高到了“10亿元人民币或者等值的可自由兑换货币”。金融监管总局有关负责人指出，提高消费金融公司最低注册资本金要求，有利于增强其风险抵御能力。根据《办法》，金融机构作为消费金融公司主要出资人，资产指标由此前的“最近1年年末总资产不低于600亿元人民币或等值的可自由兑换货币（合并会计报表口径）”，提高到“最近1个会计年度末总资产不低于5000亿元人民币或等值的可自由兑换货币”。在《办法》中，消费金融公司主要出资人持股比例要求也由不低于30%提高至不低于50%，金融监管总局有关司局负责人表示，提高这一比例主要有两个考虑：一是从近年监管实践来看，提升主要出资人持股比例有利于压实股东责任，增强股东参与公司经营意愿，更好发挥股东资源优势。二是有利于提高决策效率。《办法》规定，消费金融公司担保增信业务余额不得超过本公司全部贷款余额的50%，并在后续给予一定的整改过渡期。此外，要求消费金融公司杠杆率不得低于4%，限制盲目扩张。

12月19日，国家能源局发布1—11月份全国电力工业统计数据。截至11月底，全国累计发电装机容量约28.5亿千瓦，同比增长13.6%。其中，太阳能发电装机容量约5.6亿千瓦，同比增长49.9%；风电装机容量约4.1亿千瓦，同比增长17.6%。1—11月份，全国主要发电企业电源工程完成投资7713亿元，同比增长39.6%。

近日，广东省政府印发广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈发展规划。深圳都市圈由深圳、东莞、惠州全域和深汕特别合作区组成，都市圈面积约16273平方公里，是全国人口和经济要素高度聚集、城镇体系和功能较为完善的城镇密集区，区域创新能力居全国前列，内部人员往来密切，形成了较为完善的产业分工体系，路网密度全国领先，要素高效流动格局基本形成。《深圳都市圈发展规划》要求，到2030年，深圳都市圈综合经济实力跃上新的大台阶，优势互补的区域发展格局基本形成，一体化合作机制基本建立，国际化水平显著提升，初步建成具有较高国际知名度的国际化大都市圈。展望未来，到2035年，深圳都市圈基本实现社会主义现代化目标，区域协调发展格局更加完善，跨界区域城乡协同发展达到较高水平，产业体系、生態环境、基础设施、公共服务实现全面融合发展，建成具有中国气派、世界水平的创新型、国际化、现代化都市圈。《规划》以同城化高质量发展为方向，以创新体制机制为抓手，着力推动基础设施一体高效、产业专业化分工协作、统一市场建设、公共服务共建共享、生态环境共保共治、城乡融合发展，加快构建以深圳为主中心、东莞和惠州为副中心、深汕特别合作区为增长极的“一主两副一极”功能区，推动形成由深莞穗发展轴、深莞惠河发展轴、深惠汕发展轴与珠江口西岸都市圈协同发展轴为支撑的“四轴”区域空间发展体系。

《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（下称“《意见》”）已于日前印发。中国国家发改委新闻发言人李超12月19日表示，下一步将推动出台配套文件，加快落实政府和社会资本合作（PPP）新机制。李超在当天举行的新闻发布会上称，《意见》印发以来，国家发改委会同有关部门加快推动制度建设和政策解读，组织起草了特许经营方案编写大纲、特许经营协议范本等两份配套文件。同时，还面向发展改革系统、有关部门、中央企业、金融机构等组织开展培训解读会，集中回复一批关注度高、代表性强的共性问题，帮助各方更好服务民营企业参与项目。李超表示，下一步，国家发改委将在规范和服务两方面发力，加快落实政府和社会资本合作新机制。她特别强调，规范发展不是限制发展，而是通过建章立制、依法监督、阳光运行，促进更加公平、高效、健康的发展。为此，将推动有关方面严格落实指导意见及相关配套措施要求，确保特许经营项目落地不变形走样。此外，国家发改委还将研究依托全国投资项目在线审批监管平台，搭建PPP项目统计平台或专栏，加强信息披露工作，确保依法依规、公开透明实施PPP新机制。李超提到，下一步将加快推动出台配套文件，同时梳理摸排各方对PPP新机制实施的意见建议，引导各方准确理解并全面落实“聚焦使用者付费”“最大程度鼓励民营企业参与”等总体要求，发挥新机制在提高基础设施和公用事业项目建设运营水平、拓宽民间投资空间、激发民间投资活力等方面作用。

iFind数据显示，2023年以来，申报IPO辅导的企业已达836家，共有375家披露了拟上市板块。其中，273家选择北交所，占比72.8%；48家选择科创板，占比12.8%；42家选择创业板，占比11.2%；12家选择主板，占比3.2%。北交所IPO辅导备案数“喷涌”，得益于监管不断优化北交所发行上市政策。9月1日，中国证监會出台《关于高质量建设北京证券交易所的意见》，从投资端、交易端、企业端、中介端、产品端等各方面推出一揽子改革创新举措，被称为北交所“深改19条”。在北交所“深改19条”发布后，北交所IPO受理逐步升温，9月以来受理的企业有36家，其中12月以来有8家企业IPO获受理。北交所官网显示，12月14日新增受理3家企业IPO申请，是2023年10月以来单日新增受理企业数量最多的一天。截至12月19日，北交所2023年以来合计受理了122家企业IPO申请。其中，12家已发行上市，1家正在发行过程中，14家中止审查、9家撤回终止IPO。

当地时间12月19日，美国财政部公布了2023年10月的国际资本流动报告（TIC）。报告显示，10月外国投资者持有的美国国债规模连续第二个月下降，其中中国已连续第七个月减持美债，年内持仓规模累计下降近千亿美元。报告显示，中国10月持有的美国国债规模较前月减少了85亿美元，为连续第七个月减仓，总持仓规模从9月的7781亿美元降至了7696亿美元，续创2009年以来新低。从2022年4月起，中国的美债持仓就一直低于1万亿美元，而与2022年底的持仓规模（8671亿美元）相比，中国年内的美国国债持仓已下降了近千亿美元。值得一提的是，这也是中国的美债持仓在短短15个月里出现的第二波“七连降”。截至2023年2月，中国曾连续七个月减持美债，总持仓连续创下2010年5月以来新低。尽管在3月，中国曾一度增持美债，但事后看来这显然只是整体减持过程中的一段“小插曲”，因为自那以后中国又很快再度拉开了新一轮减持美债的浪潮。在其他美国海外“债主”方面，日本在10月仍是美国国债最大的海外持有国。当月日本的美国国债持仓为1.0982万亿美元，较9月环比增持了118亿美元，暂时止住了此前连续三个月连续减持美债的势头。整体来看，在美国前十大海外“债主”中，10月有四个国家减持，六个国家增持。而若涵盖所有海外“债主”，10月份总体外国投资者持有的美国国债规模，从上月的7.604万亿美元降至了7.565万亿美元，连续第二个月出现减持。

12月17日，中国社会科学院学部委员余永定在2023三亚·财经国际论坛上表示，根据测算，美国国债对GDP之比将持续攀升，这意味着随时间推移，美国海外净债务将不断恶化。同时，美联储持续升息也可能会加速美国海外净债务的恶化。鉴于美国国债的息票利息率很低，并考虑到美国海外净债务的急剧膨胀的后果，中国有序减持美国国债是必要的。余永定认为，中国应该加紧调整中国海外资产负债结构，提高海外净资产收益。第一，降低外汇储备在海外资产中的占比，不是抛售美国国债，而是有序减持美国国债。第二，提高中国海外资产特别是外汇储备的安全性。在目前条件下，中国应该尽量将外汇储备存量压缩到国际公认的外汇储备充足率水平。余永定强调，中国应该尽可能保持对外贸易平衡，并且进出口大致保持平衡状态。“在一定时期内，我们可以有贸易逆差，但中国的经济增长不能过多依赖外需。我们应该实现经济增长方式转变，即‘双循环以内循环为主’。为此，我们必须使中国经济保持较高增速，这要求我们采取扩张性的货币政策，从而有利于保持我国外储安全和海外资产的安全。”余永定表示，实现海外投资头寸结构和国际收支结构优化的根本出路在于贯彻执行“双循环以内循环为主”的发展战略。通过扩张性财政货币政策刺激经济增长、推动进口增加，有助于实现国际收支平衡和优化海外投资头寸结构。