29 个省份已启动高考综合改革 区域城乡入学机会更加公平中国特色现代教育考试招生制度更加完善

■本刊编辑部

近日，教育部召开“教育这十年”“1+1”系列第十二场新闻发布会，介绍党的十八大以来考试招生制度改革成效。教育部高校学生司司长王辉表示，经过十年不懈努力，中国特色现代教育考试招生制度更加完善。

改革方案有序组织实施

截至目前，教育部已陆续出台了一系列具有四梁八柱性质的配套政策，各地结合实际制订改革实施方案并有序组织实施，形成了分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，促进公平、科学选材、监督有力的体制机制更加健全。

在高校招生方面，招生计划分配方式获得改进，区域城乡入学机会更加公平。通过支援中西部地区招生协作计划、重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划，我国形成了保障中西部地区和考生大省招生、农村和贫困地区学生上重点高校的长效机制。

农村和贫困地区招生名额从2012 年的1 万人增至2022 年的13.1 万人，累计录取学生95 万余人。第三方评估显示，专项计划得到多方认可，高校满意度为80%、学生为90%、地方为100%。此外，进城务工人员随迁子女升学考试政策也得到进一步完善和落实，累计已有168 万余名随迁子女在流入地参加了高考。

在深化考试内容改革方面，高考命题的育人功能不断强化。落实立德树人根本任务，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系，进一步强化高考的育人功能与积极导向作用。

在严格招生规范管理方面，教育部出台《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》，实施“30 个不得”“八项基本要求”等一系列招生禁令，严格落实招生信息“十公开”，建立部、省、高校和中学四级信息公开制度。

分类考试成升入高职院校主渠道

目前，5 类全国性高考加分项目已取消，95 类地方性加分项目逐步取消，少数民族加分更加精准。此外，高校艺术类专业和高水平运动队考试招生改革积极推进，人才选拔质量不断提高。

在不断探索基础学科拔尖创新人才选拔机制过程中，教育部于2020 年启动“强基计划”，聚焦国家重大战略需求，由39 所“双一流”建设高校重点在数学、物理以及哲学、历史等专业招生。3 年来，“强基计划”共录取新生1.8 万余人。

在高职分类招考方面，通过“文化素质+职业技能”的考试评价方式，我国形成了适合技术技能型人才选拔的考试评价模式。在各地的大力推进下，分类考试已成为学生升入高职院校的主渠道。全国每年通过分类考试录取的考生已超过300 万，占高职招生总量的60%以上。

27 个省份全国统一命题

10 年来，高考命题的育人功能不断强化。考试内容加强教考衔接，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题等关键能力。使用全国统一命题试卷的省份，目前已达到27 个。

10 年来，教育部会同相关部门指导各地，共为1亿多人次的考生平稳组织了高考。面对新冠肺炎疫情冲击，教育部会同有关部门及时调整考试组织工作方案，实现了“应考尽考”，创造了疫情防控常态化下组织大规模考试的中国经验。

10 年来，高考综合改革“试点先行、梯次推进”。截至目前，全国29 个省份已启动高考综合改革。其中，前3 批14 个省份的新高考已平稳落地。第四批7 省区的新高考将于2024 年落地，第五批8省区的新高考将于2025 年落地。