社会工作重塑农村拆迁老人乡土关系的路径分析

一、问题提出

随着中国城镇化的步伐不断加快，大规模的农村土地被征用，进而催生了大量被征地农民。农村拆迁老人作为这一特殊社会变迁中的弱势群体，他们不仅面临着原有生产、生活方式的彻底改变，社交网络也发生了解构与重组，产生了巨大的心理压力。在这个过程中，乡土关系的支持力度成为他们适应城市生活的重要影响因素。

南京市S村作为城镇化进程中的一个缩影，老人在新旧环境交替的过程中，往往会经历一段迷茫和阵痛期，拆迁老人的生活状态与适应问题具有一定代表性。

本文通过深入分析社会工作重塑S村拆迁老人乡土关系的过程，探讨缓解农村拆迁老人心理压力的路径，也期望能为相关政策的制定和实施提供参考，以更好地应对城镇化进程导致的社会问题，促进社会和谐与稳定。

二、文献综述

目前学术界对乡土关系的定义尚不统一，有学者提出乡土关系或乡土性社会关系，是指农村社会中与农业及典型的农村生活相关联的社会关系。当前以乡土关系为主题的研究主要集中于以下两个方面：一方面，探讨关系、乡土伦理等非制度性因素引起的乡村治理转型与农村社会变革。罗必良认为中国传统人情具有“隐性契约”的性质，以“人情契约—运行机制—治理转型”为分析线索，揭示人情关系的乡村治理功能与转型逻辑。蒲实、孙文营更将人情关系作为乡村治理中难以回避的问题，提出受市场经济的冲击，传统的人情关系不断异化，将在一定程度上影响农村社会的现代化进程。另一方面，探讨人口流动带来的身份转变和关系解构引起的城市融入与社会适应问题。李向军认为失地农民在征地过程中产生的身份认同危机，其根本原因是乡土关系的突然终结，他们游离于城市和农村之间，难以实现自我认知一致性。黄志强认为在乡土社会中，除血缘关系以外，最重要的社会关系是农民在地缘关系上建立的同乡关系，农民在城市务工的时间越长，对农村传统、生活习惯、村规等认同更坚定，融入城市生活可能面临更多的困难。

目前学者研究对象多聚焦农民工、随迁老人等，且应用社会工作方法重建老人乡土关系的实务较少。同时农村老人在农村生活时间较长，对农村生活的认同更加坚定，老人离开农村进入城市生活，较难从先赋社会关系中得到包括精神、物质、认知等在内的一系列支持。基于此，社会工作者希望通过重塑农村拆迁老人的乡土关系，完善其社会支持网络，发挥乡土关系的支持功能。

三、S村拆迁老人社会环境现状

本文以由原S村拆迁到新S村生活的80位老人为研究对象，社会工作者在进入社区前收集并分析了他们的社区环境资料。

从物理环境来看，原S村地理位置优越，环境优美，曾被评为全国优秀先进村，服务对象生活便利，还有一定的娱乐休闲设施。而新S村在南京市新开发的城区，社区相关配套设施诸如医院、大型超市、学校等尚不完善，社区活动广场建设处于起步阶段，休闲娱乐设施较少。

从社会关系网络来看，在原S村老人在社区内基于血缘、地缘关系产生的乡土关系较为紧密，生活上的困难可以借助邻里的帮助解决；新S村属于城市社区，人际交往注重私密性，老人在新环境内社会交往较少，获得帮助的可能性低。

从社会的体制和组织环境来看，原S村注重老人的社会参与，老人发现村内管理问题，可以及时反馈并得到妥善处理；在新S村，老人依然属于原S村管辖，新S村对老人缺乏关注，因而服务对象难以切实参与到新S村的社区事务。

从服务对象对环境的主观认知来看，老人拆迁后更怀念原S村的生活习惯，认同农村的生活传统，进入新社区后老人经常返回拆迁地，社会工作者访谈发现5名老人每天回村，18名老人平均每周回村一次，41名老人每月1次回村，其余老人则等子女空闲时间回村，部分老人在拆迁后的房屋前后种菜。

对社区环境资料进行综合分析，S村拆迁老人进入城市社区以后，其社会关系网络呈现出“外部闭合，内部松散”的显著特征。大部分老人表达出更愿意与同属于原S村的交往倾向。但是原有联结强度下降，关系疏远，导致服务对象无法维持之前的社会交往，又兼处于拆迁迁移初期，服务对象无法协商多地方的依恋和地方归属，表现出对迁出地强烈的归属感和怀念。

四、社会工作重塑农村拆迁老人乡土关系路径

根据社会支持网络理论社会工作者发挥资源经纪人的角色，通过走访、访谈、观察社区环境方式了解拆迁老人的需求、现存人际关系，识别社区中的服务资源，应用个人网络工作、自助群体、组织网络联系工作以及社区网络工作的四个介入层次重塑拆迁老人乡土关系。

（一）拓展个人网络

社会工作者动员拆迁老人提供支持，通过“三中心”建立个人支持网络。社会工作者以服务对象中的马奶奶为核心带动其中心网络服务对象，又以此部分中心网络服务对象辐射其次中心服务对象，社会工作者顺利进入服务对象的乡土关系网络，具体辐射过程如图所示。社会工作者对80名服务对象进行分类服务，为他们的日常生活提供了诸多便利。通过这些活动，服务对象之间有了接触的机会，个人网络得到了延伸和弥合。

1.社区关键人物为核心

社会工作者接触S村拆迁老人发现，拆迁所带来的焦虑不安导致服务对象对社会工作者较为排斥，在服务开展初期，服务对象存在参与意愿不高、口头答应参加活动却临时变卦等问题。

社会工作者发现老人的活动参与消极问题后，社会工作者链接社区书记，联系拆迁老人中声望较高的马奶奶，马奶奶进入新S村后减少了与同乡的联系，社会关系网局限于兄弟姐妹。社会工作者定期上门走访、开展马奶奶的亲友联络会，进入其关系网络。

2.关键人物辐射的网络为中心

社会工作者以马奶奶为核心，协助她拓展其个人关系网络，动员马奶奶的亲友发挥作用。由于拆迁后的老年居民部分跟随政府安置到统一居住小区，但大部分分散居住，社会工作者难以在短时间内与全部服务对象建立联系。社会工作者观察发现老人在闲余时间经常会坐在小区门口聊天，由此增加了与服务对象的接触机会。

进入网络初期，社会工作者定期开展社区活动制作社区资源图，了解、丰富社区地图，促进服务对象分享社区信息，使用社区环境资源；鼓励马奶奶承担通知老人活动参加时间地点等工作，初步恢复马奶奶的乡贤功能。

3.服务对象弱连接为次中心

社会工作者以马奶奶辐射网络为中心，与其他服务对象联系，进而了解所有服务对象的需求，为其建档立册，以便后期服务。为满足服务对象的医疗保障需求，社会工作者邀请马奶奶一同对花名册上的独居、残疾、高龄等特殊服务对象进行家访，快速收集有关低社会交往的服务对象信息，并协调医疗资源，对高龄、半失能等不便出门的服务对象提供上门义诊、针对性的健康管理等服务，方便社会工作者及其社区着重关注有特殊疾病的服务对象。

（二）建立互助群体

尽管拆迁弱化了S村村民之间的关系，但是乡土关系作为服务对象的先赋性社会关系，使得服务对象带有内群体交往倾向，是服务对象在城市社区重建社会关系网络的基础。因此，社会工作者通过构建服务对象之间的关系联结，恢复社会支持功能，增强他们城市身份认同。

1.建立联系形成长期陪伴关系

为满足服务对象归属感为主的情感类资源需要，社会工作者组织服务对象在传统节日回到原S村，开展包饺子、做月饼、重阳喝茶敲背等社区活动，向S村告别。随着原S村的完全拆除，社会工作者在保留节日庆祝活动的基础上，将活动地点转移到了新社区。此外，社会工作者还成立了摄影小组，定期举办两地“流动照相馆”活动，邀请服务对象穿上军装拍摄S村和新社区的照片。这些文化活动象征着乡土文化网络的情感符号，在服务前期激发了拆迁老人的参与热情，强化了服务对象之间的情感联系。

2.内化城市资源

服务对象处于进入城市社区的初期，具备熟悉城市环境的需求，因此社会工作者开展了“城市生活宝典”主题活动。以社区学习教育为平台，组织服务对象学习使用智能化手机，满足城市日常生活的需求。此外，社会工作者通过带领服务对象乘坐城市公共交通工具，熟悉城市交通，从而更好地融入城市场域。

3.转变休闲娱乐方式

为强化服务对象之间的关系联结，社会工作者开展了多样化的邻里同乐会小组。根据服务对象的喜好，社会工作者开展各具特色的小组活动，例如，“巧工”小组，组织服务对象制作扇子等手工艺品；“文化消消乐”小组，开展唱歌、绘画等广场活动，每逢国庆佳节，组织服务对象进行演出活动，借助社区多样休闲活动的开展协助服务对象了解并学习新环境中的休闲娱乐文化，适应城市生活。

（三）构建网络体系

拆迁老人“熟人关系网络”受到冲击，社区工作者可以通过调动社区各方面的资源，协调各方面的关系，整合社区力量，积极推动社会支持网络体系的构建。

拆迁老人现有的社会支持主要来自于血缘、地缘关系的“熟人关系网络”，提供了较强的工具性和情感支持，来自政府、社会组织的支持力量较为薄弱，拆迁后老人的社会支持强度降低，老人向亲属和朋友的求助模式无法适应城市生活环境，急需转变。

通过引进社会组织，开展拆迁老人精神关爱的项目实践，针对老人开展社区教育活动、文化活动，普及城市生活知识，促进拆迁老人交流沟通，提高城市适应技能；针对有需求的困境老人开展邻里互助、关爱慰问活动，深化老年群体之间的交流融合；链接社会资源，培育一批志愿者领袖，提高拆迁老人适应能力，搭建共享资源平台，助力老人社区参与可持续发展。从社会组织参与机制、整合社区资源、激发社区活力建设等方面开展项目运作，建立社区能力系统、内外支持网络系统。

（四）开展社区网络工作

社会工作者通过建立个人关系网络与互助群体，恢复服务对象社会支持功能，借助资源共享平台组建农村拆迁老人志愿者服务队，把个人关系网络融入社区网络，使个人获得社区层次的支持性资源。

社会工作者挖掘社区活动中热心老人，鼓励其加入志愿者队伍。通过与服务对象访谈了解到老人过去的职位有电工、理发师等，社会工作者根据服务对象职业、特长开展一系列的志愿者骨干培训活动，从而培养他们的志愿服务能力。

以马奶奶为领袖，志愿者平均每周至少一次进入特殊老人家中，开展上门服务，关注困境老人的健康安全。将志愿者与困境老人对接，通过日常的上门走访，动态监测并记录困境老人的生活状况、开展家门口义诊服务、燃气用电安全检查等活动，利用拆迁老人内部人力资源提供社会支持，促进拆迁老人间自助互助，挖掘老人的价值和加强社区支持网络的建设。

五、结语

社会工作者依据社会支持网络理论，借助社区内部乡贤，带动其中心网络，进入服务对象的乡土关系网络，并通过“三中心”“四个介入层次”促进拆迁老人的城市适应，仍然存在局限，有待在未来实务过程中进一步探索。第一，共享资源平台在社会工作者退出后能否持续发生作用有待考证；第二，社会工作者虽尽可能满足服务对象的个性化需求，但由于资源、时间或其他限制因素，依托项目开展的服务无法完全满足个别服务对象的特殊需求。

总体而言，社会工作者运用社会支持网络理论的方法和技巧增强了服务对象之间的互动频率，建立了良好信任关系，将原本关系疏远的同乡又紧密联系在了一起。笔者希望在未来社会工作实务中，关注到因城市化改造而发生迁移的老人需求，同时可以借助老人的先赋关系，解决其城市生活上的障碍。

（作者系江苏师范大学公共管理与社会学院硕士研究生）