“双碳”目标下能源与动力工程专业技术人员继续教育课程体系建设研究

【摘" 要】 对专业技术人员开展继续教育培训，是能源动力行业绿色低碳发展和转型升级的重要举措。安徽开放大学国家级专业技术人员继续教育基地立足“双碳”目标，从国家相关政策、能源动力行业发展分析、新能源行业的新理论与新知识以及传统能源动力行业的新技术与新方法等四个方面开展课程体系建设研究，满足专业技术人员继续教育需求，提升专业技术人员能力水平。

【关键词】 “双碳”目标;能源与动力工程;继续教育

2020年9月22日，我国在第75届联合国大会上正式提出“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”，即“双碳”目标。碳达峰，是指二氧化碳等温室气体的排放达到最高峰值不再增长;碳中和，是指在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量，通过碳汇、碳捕集、碳封存等技术实现等量吸收抵消。

一、继续教育课程建设背景

《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出，要加快推动绿色低碳发展，积极应对气候变化，按照碳排放达峰和能源高质量发展要求，制定实施全省2030年前碳排放达峰行动方案，实现减污降碳协同效应;加快推进能源结构调整，提高非化石能源消费比重，为碳排放达峰赢得主动;实施温室气体减排工程、碳排放监测监控能力建设等工程。

能源动力行业是推进能源绿色低碳发展的主阵地，行业转型升级是实现“双碳”目标的重要路径和必然选择。在此背景下，开展能源动力行业专业技术人员继续教育，对提升专业技术人员能力素质和加强队伍建设具有重要意义。作为国家级专业技术人员继续教育基地（以下简称“基地”），需要将能源与动力工程专业技术人员继续教育、专业课程建设和“双碳”目标紧密结合，创新课程体系，有效提高专业技术人员继续教育培训效果，提升专业技术人员能力水平，助力安徽省能源动力行业绿色低碳发展。

二、继续教育课程建设任务

能源与动力工程是以能源的高效洁净开发、生产、转换和利用为应用背景和最终目的，以研究能量的热、光、势能和动能等形式向功、电等形式转化或互逆转换的过程中能量转化、传递的基本规律，以及按此规律有效地实现这些过程的设备和系统的设计、制造和运行理论与技术等一门工程基础科学及应用技术科学。

《安徽省专业技术人才队伍建设中长期规划（2011—2020年）》提出，提高专业技术人才的学习能力，以实施专业技术人才知识更新工程为龙头，大力开展专业技术人才继续教育。整合继续教育资源，发展网络和远程教育，建立专业技术人才教育培训网络，构建分层分类的专业技术人才继续教育体系。教育部在2021年印发的《高等学校碳中和科技创新行动计划》中指出，高等学校要为实现碳达峰碳中和目标提供科技支撑和人才保障;在2022年印发的《加强碳达峰碳中和高等教育人才培养体系建设工作方案》中提出，高等学校要做好继续教育和终身教育，支持有关高校、开放大学加强与部门、企业、社会机构合作，共同开发非学历继续教育培训项目，多渠道扩大终身教育资源，满足经济社会发展和学习者对碳达峰碳中和领域知识能力的终身学习需求。

近年来，能源动力行业的技术革新和产业转型升级对专业技术人员的技能和职业素养要求逐步提高。当前继续教育专业课程建设存在着针对“双碳”目标培训的整体性设计不足，供给侧与需求侧缺乏有效协同，课程内容单一，课程体系与“双碳”相关产业匹配性弱等问题。面对“双碳”目标，专业课程建设要积极响应国家发展战略需要，以能源动力产业链需求和专业技术人员实际工作需要为导向，建设形成与行业结构相匹配的课程体系，满足专业技术人才能力水平提升需求和安徽省能源动力行业绿色低碳发展需要，进一步提升社会服务能力。

三、继续教育实施现状

（一）学习平台概况

2011年11月，经人力资源和社会保障部批准，安徽开放大学成为全国首批二十家国家级专业技术人员继续教育基地之一。国家专业技术人员继续教育基地（安徽开放大学）获批以来，学校探索实践人才培养创新模式，搭建安徽专业技术人员继续教育在线平台（以下简称“安徽专技在线”），高质量建设网络教学资源，满足个性化学习需求，推进线上与线下学习相结合，不断完善培训管理和服务模式。

近年来，基地已成为安徽省专业技术人员继续教育重要的公共服务产品和合作平台，发挥着重要的示范和引领作用。基地依托安徽专技在线平台的非学历教育培训年平均超过40万人次，为安徽省顺利实施专业技术人才知识更新工程做出了重要贡献。

（二）能源与动力工程专业技术人员的继续教育学情

根据平台学情数据，近三年在平台学习能源与动力工程专业课程的学员共有603人次。对专业课程学员工作单位和从事行业进行统计分析，可分为五类，不同行业学员统计数据如表1所示。

电力行业：发电厂运行管理、设备管理及检修维护人员;电力设计、电力调试、电力设备制造及电力建设单位人员。

动力行业：船舶、汽车、内燃机、动力电池、机电等设计及制造单位从业人员。

高校教师：从事能源动力专业教学及科研工作的高校教师。

能源行业：石油、天然气、煤炭等传统能源生产及供应行业从业人员;新能源（风、光、热、储能、氢能等）从业人员。

其他行业：空调、压缩机等制冷行业、生产制造企业动力车间、节能减排服务机构等其他行业中涉及能源与动力工程的相关从业人员。

对不同行业学员人数占比进行统计，其中从事电力行业的学员占比最高，达39%，其余学员分布在动力、高校、能源及其他行业。

四、专业课程体系建设

（一）课程体系建设目标

1. 构建能源动力工程专业技术继续教育课程体系。“双碳”目标背景下，建设积极响应国家发展战略需要的专业技术人员继续教育课程，以能源动力产业链需求和专业技术人员实际工作需要为导向，建设形成与行业结构相匹配的课程体系。

2. 建设高质量的网络教学资源。满足能源动力工程专业技术人员能力水平提升需求和个性化学习需求，助力安徽省能源动力行业绿色低碳发展。

（二）课程体系建设方向

在当前“双碳”目标下，基地根据安徽专技在线平台能源动力工程学员的行业分布，并充分考虑安徽省能源动力产业链需求和专业技术人员实际工作需要，主要从以下四个方面进行课程体系建设。

1. “双碳”目标及能源政策解读。对“十四五”期间围绕“双碳”目标、涉及能源动力行业的国家政策文件及安徽省发布的相关文件进行宣贯，该部分课程将面对平台所有参加课程学习的能源动力工程专业技术人员，宣贯国家政策、学习文件精神。

2. 国内外行业发展分析。该部分课程将针对国内、国际能源动力各细分行业的现状、发展前景、产业研究等进行解读，该部分课程内容可让从事各行业的能源动力工程专业技术人员了解当前行业前景与未来发展。

3. 新能源行业的新理论、新知识。在当前推动“双碳”发展的进程中，新能源是加速“双碳”目标落地主力军，此部分课程将围绕风、光、储、热等新能源发电、新能源汽车、动力电池技术发展等相关理论和研究现状等，既可以为从事新能源行业的专业技术人员提供理论技术支持与指导，也能为其他学员普及新能源知识理论。

4. 传统能源动力行业的新技术、新方法。此部分课程面对广大传统能源动力行业从业的专业技术人员，立足日常生产与科研中围绕“双碳”目标遇到的具体问题，有效提升能源动力行业专业技术人员生产与科技研发能力。

（三）已建成的课程资源

围绕课程体系建设方向，基地正在逐步完善能源与动力工程专业课程资源，其中已建成的部分课程资源如表2所示。

（四）下一步建设计划

1. 细化课程建设方向，提高课程学习针对性。从平台已注册学习的学员分布来看，电力行业、动力行业、高校教师和能源行业是学员的主要行业分布，不同行业学员的专业知识层次深浅不一，对课程资源的需求也存在较大差别。如从事能源动力研究的高校教师可能有着不同的研究方向，而在不同能源动力行业从事一线生产的工程技术人员也面对着不同的能源动力工程机械与设备。下一步，基地将围绕能源动力各行业课程资源，根据学员从事的行业，进行细分专业课程板块建设，可有效减少学员在课程选择中的困难，提高继续教育学习的针对性和有效性。

2. 立足行业基层，满足学员学习需求。基地将对已注册学习的学员进行问卷调研，了解学员对当前课程的意见建议和下一步学习需求，提高学员学习热情。以学员人数占比最高的电力行业为例，该行业学员多数处于省内各火电、热电企业，其主要从事火电机组运行管理、设备检修维护和火电机组节能管理等工作。该板块的课程需求调研可设置侧重于面向电力生产一线的专题，如火电机组灵活性调峰、机组能耗诊断、设备故障诊断及设备优化改造等。在学员选择学习需求的基础上，基地将进一步开展相关课程资源建设，同时也可以邀请学员中的专家、工匠等参与课程建设，满足学员学习需求，有效提升学习热情和学习效果。

参考文献：

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[2] 课题组，王奕. “互联网+”下专业技术人员继续教育质量评价[J]. 石家庄职业技术学院学报，2020，32（06）：35-39.

[3] 樊浩，郑珍. 基于微服务架构的在线培训系统的设计与实现[J]. 长春大学学报，2023，33（12）：25-30.