聚焦主责主业抓发展 全力推动落实促振兴

李岩

庆阳市乡村振兴局以“开局就是决战，起步就是冲刺”的状态全力投入到具体行动中，严格按照省、市部署要求，迅速安排、精心组织，引导全体干部在学习上下苦功、在执行上铆足劲、在效能上见真章，多形式、多渠道提升干部素质能力，改进工作作风，提升工作效能，持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保各项工作落实、落细、落到位。

一、在加强学习上下功夫，全面提升履职能力

一是抓实理论学习，夯实思想基础。始终把政治理论学习作为“第一议题”，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，从中汲取养分、淬炼思想，筑牢思想根基。领导领学，局主要领导高度重视理论学习，主持召开党组会议、理论中心组学习会议、“三抓三促”行动推进会议等，组织学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示批示精神，引导干部从中央和省市的政策文件中找方法、找思路，站在党委、政府的工作全局和高度想问题、谋工作、抓落实。干部勤学，通过“线上+线下”的学习方式，跟进学习党的最新理论、方针、政策和甘肃省第十四次党代会、庆阳市第五次党代会精神。组织干部参加“三抓三促”应知应会线上答题，依托“学习强国”“甘肃党建”等，鼓励干部紧跟学习政治理论、大政方针及时事新闻，不断提升个人政治素质。集体研学，建立机关常态化学习制度，坚持落实周一例会集体学习制度，学习中央、省市文件精神，先学一步、学深一层；每周至少安排1名干部在职工会上开展“庆阳三为”研讨，目前共有10人次参与研讨；深入开展“书香机关”建设活动，举办读书报告分享会6场，25名干部分享交流读书心得，推荐优秀图书30余册，形成了“爱读书、善读书、会读书、读好书”的良好氛围。

二是抓强业务学习，提升工作能力。坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，在学习上下“苦功夫”，在谋划上出“新思路”，在落实上亮“硬实招”，努力消除“知识恐慌”，加快填补“本领赤字”，真正成为巩固成果和推动乡村振兴的行家里手。从“落实”中学，高标准、严要求落实日常工作，从中总结经验、发现问题，不断加强学习，弥补短板弱项，做到政策上明白、业务上精通、程序上严谨，不断拓展工作思路，提高工作效率、改进工作方法。从“互训”中学，持续开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，建立“业务互训、政策同学”制度，通过中层干部上台讲政策、讲业务、讲方法、讲经验等方式，掀起学理论、学政策、学业务的热潮，全力打造“服务型效能型”机关。至目前，开展业务互训3场次，引导全体干部全面了解防贫监测、保密管理和公文写作等工作，切实提升能力，服务具体工作。从“调研”中学，以乡村振兴领域“回头看”为契机，由班子成员带队到乡村一线开展调研5次，向基层学习、向群众学习，摸实情、找问题、想对策、提措施。

三是抓严规章学习，守好纪律要求。坚持把学习遵守规章制度挺在前，不断增强“底线”意识“红线”意识，确保工作不出问题。一方面，增强纪律意识。认真贯彻落实庆阳市委贯彻中央八项规定实施细则的实施办法，加强对班子成员的管理，严格遵守有关规定。组织干部深入学习机关管理办法，做到守纪律、懂规矩。另一方面，增强廉洁意识。传达学习《关于开展全市乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的实施方案》，配合纪检监察机关抓好专项整治的同时，触类旁通、举一反三，切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。

二、在履职尽责中见真效，持续推动任务落实

以“三抓三促”为契机，全力推进各项业务工作落实，努力在全省争先进位。

一是聚焦“守底线”，持续抓好防返贫监测。始终把防止规模性返贫作为底线任务，充分利用“庆阳市防贫动态监测和帮扶管理系统”和“甘肃省一键报贫”系统，常态化开展线上预警和线下排查，认真研判致贫返贫风险，精准识别纳入帮扶。2023年以来，对新识别的411户监测对象（包括线上申报纳入）精准制定“一户一策”，落实产业就业，“三保障”等帮扶措施1644余项，户均4项以上。开展风险消除评估185户751人，风险消除率为59%，做到了早发现、早帮扶，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。

二是聚焦“抓发展”，持续壮大产业、稳定就业。在产业上，持续推广“三元双向”循环农业模式、“退股还羊”模式，建立健全联农带农机制，安排衔接资金3.26亿元，落实经营性帮扶项目57个，带动农户2.07万户（脱贫户和监测户6413户），持续提高家庭经营性收入占比。在就业上，2023年以来，开展职业技能培训1.15万人次（脱贫劳动力1390人次），完成年度任务35.82%。输转脱贫人口20.94万人，超额完成年度目标任务，创劳务收入30.62亿元。

三是聚焦“促振兴”，持续推动宜居宜业和美乡村建设。以乡村建设示范行动为引领，按照“點面结合、突出特色，先易后难、梯次推进”，在提升巩固2021年、2022年省、市级15个示范乡镇、110个示范村的基础上，对区域内梳理出未实施乡村建设示范行动的339个村庄重点进行治乱、治污和风貌提升改造。筛选确定省级示范村45个，市级示范村14个，编制村级规划34个，投资3 2亿元，实施建设项目196个，有效提升了群众生产生活条件，改善了乡村面貌。

三、在对标一流中强保障，不断改进服务水平

一是持续推进“服务型效能型”机关创建。大力推动作风建设与业务工作深度结合，持续加强机关管理，全体干部职工全程佩戴“工牌”、摆放“桌牌”，亮身份、亮职责、亮业务，落实首问负责和末位问责制，明晰工作责任，提高办事服务效率，畅通群众监督渠道，将“二十八字”要求落在实处。通过规范工作纪律，完善考核奖惩机制，着力解决机关运转、制度执行、工作质量等方面的突出问题，进一步转变干部作风、提振干事劲头。

二是扎实开展“优化营商环境攻坚突破年”行动。按照“盯住有限目标，解决突出问题”的工作思路，借助天津庆阳东西部协作平台，举办“津企庆阳行”活动，聚焦天津在庆企业供销平台搭建、优惠政策落实等方面困难和问题，逐项破除、逐项优化、逐项解决。与天津市企业共签约项目25个，签约金额51.65亿元。帮助庆阳销售农业产品1.84亿元。

三是深化拓展“千名干部帮千企”行动。继续实行“三个一”（一名牵头领导、一个工作专班、一套工作计划）帮扶机制，对现有惠企政策进行全面梳理汇总，形成菜单式、条目式惠企政策清单，利用到企帮扶、微信推送等方式，进行宣传解读。深度调研，发现企业经营中的困难和问题，分类汇总，建立“一企一档”问题库，科学研判，制定“一企一策”帮扶计划，千方百计解决企业急难愁盼问题，助推企业加速发展。