全面提升企业管理效能的对策研究

杨佳

管理效能是在现代化航道建设中实施的一种可行的管理评价方法，其主要目的是通过对航道建设过程中的各个环节进行监督、管理和评价，确保建设项目资金和资源的有效利用，促进工程建设项目质量的不断提升。但在当前现代化航道建设过程中，管理效能的评价在具体实施过程中仍存在一些问题，影响了航道建设质量的提升。因此，本文主要分析了当前现代化航道建设管理中存在的问题，并根据这些问题提出了全面提升现代化航道建设管理效能的对策。希望通过本文的分析与研究，能够为现代化航道建设提供有效的理论参考，为促进我国航道事业的发展做出贡献。

管理效能是企业各部门在工作中所表现出的管理能力和管理效果，提升管理效能水平是企业发展的必然要求，是企业取得经济效益的重要保证。但是，当前很多企业对提升管理效能的认识还存在不足，导致工作中存在许多问题，影响了企业的发展和进步。

一、管理效能的概念

管理效能是指在一定的时间内，根据一定的目标，运用一定的方法，利用各种资源对组织活动进行计划、组织、协调和控制，使组织的工作符合组织目标和社会需要的一种能力。管理效能可以用以下四个指标来衡量。

（一）管理活动的有效性。有效管理体现在两个方面：一方面，在管理活动中要能实现预期的目标，另一方面，在实现目标的过程中不能出现不必要的浪费和损失。

（二）管理效率。主要是指在一定时间内，企业所能实现的生产成果与所耗费的资源之间的比率。例如，企业生产一辆汽车需要消耗燃料、厂房、设备等各种资源和人力、物力等各种成本，通过计算这些成本与产出之间的比率就可以评价企业管理效能。

（三）工作业绩。主要是指在一定时间内，企业员工完成工作任务所取得的成绩。员工取得工作业绩主要包括两个方面：一方面是指员工通过努力工作获得了较好的劳动成果；另一方面是指员工在工作中通过认真履行职责、创造性地完成任务等方式，获得了较高层次和较高水平的工作业绩。

（四）经济效益。主要是指企业通过一定方式在一定时期内所获得的经济成果。经济效益是衡量企业管理效能最基本和最重要的指标，它直接关系到企业生存和发展。提高经济效益是一个系统工程，既要重视生产、销售等方面的经营管理工作，又要重视财务管理和资金运作等方面工作。

二、管理效能的主要內容

现代化航道建设项目的管理效能，主要是对航道建设项目的各个阶段进行监督和评价，保证航道建设项目资金和资源的有效利用，促进工程建设项目质量的不断提升。在具体实施过程中，应该重点关注以下几个方面的内容。

首先，在可行性研究阶段，需要对项目的整体设计方案进行优化调整，提高航道建设项目方案设计的合理性。其次，在初步设计阶段，需要对设计成果进行严格把关。通过对设计成果的审查和评价，确保设计成果能够满足现代化航道建设需求。最后，在施工准备阶段需要对施工方案进行审查和优化，确保施工方案能够最大程度地满足现代化航道建设要求。

在具体实施管理工作时，应该从以下几个方面入手：一是检查航道建设项目是否存在相关法律法规禁止的行为；二是检查航道建设项目是否符合国家相关规定；三是检查航道建设项目是否存在超规模、超标准、超预算等问题；四是检查航道建设项目是否存在资金管理不当等问题。

三、当前航道建设管理存在的问题

（一）重视程度不足，工作计划不完善

在现代化航道建设中，管理工作具有较高的重要性，因此，管理工作的开展必须要得到充分的重视。但在实际工作中，部分单位并没有根据自身实际情况制定出切实可行的管理工作计划，导致管理工作无法得到有效开展。因此，在现代化航道建设过程中，要想切实提升管理效能，必须要加强对其重要性的认识。

（二）工作人员综合素质较低，业务能力不足

当前现代化航道建设中，部分单位虽然设置了专门的管理机构，但该机构并没有配备高素质专业人才。因此，在开展管理工作过程中，这部分人员往往缺乏对工程建设项目全过程的了解与认识，无法对工程建设项目的全过程进行监督和指导。此外，由于部分单位缺乏完善的管理机制和规范的工作流程以及科学的绩效考核体系，导致审计人员无法全面掌握工程建设项目各个环节中存在的问题及风险点。因此，在开展管理效能审计工作过程中必须要加强对审计人员专业知识和技能的培训力度。

三、提升现代化航道建设管理效能的对策

（一）明确管理的具体内容

现代化航道建设管理工作需要相关部门将管理的具体内容明确下来，使其在实际工作过程中有章可循。从现代化航道建设的具体情况来看，其具有十分明显的阶段性和专业性特点，这就需要相关部门在进行审计时，要从项目前期准备、工程建设、项目竣工验收以及项目后评价等各个阶段入手，全面了解现代化航道建设管理工作。其中，在项目前期准备阶段需要重点关注工程招标投标环节和工程立项环节，保证项目各项程序的规范性和合理性；在工程建设阶段需要重点关注工程设计、施工组织、质量安全以及资金使用等方面的问题；在项目竣工验收阶段需要重点关注竣工决算、投资控制和资产管理等方面的问题；在项目后评价阶段需要重点关注项目经验总结和规划方案编制等方面的问题。只有通过对现代化航道建设管理工作中各个环节的具体实施内容进行明确，才能保证现代化航道建设管理工作更加规范有序，也才能为现代化航道建设的顺利进行提供可靠的保障。

（二）建立健全财务管理机制，责任到人

一是建立健全财务管理机制，保证财务工作有序运行。在完善财务管理体系，健全内部控制制度，加强财务监督的同时，要建立健全以经济责任制为核心的经营管理责任体系。强化经济责任制考核，将经营业绩与人员、岗位挂钩，与奖惩挂钩，激发广大干部职工参与经营管理的积极性和主动性。

二是明确分工，责任到人。要建立分工明确、权责统一的财务管理机制，把财务管理目标分解到各个部门、各个岗位、各项具体业务上。要加强对各项经济业务的事前、事中、事后控制，做到事前有计划、事中有跟踪、事后有控制。要明确责任，确保责任到人。在财务管理过程中，要将责任落实到具体人身上，确保责任到位，分工合理。

三是建立健全监督检查制度。加强对财务工作的监督检查力度，做到有章必循，违章必纠。对于违反国家财经法规和企业制度的行为及时予以纠正，对于违法违纪行为及时予以制止和纠正，对于侵害国家利益和企业利益的行为及时予以纠正，对于严重损害国家利益和企业利益的行为及时予以处罚。

同时要加强对财会人员的培训教育。通过组织会计人员进行会计制度及有关法律法规培训学习，加强财会人员职业道德教育和法制教育，提高财会人员业务素质等，增强财会人员遵纪守法和依法办事的自觉性，使财会人员明确自己的权利和义务，增强责任意识，提高会计信息质量。

（三）完善预算管理体系分工，加强监督

建立完善的预算管理体系，加强企业内部控制，提高企业经济效益。对预算管理的内容进行具体的分解，实现预算编制的科学化、规范化、标准化，促进财务管理的程序化、科学化。以成本为重点，对财务成本进行全面系统的分析，充分挖掘成本控制潜力。对各项成本进行严格控制和考核，将责任落实到人，使全员参与到企业的成本管理中来。

制定详细的工作计划和方案。对于各项费用要详细的了解其开支内容和用途，制定严格的预算审核流程和标准，减少人为因素对预算结果的影响。完善相关制度和标准体系建设，制定严格的责任制度和考核标准。在企业财务预算管理工作中要明确各部门人员职责和工作任务，使各个部门充分了解到自身职责的重要性，提高企业财务预算管理工作效率。

在企业财务预算管理过程中要注意以下几点：一是预算编制方法要科学合理，既要保证实现企业既定目标，又不能影响成本效益原则；二是要有良好的经济环境作保证。在市场经济条件下企业经营活动变化较快，因此对成本预测与控制需要随时调整预算目标；三是要注重绩效考核和激励机制。充分考虑到企业员工的利益诉求，制定科学合理有效的激励机制来调动员工参与企业经营活动的积极性；四是要建立一套全面系统、完整规范的财务管理体系。财务预算管理工作中既有对项目资金使用和项目收益分配进行规范与约束的部分，又有对资金运作过程中可能存在风险进行防范与控制的部分。在实际工作中应将全面预算管理工作贯穿到财务管理全过程中去。只有这样才能保证企业财务管理工作有效進行。

加强监督，完善考核制度是提高管理效能的重要保证。要想提高企业的管理效能，需要在实际工作中建立完善的考核制度，对企业各部门的工作进行有效考核，从而起到激励和鞭策的作用。要想进行有效考核，就要在实际工作中加强对各部门的监督。企业要建立完善的监督制度，制定完善的考核标准，让监督部门能够有充足的依据来对各部门进行评价和考核。企业可以根据自身发展实际情况制定合理的考核标准，避免因考核不合理而导致管理效能水平低下。此外，企业还要建立健全监督制度，对员工在工作中存在的问题进行及时反馈和纠正，并对员工进行相应的奖惩，以提高员工工作积极性和主动性，从而使员工能够更好地为企业服务。

（四）强化资金管控力度，提升效率

加强资金预算管理，提高资金使用效益。将资金管理纳入预算管理，严格控制各项费用支出，以经营目标为导向，统筹安排各项费用支出，做到按预算执行、按预算考核。对项目工程预算进行审核把关，对于不合理的项目坚决不予审批；对超预算、无预算支出的项目严格按照制度进行处理，不得出现超支现象；在项目建设过程中，要做好项目资金的全面管理工作，建立健全资金使用管理制度，加强资金使用的事前、事中、事后控制；强化监督力度。将资金的使用情况纳入部门和个人工作业绩考核范畴；强化内部审计监督力度。加强对下属单位的财务监督和内部控制检查，发现问题及时纠正解决。加大审计工作力度，使审计工作覆盖到业务的各个层面、各个环节。做到“以审促管、以审促发展”。

强化资产管理，确保资产安全。加强资产管理是企业财务管理的重要内容。要通过加强对资产购置、处置的控制和审批力度，确保资产安全；强化对固定资产管理。固定资产是企业经济活动的重要物质基础和重要依据，要切实加强对固定资产的管理、控制和使用。

一是要严格执行国家的规定和制度，落实固定资产采购审批制度；二是要强化固定资产日常维护和定期清查工作；三是要严格执行资产处置制度；四是要做好国有资产处置相关记录。

（五）强化风险防控体系建设，维护资金安全

建立风险防范机制，加强对重大投资、资金集中管理、政府采购和物资采购等重点业务领域的风险管理。不断完善内控制度，全面梳理各项业务流程，对关键环节进行控制，对可能存在的风险点进行梳理和防控。严格控制合同签订环节，明确合同内容和权利义务，并根据市场变化情况及时修订完善合同。认真落实各项重大经济事项集体决策制度。严格按照国家有关法律法规及公司内控制度的要求，实行资金集中管理和“收支两条线”管理。加强财务内部审计监督，发挥财务监督部门的作用，定期组织对资金使用情况进行检查和分析。加强会计信息质量审核。加强内部审计监督，完善内部审计制度和流程，对重要事项进行专项审计。

结语：

随着社会主义市场经济的发展，现代企业管理对于企业的生存与发展具有重要意义，而全面提升企业管理效能需要企业管理层在思想上高度重视，在管理模式、组织结构、人才引进与培养、激励机制等方面进行不断创新和完善。企业管理效能的提升与其经营理念和发展战略有着直接的关系，因此，企业管理者需要明确自身的责任和使命，提升自身素质，不断创新经营理念，为企业营造良好的发展环境。同时，企业管理者要制定科学合理的企业发展战略，努力培养一支高素质的人才队伍，为企业创造良好的人力资源环境。此外，企业管理者还需要加强对内部控制管理制度、财务管理制度等各项制度的贯彻执行力度，建立健全风险防控体系。只有不断提高员工的素质和能力、创新思想观念和管理模式、完善内部控制管理制度和财务管理制度，才能为全面提升管理效能提供保障。