宝鸡高新区：打造区域创新驱动“新引擎”奏响高质量发展“奋进曲”

◎ 宝鸡高新区管委会

宝鸡高新区是1992 年11 月国务院批准设立的国家级高新技术产业开发区，是西部地区唯一经科技部批复建设的国家创新型科技园区，规划面积93 平方公里，建成面积52 平方公里，辖区注册企业1.7 万余户，享有“中国钛谷、丝路车城、装备名城”美誉。近年来，宝鸡高新区深入推进科技创新，持续强化产业布局，推动钛及钛合金、汽车及零部件、高端装备制造“三大产业集群”持续壮大，入选全国2022 园区高质量发展百强园区，奏响高质量发展的“奋进曲”。

聚产业强集群，打造“中国钛谷、世界钛都”。钛产业是省政府重点支持的产业之一，为宝鸡标志性产业。宝鸡高新区围绕“资金在哪里”推动融资创新，围绕“土地在哪里”推动土地资源创新，围绕“项目如何谋划”推动模式创新，着力做大做强优势产业，打造千亿级钛产业集群，结合产业结构调整和环境保护政策，按照“统一规划、统一设计、统一建设、统一运营”思路，引导企业搬迁入园，推动土地集约利用、功能集合构建、产业集群发展、资源集中布局，加速推进各类钛产业园建设，先后启动建设钛及新材料产业园（科技新城园区）、钛及新材料产业园（清庵堡园区）等重点园区建设项目，实现钛及钛合金产业集群化、绿色化、高质量发展，助力打造“中国钛谷、世界钛都”。

推进“拿地即开工”改革，激发市场主体活力。宝鸡高新区坚持从企业需求出发，按照先行试点、逐步推广、服务企业、聚集产业，推进“拿地即开工”改革，选取西部钛材等4个项目进行试点，有效破除工程建设项目审批服务中体制机制障碍，为企业建设节约时间成本、建设成本，极大地激发了市场主体活力。明确边界，变“坐等审批”为“主动作为”，实现政府职能由“滞后”管理向“超前”服务的全面转变；重塑流程，变“串联审批”为“并联审批”，大幅压缩工程建设项目审批时限、有效提高审批效率；全程跟踪，变“事前检查”为“事后监督”，压实建设单位责任，在大力提升审批效能的同时有效促进营商环境的持续优化。

深度融入秦创原发展格局，打造“两链”融合示范区。宝鸡高新区围绕新型工业化钛产业基地建设，深度融入秦创原发展格局，按照“在港孵化、宝鸡转化，西安研发、宝鸡制造”思路，链接秦创原创新驱动总平台创新资源，全力打造“两链”融合示范区。做强协同创新平台，推动秦创原总窗口首批地市协同创新基地获批运行，建成秦创原（宝鸡）飞地孵化器，在秦创原创新驱动总平台设立航宇光电研发中心、拓普达钛业动力与新材料研究院等，深化科技与产业、企业与科研院所融合发展；做优协同创新机制，按照“飞地创新、离岸孵化、回迁发展”模式，用活秦创原宝鸡飞地孵化器、秦创原宝鸡协同创新基地，通过与秦创原总窗口科技服务共筑、创新资源共通、人才资源共建、成果体系共享，完善技术研发、成果转化、人才培养、产业培育等全链条创新创业服务模式；做精协同创新主体，对亩均产值高、技改转型快项目和企业给予重点奖励扶持，按照企业不同需求分层分类常态化开展项目对接和产学研合作，力争实现企业倍增、集群突破。