广播新闻舆论监督节目的守正创新——以常熟融媒《午间风》栏目为例

曹宇杰 安 然 王 宏

常熟市融媒体中心《午间风》于1993 年1 月1日开播，是一档集新闻监督、热点追踪、社会关怀于一体的民生品牌广播栏目。《午间风》栏目始终坚持实话实说、客观公正的宗旨，做市民与政府部门的空中桥梁，互动受众遍及周边县市乃至苏州、上海。2012 年至今已荣获全国十佳民生栏目三连冠，是全国县级市中唯一的一档栏目，数次摘得苏州十佳名优栏目称号。《午间风》栏目作为常熟第一个直播类新闻舆论监督节目，热情处理听众投诉，追踪报道社会热点，一直保持着旺盛的生命力。回望栏目的发展轨迹，守正和创新是其保持生命力，不断扩大影响力的关键要素。

一、把牢媒体站位，坚持为民情怀

（一）妥善处理百姓投诉

近30 年来，《午间风》栏目以“做好空中桥梁，沟通八方联系；关注热点难点，感受百姓情怀”为宗旨，由主持人与听众通过电波在空中交流。每天中午一小时直播， “有困难，找午间风”成了当地百姓的习惯。

面对投诉，《午间风》从来不是简单下结论去代行业判断，而是本着对弱势群体应有权利的合理坚持。在这些看似普通的事例中体现媒体工作者的坚持，传递记者这个群体对社会的责任感。自创办以来，《午间风》坚持直面人生，服务大众；立足沟通，积极主动。正是三十年来始终坚持这种积极的态度，赢得了广大市民对于《午间风》的信任。无论你是什么年龄、职业、文化程度，也无论你是出口成章、能言善辩还是心巧口拙、辞难达意，只要你打电话到《午间风》，就会有人认真倾听你的心声，和你一起感受生活中的喜怒哀乐，与你共同寻求解决问题的方法和途径。

（二）关注社会百态，体现人文关怀

不忘初心，方得始终。一个节目要想保持旺盛的生命力，必须要与时代同步。《午间风》是一档处理投诉的节目，但从来不以投诉的处理为根本目的，而是要通过一件件投诉的处理，帮助听众明辨是非，做到遵纪守法、有理说理。30 年来，《午间风》始终坚持“关注社会百态，体现人文关怀”这一宗旨。主持人通过反复琢磨如何用一个个常熟本地的鲜活案例，将党的理论、法治精神和民众诉求更好地结合起来。

《午间风》栏目不只是把一件件具体的事情解决好，解决民众纠纷只是一个切入口，节目的最终目的，是通过事件的追踪，来感受社会真实的存在，体会社会的准则和客观运行的规律。其收听群体覆盖了本地老中青听众群体，有些生活在异地和定居国外的常熟人甚至在网络收听《午间风》，将其作为了解常熟的一个重要窗口。

《午间风》的听众除了常熟本地，还遍及附近的一些县市，苏州、无锡、张家港、昆山、太仓等地也已经培养出一批较稳定的听众。《午间风》栏目的监督是一种建设性舆论监督，这种监督将新闻的建设性，与党和人民赋予媒体的社会监督权利有机结合，在报道事实真相的同时，提供解决方案。

（三）强化人才培养，打造栏目和主持人品牌

进入新时代以来，各种各样的节目脱颖而出，主持人队伍也发生了巨大的变化，受众对于主持人说话要求也变成“个性化、创新化、生活化和时代化”。

《午间风》现有三位采编播一体的主持人, 另配一名电话编辑导播，一名记者，五个人组成一个团队。《午间风》的成功，离不开这支优秀的采编队伍。《午间风》创办30 年，其影响力日趋深远，也成功打造了名栏目和名主持这两大品牌IP 形象。

二、与时俱进，引进先进的制作传播手段

广播媒体和广播栏目的发展离不开对于社会生活的进一步渗透，因此，谈及广播媒体融合，不应只局限于其与各种媒体之间的相互促进，而应思考如何能够与人和社会进行多维度、宽领域的深度往来。“广播+”和社会的多维度联结，同样也是《午间风》栏目的成功要素。

（一）丰富传播手段，从单一的广播传播到全媒体传播

广播是典型的线性传播媒介，只有声音，没有图片和文字，传播效果稍纵即逝，反馈机制较弱。通常情况下，一档一个小时的舆论监督节目只在电波中播放1-2 次，听众听完了很快就会忘记。这种天然的缺陷，极大遏制了广播舆论监督报道的传播范围和影响力。

30 年前，《午间风》栏目仅仅通过广播对外播出，现如今，《午间风》栏目已经不是一档纯粹通过广播传播的栏目。

在广播端，该栏目拥有调频广播、中波广播、有线广播三种传播方式，覆盖了本地为主的人群。在网站端，该栏目通过广播网站开通了节目回听，每期收听人数在千人以上，其政风行风热线节目还在地方政府网站开通了入口。在移动手机端，通过蜻蜓FM、云听、喜马拉雅等国内主要音频客户端和看常熟APP 均可收听直播和节目回听。

《午间风》栏目还在常熟广播率先推出了“广播+网络视频”的可视化广播节目，除在广播网站发布外，还在有线电视智慧社区播出，并通过和常熟融媒的微信公众号、手机客户端的联动，实现了节目的可听可看。

依托常熟融媒广播在各个不同平台的入口，《午间风》栏目形成了全媒体传播矩阵，使节目传播量持续提升，影响力与日俱增。

（二）拓展传播渠道，借力新媒体拓展互动优势

移动互联网技术的广泛运用，使得公共生活空间无限扩大，公共领域的信息资源极大丰富，成为传统媒体的重要线素来源。近年来，不少新闻监督类节目的线索不再局限于新闻热线，越来越重视培育新媒体投诉平台，使其也成为舆论监督线索的重要来源地。《午间风》栏目同样重视在新媒体平台建立互动渠道。

早在2011 年4 月，《午间风》栏目就在常熟广播网上建立了栏目的“微博客”《安然随笔》，欢迎网友在网页上留言，在热线参与、短信平台之外建立了新的互动渠道。在此基础上，又升级成为栏目受理网络投放的爆料平台。从刚开始由网友在主持人文章后跟帖留言的方式，升级为网友先留言、主持人再回复的方式。这个平台很快成为栏目线索的新渠道、节目外延引导舆论的新窗口。实践表明，通过主持人回复网友留言这种方式，能够深化网友的认识，引发他们的理性思考。

2022 年4 月，《午间风》栏目爆料平台再次升级，更加方便市民通过网站、手机客户端、微信公众号等不同入口进入，提供投诉或线索。据不完全统计，目前《午间风》平均每天接到的近200 条互动中，来自网络平台的互动已经占到了一半以上。

（三）升级办节目理念，拓展立体节目体系

随着《午间风》栏目影响力的提升，其传播力、沟通效果被越来越多的政府部门认可。

2007 年，为进一步加强政风行风建设，强化舆论监督工作，《午间风》栏目在每周六增设了一档政风行风热线专题节目，每次邀请一个部门或单位走进电台直播室，由部门主要领导亲自上线，与听众直接进行交流互动，听取意见建议，接受咨询投诉, 倒逼政府部门不断改进工作作风，优化政务服务。

2013 年5 月，联合常熟市卫生局开办的《健康优生活》栏目正式开播。这档周播的健康资讯类节目邀请本市医疗专家定期走进电台直播室，通过广播和网络视频介绍疾病的防治知识，普及卫生保健常识，为百姓树立健康生活新思维。节目每年播出约50 期，近五十位专家医师走进直播室，为百姓提供防病治病知识。

2018 年2 月，联合常熟市委宣传部、常熟市法制宣传教育领导小组办公室、常熟市司法局开办的普法新平台——《午间风法治会客厅》开播。常熟全市42 家法制宣传教育领导小组成员单位依次走进节目，围绕部门法律、法规跟大家做主题讲解，并接受市民朋友的咨询。

这些节目有几个共同特点，依托《午间风》栏目开设，由《午间风》栏目主持人主持，均为可视化广播栏目，注重全媒体传播。它们搭建了政府部门的宣传桥梁，满足了市民的收听需求，拓展了《午间风》栏目的服务，丰富了常熟广播的节目体系。

三、栏目外延扩展，括大影响力

（一）《午间风》专家智囊团和热心听友队伍

“午间风，你的朋友”，因为《午间风》栏目持续三十年的影响力，也由于其始终坚持的办节目理念，栏目一直受到社会各界的信任和支持。

在栏目组之外，政府部门的领导、基层单位和村（社区）负责人，各个领域的专家、热心听友乐于为栏目的运行提供支持。在收听《午间风》栏目之外，向《午间风》提供新闻线索、好人好事和及时反馈，已经成为许多听众的习惯。

（二）《政风行风热线》和《午间风》栏目的互补效应

《政风行风热线》是《午间风》每周六播出的问政类节目，媒体问政不是一问了之，关键在于问效，做到事事有回音，件件有着落。2016 年，媒体问政活动共关注问题544 个，重点追踪问题76 个，其中小微企业发展、乡镇基药流通、村容村貌整治等8 类典型问题列入市政府专项整改行动，通过集中整治，切实解决了群众反映强烈的一批突出问题。这样的媒体问政实效，也提升了《午间风》栏目的公信力和在市民中的影响力。

除做好每周六的日常节目外，2014 年，栏目组会同常熟市纪委纠风办“以倾听您的声音，优化我的服务”为宗旨，每月举办一次“基层行”活动并延续至今，活动将热线节目从直播室搬到乡镇，由各镇镇长（街道办主任）带队，相关职能部门以及村（社区）“两委”负责共同参加，同时还邀请了人大代表、政协委员、党员代表以及村民群众代表一起参与，开展零距离交流和面对面质询。在有关部门的支持下，对基层行活动中群众反映的情况，按照问题性质、原因和责任，列出问题清单，进行交办督办，实行“销号式”管理。对群众关注、反映突出的问题进行重点督办，督促“马上就办”；一时无法解决的，落实职能部门限时解决，并适时组织回访；涉及长远的，督促相关责任单位纳入建章立制范围，制定计划，稳步解决。通过基层行活动，解决一批实际问题，促进基层政风行风提升，优化基层社会治理，也提升了《午间风》栏目在基层群众中的影响力。

（三）系列直播和社会活动带来延伸效应

每年的常熟市人大、政协两会期间，《午间风》都将直播台搬到两会现场，邀请政府部门领导和人大代表、政协委员做客直播间，《午间风两会直播》因此成为两会上的一道风景。特别是在换届时，新当选的市长走进电台直播室与市民共话城市发展、共商民生大计已成为传统。

《午间风》栏目还联合卫健委每年举办健康城市月活动；联合税务部门，与纳税企业和纳税人面对面；走进便民服务中心，带听众了解政府便民热线的工作流程。据不完全统计，《午间风》栏目每年举办各类活动20 场次左右，走到市民身边，扩大了节目的影响力。