加快“五新”建设推进果业高质量发展
——关于宝鸡市果业高质量发展的调查与思考

2023-12-21 11:19张锐平杨过徐家琴杨波

农产品市场周刊 2023年20期

｜文/张锐平杨过徐家琴杨波

习近平总书记在党的二十大报告中指出：要全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展；要发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。以苹果、猕猴桃为主的果业，是宝鸡市重要的农业特色产业和农民增收致富的主导产业，2022年，全市果品面积100.2万亩，其中:苹果面积57.5万亩，产量80.1万吨；猕猴桃面积31.9万亩，产量63.9万吨。果品总产值122亿元，占农业总产值的近30%。多年来，果业为促进农民持续增收、全面建成小康社会和促进乡村振兴作出了积极贡献。

经调查，当前宝鸡市果业发展态势总体良好、成效显著，但与新时代高质量发展的要求相比，还存在较多问题和不足，制约着果业的更好发展。具体问题和原因如下表：

面对这些问题，必须贯彻新发展理念，以做强乡村产业、促进农民持续增收为目标，坚持“稳面积、优品种、提质量、增效益”的工作思路，加快“五新”建设，推进果业高质量发展，努力实现乡村振兴。

序号突出问题原因分析1 品种不优，品质不高。品种更新换代慢，苹果富士品种一枝独大，占比达80%。果园长期大量使用化肥，少施有机肥，果品品质逐年下降。2人老、树老、品种老，用工高、消耗高、成本高，收益低。果业生产者90%在50岁以上，15～20年树龄果园占70%，机械应用率40%以下，生产主要靠人工，生产投入逐年增长，比较效益降低。3区域公用品牌不亮，知名企业品牌少。宝鸡苹果、猕猴桃品牌宣传推介不够，在外知名度不高。苹果销售方面缺乏领军型知名企业。4少数果农挖果毁园，果园面积减少。受全国水果总量增加、疫情阻滞，及国外进口大增、出口下降等影响，果业效益下滑，部分果农信心受挫。

建立经营新机制

经调查，当前，全市果业生产经营状况如下表：

果园规模经营主体所占比例（%）果园形态合作社20集中连片，规模化500亩以上大企业10多个“小集中”组成“大集中”30亩以下农户70分散的“绺绺园”30-500亩大户、企业、

由上表可以清楚地看到，当前苹果、猕猴桃等果品生产主要以农户为主，规模小，占比大。这种经营机制，优点在于农民是利益的最大获得者，管理精细，群众生产积极性高。缺点是分散经营难于实现标准化，制约了机械化，影响了效益最大化。与此同时，超大规模果园，前期建园投资大，生产周期长、运营成本高、管理粗放，现大多处于亏损状态。实践证明，果业生产也并非规模越大越好。加速宝鸡市果业现代化，首先要从以下加快建立新的经营机制：

一是小田并大田、小农变大户。认真落实陕西省政府《关于加快推进苹果产业高质量发展的意见》精神，以第三次全国国土调查结果为基准，以苹果主产县为单元，在保持县域内耕地与园地总量稳定的前提下，遵照果园占地“进出平衡”的原则，以省工、省力、便于机械作务为方向，因地制宜规划果品生产区域。推进“绺绺园”小田并大田、小农变大户，提升家庭经营水平，建立规模化、标准化果业生产基地，生产优质果品，解决“小而散”的问题。

二是化大为小、适度规模。去年以来，陕果集团陇县分公司、麟游分公司和千阳县一部分村集体，转变经营理念，走“大园区、小业主”路子，先后将6000余亩和近4000亩果园分割转租给其他经营主体，既缓解了公司（集体）经营压力，又盘活了资本和资产，实现了果业生产的健康发展。全市经营亏损的大果园，均可采取转包、出让等方式，化大为小，企业自主经营以500～2000亩为宜，重点在新品种展示和新技术应用方面做好示范。

三是组建联合体，共同创市场。发挥村级集体经济组织引领群众作用，在果业生产中切实担负起技术培训、金融贷款、土地流转、项目支持等为民服务职能。支持小农户向家庭农场转变，以家庭农场为成员组建合作社；以大企业为龙头，建立“公司+基地+农户”或“合作社（村级集体经济组织）+基地+农户”合作模式，推行订单生产、果园托管，构建“双赢”利益联结机制，密切协作，共同推进果业产业高质高效发展。

引入生产新主体

当前，宝鸡市果业生产与其他地区一样，普遍存在果农年龄大、后继乏人现象，加快果业高质量发展，必须快速引导和培育新型经营主体。与此同时，须大力发展社会化服务组织，着力解决一家一户干不好、干起来不划算的事，促进小农户和现代果业有机衔接，以服务过程的现代化实现果业现代化。

一要培育新型职业果农。一方面支持类似扶风李立刚、凤翔王雨佳、陇县李茂杰、石娟等有文化、热爱果业事业的农林大专院校毕业生、返乡务工人员等投身果业生产；另一方面，协助如凤翔区侯录绪、扶风县巨宝良等有能力、热爱果业的果农，承租农户放弃的果园，实现集中连片、适度规模经营。另外，支持齐峰、马倍军、曹铭元等新型职业果农在果品销售、加工等方面努力做大做强，创建更多类似“齐峰果业”“王掌柜”等新型果品销售龙头企业。

二要引入工商资本。鼓励工商资本反哺农业，发挥资金优势，投资生产、加工或营销。面对部分果农因年龄大、无能力经营问题，支持工商资本接管果农园区，高标准挖老建新，适度规模生产。针对加工短板、销售型龙头企业少等问题，支持陕果集团县区分公司、海升公司、村级集体经济组织等，在果业全链条中管两头，农户管中间，发挥各自优势，促进各环节健康发展。

三要壮大村级集体经济组织。陇县、凤县等县区，充分利用国家支持产业发展资金，建立标准化村集体果园，或以项目形式对农户老旧低效果园实施改造。在这一过程中，与农户商定签订有关协议，将集体果园反包给农户或企业，在果园有经济收入后，集体和个人按比例分红。这样既推进了果业高质量发展，又壮大了村集体经济。

改接优良新品种

好品种是果业实现高质高效的“芯片”。当前，宝鸡市苹果以晚熟富士为主，占比达80%左右，与相邻的延安、平凉等地市同质化严重。但由于气候、海拔等自然条件差异，苹果在甜度、硬度和耐贮性方面与之相比略显不足，销售价格平均每市斤相差1元左右。为此，须扬长避短，充分利用宝鸡市水肥充沛、果品生长物候期长的优势，引进适宜新优品种，调整品种结构，突显宝鸡特色，实现提质增效。

首先，引进适宜新优品种。结合当前老旧低效果园改造，坚持与周边地市差异化发展，苹果压缩富士面积，引进改接适合宝鸡生长，且品质优良的瑞雪、瑞香红、瑞阳、秦脆等新优品种。猕猴桃压缩海沃德、秦美等，改接翠香、阳光金果、农大金猕、金福等。其次，调整优化早中晚熟比例。苹果压缩晚熟面积，适度扩大早中熟面积，发展消费者喜爱的红黄绿不同色系、果形和口感的果品。猕猴桃适度扩大红阳、脐红、黄金果等设施栽培。第三，因地制宜优化品种布局。扶风、岐山等东部区域苹果以发展早中熟红思尼可、蜜脆、秦脆等为主；凤翔、麟游、千阳以中晚熟美味、秦脆、瑞雪、瑞阳、瑞香红为主；陇县、陈仓区西山、凤县秦岭浅山区以发展晚熟富士优系（烟富10号、烟富8号、礼泉短富）、瑞雪、瑞阳、维纳斯黄金等品种为主。要抢抓新优品种红利期，积极引进改接，扩大规模，形成卖方市场，提升果业效益。

推广作务新技术

省力化、轻简化栽培是今后果业发展的方向。5月是苹果，猕猴桃疏花、疏果、授粉、套袋的用工密集期，广大果农深切感受一年比一年用工紧张。为赶上农时节点，不得已呼朋唤友都来帮忙。需要劳力多的果园，业主要开车到县城劳务市场等地找工人。果园用工量大，费用高，推广节本增效技术势在必行。当前，应重点抓好以下新技术的应用和推广：

一是水肥一体化设施。对集中连片规模果园，积极配套水肥一体化设施，改大水漫灌、广施肥料为精准施肥、节水灌溉。坚持实用性，因园施策，选择重力自压式简易灌溉施肥或小型简易动力滴灌施肥系统，节约水肥，降低用工。二是免套袋、化学疏花疏果。一方面，积极推广栽种、改接优质免套袋品种；另一方面，在山区海拔较高区域，对晚熟品种大力推广免套袋技术。较大规模园区，更要在推广应用化学疏花疏果技术方面加快试验示范。三是无支架、强根系、强萌芽、宽行密植栽培。要综合吸纳矮化中间砧、自根砧和“3332”等栽培模式优点，探索形成建园成本低、果农能够接受，又便于机械化耕作，适应宝鸡市土壤、水肥、气候的无支架、强根系、强萌芽、宽行密植栽培技术。另外，大力推进增施有机肥、减少化肥行动，推广病虫害生物防控、减少农药、酵素发酵、果畜循环，及采后分拣、预冷和初加工技术等。

应用全链条新装备

当前，果业全链条机械化水平总体较低，规模以上果园相对较好，但农户果园还主要依靠人工。农业现代化首先是机械化，推进果业高质量发展，降本增效，解决人力紧缺、人工成本大的实际问题，必须提升果园机械化水平。