初中道德与法治课程中实施法治教育的路径探究

孙江波

摘 要：2022年4月，《义务教育道德与法治课程标准》颁布，这是我国基础教育界的一件大事。在向着第二个百年奋斗目标进军之际，践行新《课标》对实现中国式现代化教育具有重要意义。初中生是我国未来的希望，初中道德与法治教学的目的是在引导学生全面发展的同时，不断培养学生正确的人生观和法治意识。但在初中道德与法治课上，很多教师片面理解“能不讲就不讲”，法治教育就是“读文件”“念报纸”。因此，教师在教育教学中要精准把握新《课标》的要求和精神，基于培养学生法治核心素养的目标，将课堂教学作为提高学生法治意识、培养学生法治素养的主阵地，让学生听之解渴，学有所得。那么怎样上出法治课的味道呢？本文结合实践经验，对初中道德与法治课程中实施法治教育的路径进行阐述，旨在提高法治教育的成效。

关键词：初中道德与法治 法治教育DOI：10.12241/j.issn.1009-7252.2023.19.053

“坚持全面依法治国”是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。“依法治国”建设对青少年学生也提出了要求，如要认真学习法律知识，依法规范自身行为，知法守法，提高法治观念，学会用法来维护自身合法权益等。这也就意味着法治在我国已经成为一种全民信仰，中小学生法治素养的培育、法治能力的应用也引起了社会的高度关注。初中时期是学生树立正确的人生观、世界观、价值观的关键阶段，也是培养学生法治意识的重要时期。为了提升学生的法治素养，在学校教育中要对学生进行法治素养的培养，教师应积极采取策略以适应教学改革，要从自身专业学识、教学方法、授课方式等方面进行提升和转变，以促使学生的全面发展。

一、初中道德与法治课堂开展法治教育的现实意义

在初中道德与法治教学中，重视学生法治素养的培育，有助于提升学生的综合素质，促进社会和谐稳定，助推法治中国建设。

1.提升学生综合素质

在《青少年法治教育大纲》中，法治素养被列为青年学生的综合素质之一，明确指出青年学生的法治素养由法律知识、法治认同和法律能力三者组成。初中生正处在人生的“拔节孕穗期”，人生观、价值观和世界观尚未成熟，容易出现过激行为，需要法治教育的引导、支持和帮助，避免扣错人生第一颗扣子。

第一，初中道德与法治教学中所涉及的法律知识与青少年学生的日常行为规范是相向而行的，学生通过道德与法治课堂学习法律知识能够增强法治意识，养成守法观念。第二，初中道德与法治教学的一个重要培养目标就是培养社会所需要的合格公民，而“法治认同是以公民身份认同为主体前提”的，公民身份认同源于宪法和法律的确认和权利赋予。通过法治教育，可以有效增强初中生公民意识，提升社会责任感。第三，初中道德与法治教学除了为学生提供法律知识，帮助学生形成法治认同以外，还通过各种法律案例引导学生学会运用法律手段维护自己和他人的合法权益，增强学生运用法律的能力，为其参与社会生活打下坚实基础。

2.促进社会和谐稳定

近年来，青少年犯罪问题逐渐引起人们的重视，不断引发社会的关注和反思。将这一问题的出现完全归因于青少年本身是不够全面的，更不利于问题的解决。青少年犯罪事件的发生折射出的是法治教育的缺失，是青少年法治观念的匮乏，是对参与违法犯罪行为的性质和后果的漠视。因此，在初中道德与法治教学中加强法治素养Dev培育，注重惩戒犯罪的严厉性政策教育，才能降低青少年犯罪率，从而促进社会和谐稳定。

3.助推法治中国建设

黨的二十大报告专章论述了“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”重大战略，要求“引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者”。反过来说，只有人人守法、人人护法、人人用法，全体人民的法治素养提高了，那么党的二十大报告描绘的宏伟蓝图才能变为现实，法治中国建设的目标才能实现。初中生作为实现中华民族伟大复兴中国梦的重要力量，自然是法治教育的重点对象，在初中生群体中开展法治教育，帮助其提升法治素养，使其能够在人生成长的起步阶段便树立法治意识，养成遇到问题找法，解决问题靠法的思维方式和行为习惯，这不仅关系到我国社会主义法治建设进程，还关系到国家法治建设是否后继有人，是推进全面依法治国，推进法治中国建设的良心工程、基础工程。

二、初中道德与法治课程中实施法治教育的重点

以往的法治教育可能对义务与责任强调过多，对权利意识或维权意识强调不够。权利是法律维护的对象，是法的核心内容。若是仅以预防犯罪为核心的法治教育，只会使人们对法律产生畏惧，违背人类寻找自由和安全感的天性，反而会对法律产生畏惧。初中阶段切忌引入触目惊心的违法犯罪案件，并简单套用相关的法律条文进行解释，或者使用一些矛盾激化到不可调和、走向极端的个案作为警告学生应该安分守己的做法。如果一想到法律，就使学生联想到制裁和惩戒，这样的法治教育不会让学生真正爱法、尊法、守法和护法，从而成为法治社会的捍卫者。由此，引导学生形成积极的法治意识应该首先是权利意识教育。

权利意识包括三个层次的内容：知权利、用权利和限权利。对学生权利意识的培养应该是全面的，既培养他们的自我权利意识，又培养他们的他人权利意识、责任意识和规则意识。知晓权利，行使权利，明确自己的权利边界，知晓自己的权利维护和救济方式，理解权利和义务相统一，才能让学生真正对法治教育产生认同感，并且崇尚和信仰法治。

三、初中道德与法治课堂开展法治教育存在的问题

1.教师队伍教学能力较差，无法保证专业性

从目前的情况来看，部分承担初中道德与法治课程教学的教师自身的法律素养存在一定的不足。例如，未系统性地对法律知识进行学习，或者是对于我国现行的各项法律法规的熟悉程度欠佳，或者是对于道德与法治学科教学的原理掌握不足。由此可见，教师队伍的教学能力在很大程度上制约着面向初中学生进行法治意识培养的效果。另外一方面，部分教师对于法治教育的重视程度不足，或者是缺乏合理的教学安排，仍旧采用传统的教学模式，对于法律知识的讲授相对较为零散，难以帮助初中学生形成正确的法治意识。

2.教学方法单一，实际效果不佳

道德与法治课堂中，大部分教师围绕基础性法条知识进行教学或者是通过示范案例向学生普及相关知识，但是这些案例与初中学生的真实生活环境有着较大的距离，难以发挥示范案例的概括性、生动性以及直观性，所取得的教学效果一般。同时，受到初中学生身心发展规律的影响，学生难以在长时间内保持注意力的集中。在道德与法治课程教学形式缺乏创新的情况下，学生很难维持对于该项课程的学习兴趣。另一方面，教师在教学中以理论知识灌输为主，缺乏实践活动，也会降低学生对于该项课程的学习兴趣。由此可见，针对教学方式进行创新，是保证道德与法治课堂教学能培养学生法治意识的关键。

四、初中道德与法治课程实施法治教育的路径

1.提升教师的法治专业素养，严格落实法治教育课程

新形势下的教师法治素养，既要遵循全面依法治国的要求，又要将各类法规政策内化于心，外化于行。作为初中道德与法治教师，要不断提升自身的法治素养，要广泛了解各法律条文，并理清法律法规之间的关系。教师要积极参与市、区级的法治教育名师工作室学习，或参与法学基础与基本法律的专题培训。还要结合青少年生活与学习实际，系统学习《青少年保护法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等相关法律内容，在教学过程中严格落实法治教育理念。

分阶段设置法治教育课程教学内容。依据《青少年法治教育大纲》，初中教学以开展体验性学习为主，注重现象的说明，基于初中生的认知水平较多说明“是什么”，借助图文、典型案例及提供数据结果等方式，展现法治进步的进程。

2.理论联系实际，强化学生的法治应用能力

学习法律知识的基本目的是教会学生运用法律手段解决生活中遇到的问题，学生通过课堂学习，自觉将法律知识进行自我转化，这是提高学生法治应用实践能力的关键。因此，在教学过程中可以根据所要讲授的教学内容，从时政新闻或现实生活中引入一些典型案例，引导学生自主探究，这不仅帮助学生树立正确的法治意识，还能有效提升学生的法治应用能力。

例如，讲授《善用法律》时，可以引入“男子抢夺客车方向盘，少年英雄3秒制服歹徒”的新闻案例，引导学生思考：在日常生活中，如果你遇到了这种情况，你会怎么做？通过讨论分析案例，学生知晓与违法犯罪行为作斗争，是全体公民的责任，青少年作为公民的一部分，具有义不容辞的责任。但也要让青少年知晓，作为未成年人，我们的体力并不具有优势，心智也尚未完全成熟，如果鲁莽行事，既不利于制止违法犯罪行为，自身也容易受到伤害。因此，在与违法犯罪行为作斗争时，青少年应该在减少伤害、保全自身的前提下，巧妙借助他人或社会的力量，以机智灵活的方式应对违法犯罪。

对学生而言，本节课实践性比较强，具有非常重要的现实意义，是理论指导实践的具体运用。在教学中，教师列举生活中真实发生的案例并对一些具有争议性的行为进行充分讨论，能够让学生产生共鸣，帮助学生加深对知识点的理解，帮助学生轻松掌握法律知识，树立正确的法治观念。

3.打造第二课堂，营造良好的法治教育氛围

为了增强学生的法治观念，真正实现法治教育的目标，教师在开展课堂教学的同时，还需要开展丰富多彩的法治课外实践活动，加强法治宣传，弘扬法治精神，营造良好的法治环境。教师可以采用生动有趣的形式，提高法治教育的实效性。

例如，在教学《善用法律》的课后延伸时，教师可以积极开展课外法治第二课堂和社会实践活动，比如教师可以通过办手抄报、今日说法、主题辩论会，案情观察室，开展法律知识竞赛、组织社会法治调查等活动，对学生进行全方位多渠道的法治宣传教育，让学生学会运用法律思维来分析和解决学习和生活中的实际问题，引导学生积极弘扬法治精神，形成守法光荣、违法可耻的观念，做到自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，努力成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

4.结合道德与法治日常赋分，落实学生法治素养评价工作

法治教育离不开检测与评价，而相关的法治教育评价内容和标准往往缺失或滞后。仅以法律知识的纸笔考试或者问卷作为法治教育的检测方式显然是不全面的，需要探索学生积极参与法治实践、维护自身权利、解決矛盾纠纷的真实法治意识和素养培养策略。因此，多元主体评价、表现性评价设计、过程评价设计就显得格外重要。依托道法课程的日常赋分评价系统设计，以某个项目为载体，设计核心评价指标和可测量表现，对学生的学习表现科学赋分，以评促学，评价伴学，使学生的法治意识和应用法律的能力不断提升。

5.以情景体验为载体，培养学生的法治学习兴趣

道德和法治相关的知识本身就相对枯燥，有一些理论和知识之间的关系相对复杂，在很多时候，教师要求学生以死记硬背的方式进行学习，这无疑加重了学生的负担，同时，要求学生背诵自己还没理解的知识，不利于提高教学效率。因为“感觉到了的东西，我们不能立刻理解它。只有理解了的东西，才能深刻地感觉它”。那么我们在平时的课堂教学中可以按照文本所涉及的内容，设计与之对应的情景。

例如，利用情景剧、角色扮演、辩论等方式，让学生了解事件发生的来龙去脉，让学生明白法治知识存在的价值和意义，把理论和实际很好地联系在一起，使学生在心灵上真正感悟到学习法治知识的重要性。这就是说，在道德与法治教学中，我们要学会借景生情，以理激情，让学生置身于特定的情境中，以便达到预期的教学效果。

6.采取议题式教学，落实活动推进与思维进阶

新《课标》明确提出：“要积极探索议题式教学方法，引导学生参与体验，促进感悟与建构。”在进行议题式教学设计的时候，必须充分考虑活动推进和思维进阶的渐进性和上升性，以及教学开展思路和学生认知规律，使议题式教学顺利开展。

比如，讲授八年级下册第三单元“人民当家作主”第6课《我国国家机构》第二框“中华人民共和国主席”时，教师展示了我国的2014年新年贺词和2022年新年贺词，请同学们分析两份贺词中内容的变化，进而弄懂背后体现出的中国的变化。通过小组交流分享新年贺词，总结国家取得的成就，引导学生思考新年贺词变化的原因是我国依法治国理念的进一步普及和发展，从而形成国家认同。通过两份贺词，学生也体会了内容创新、话语创新的鲜活实例。这样教学设计，让议题情境、议学活动、议学任务清晰明了，有力推动了活动落实和思维进阶。

总之，新形势下，初中道德与法治教师需要有意识地转变教学思路，更新教学方法，给学生带来全新的法治课程学习体验，全面普及我国现行的法律知识，以此推动法治化社会的建设与素质教育的进一步发展。

参考文献：

[1] 付欣《中小学道德与法治教育中安全教育的实施对策分析》，《天津教育》2021年第29期。

[2] 邓红艳《初中道德与法治教育教学中的误区与对策》，《家长》2020年第11期。

[3] 杨艳华《初中道德与法治教育的误区与对策分析》，《文科爱好者（教育教学）》2019年第2期。

[4] 童燕芳《基于核心素养的法治教育探究——以“公民的权利”教学为例》，《中学政治教学参考》2022年第46期。

[5] 许晓芳《开展项目式学习推进法治教育——以一体化视域下初中法治项目式学习为例》，《上海教育科研》2023年第1期。