锦州港融入陆海新通道发展建议

文/董欣 李波 庄佳琪 刘浩杰

随着东北陆海新通道建设建议的提出，推动锦州港积极融入东北陆海新通道，对实现东北“三省一区”区域合作、互联互通，带动周边区域的辐射效应具有重要意义，基于此，本文在分析概述锦州港现状及问题的基础上，提出锦州港积极融入海陆新通道建设的发展建议。

一、锦州港现状分析

（1）锦州港腹地城市经济支撑力不足。锦州港腹地城市的核心大企业集中在粮食、煤炭、油品等行业，受经济周期波动影响较大；经济腹地主要集中在辽西、蒙东地区及京哈线以西的东北西部地区，该区域大多以重工业和农牧业等第一产业、第二产业为中心，再加上第三产业发展迅速，使得锦州市产业结构相对扁平，资源配置效率低下。同时，锦州港腹的临港经济产业有所欠缺，不能对锦州港提供良好的支撑作用。锦州港周边临港地区的工业基础相对薄弱，导致其缺乏相应的资源和配套设施，产业结构单一，产业基础薄弱。锦州港腹地的临港工业产业关联度不强、产业链较短，弱化了对其他工业的带动作用，阻碍了产业集群的形成与完善。同时，锦州港周边临港地区工业发展缓慢也是造成运输成本较高等问题的重要原因。（2）锦州港基础设施不完善。锦州港在多年的建设和发展过程中，各类与港口相关的基础设施有所完善。锦州港与周边城市的物流联系并不紧密，且港口之间的运输方式较为单一，缺乏完善的集疏运体系。锦州港物流企业的物流处理设备虽然比较完善，但这些设备相对陈旧，并且与市场需求存在较大的差距，如物流配套设施不完善，不能满足企业货物的仓储、装卸以及运输等方面所需。（3）港口物流企业服务水平不高。在影响企业选择物流服务供应商的过程中，物流服务质量是一个非常重要的影响因素。目前，锦州港的物流服务水平与同层次的港口相比存在落后的情况，主要体现在物流服务水平落后于实际的物流需求，单据的及时性和准确性以及运输效率等偏低，阻碍了锦州港供求平衡的实现。港口物流的服务水平低，造成港口货物装卸、仓储、包装、流通加工等环节能力低下，在一定程度上影响了货物的流转效率。

二、锦州港融入新通道发展的建议

（1）加大资金投入，完善基础设施。支柱产业的选择既要有稳定性又要有发展性，因此应该承上启下、呈现阶梯化。同时支柱产业既要重视产业内部的关联效应又有重视产业之间的协同效应。锦州港应加大资金投入，加强对交通基础设施的建设与改造，完善交通线路布局。物流企业应对于基础设施加大资金投入。完善锦州港的基础设施，为锦州港的发展提供一个良好的环境，首先应该加强在物流基础设施方面的投资力度，对原有的基础设施进行改造升级。其次，充分利用物流配送领域存量资产，提高资产利用率，积极组织、整合仓储、运输工具等，提高各类物流设施的利用率。为避免重复建设的出现，导致资源闲置和浪费，锦州港应对现有物流设施进行改造和技术升级。（2）加强物流企业引进，重视物流联盟建设。政府应注重对物流企业的引进，检验相关资质，及时与相对低水平的物流企业解除合约，对于有实力的大型物流企业实行土地、税收等方面的优惠政策。此外，完善稳定的联盟建设能为各成员带来更多利益，因此锦州港应加强对物流联盟建设的重视程度。联盟的各项举措均以会员的利益为出发点，以实现会员的利益最大化，协调解决会员之间的矛盾，提升顾客服务水平，降低成本，取得持续的竞争优势。联盟成员领导的频繁更换会对联盟的稳固程度造成影响，进而影响各成员的利益，因此，需要保证领导层的相对稳定，为联盟的长远发展提供稳定的内部环境。要充分发挥联盟的优势，使联盟成员资源共享、优势互补，提供更加质优价美的物流服务。

（3）提高物流企业服务水平。锦州港应从改造、完善基础设施建设出发，以此提高港口整体的物流效率。在港口装卸和运输设备的使用上，可以引进先进的技术、设备，提高工作效率。企业要根据市场需求及时地对物流设施设备进行升级换代，多增加多功能小型货车，满足特色物流服务需求。同时加强物流作业机械化，提高设备利用率。锦州港要完善港口的信息平台基础设施，将各类信息资源进行整合，建立统一的港口管理体制与政策。港口物流企业之间应加强联系，充分发挥物流联盟的作用，提升工作效率和服务水平。

结束语

总而言之，锦州港要想积极融入东北陆海新通道，需要建立健全通道沿线省份各领域合作机制，重点是要完善基础设施联通协调机制、投融资合作机制、风险联合防范控制机制和利益协调与争端解决机制。另外，需要探索建立西部陆海新通道供应链企业联盟，建立统一供应链标准，强化组织协同，推进供应链高效、低成本运行。C