深化党支部领办合作社

□ 刘长玺 曹 艳

近年来，沂南县青驼镇以党支部领办合作社为抓手，按照“支部领办、集体主导、市场运营、群众受益”的思路，坚持分类推进、多元经营、抱团发展，走出了村民参与、持股分红、多方共赢的道路。目前，成立镇级联合社1 家，全镇党支部领办合作社26 家。

多种方式灵活办社。围绕推进集约化经营、规模化种植，针对村民对土地流转的不同需求，探索“3+1”模式灵活办社，提高土地利用效益。土地折价入股模式按照当地土地流转费折合现金作价入股合作社，年终领取收益，享受“土地流转费+土地折价入股分红+二次分红”收益。“保底+分红”模式，年初支付土地流转费，享受分红收益。土地托管模式，由合作社统一经营，根据作物收成分配一定数量的粮食。在以上三种土地流转模式基础上，增加“确权不确地”模式，通过土地调换位置方式，解决了流转土地的困难。

多环节联合实现提质增效。推动联合抱团发展，成立沂南县青驼镇联合社，为产前、产中和产后的各个环节提供全程服务，凡是联合社的社员均可享受农资成本价供应，在降低种植成本的同时，推广了先进适用技术，促进了农业标准化生产。

多方共赢密切利益联结。在党支部积极创办土地股份合作社、劳务股份合作社、服务管理合作社、村办股份制企业等多种形式的基础上，立足不同产业特点，探索“1+2”分红分配模式，与农户建立利益联结机制，实现多方共赢。“1”为优先保障村民土地流转费；“2”为两种分红模式，一种为村集体、合作社、农户按照约定的固定比例分红，一种为分红线模式，当合作社实现赢利目标时，将超过目标以上的利润按照约定比例分配。

多元化管理推动健康发展。按照示范引领、规范提升、改造转化、重新组建四种类型在全镇开展摸底排查，清理、淘汰“僵尸社”“空壳社”，确保合作社整体发展质量。强化政策整合，优先为合作社落实高标准农田建设、统防统治等惠农政策。加强技术指导，组建技术服务团队，与党支部领办合作社结成帮扶对子，请专家定期开展现场教学指导。