电力工程建设项目造价管理与成本控制

彭卫安／文

电力工程建设项目 造价管理 成本控制

电力工程建设项目需要投入大量资金，投资规模巨大，具有高风险性，应高度关注项目造价与成本管理，确保项目投资合理有效。同时，电力工程建设项目的利润对企业的经营发展至关重要，在项目建设阶段，合理控制项目成本，提高项目利润，可以增强企业的盈利能力。因此，加强电力工程建设项目造价管理与成本控制，对保障项目顺利进行、提高项目利润、加强项目管理等方面具有重要意义。

电力工程建设项目造价管理与成本控制的重要作用

提升企业发展实力

电力工程建设项目造价管理与成本控制在提升企业发展实力方面具有重要作用。首先，通过精细化的造价管理与成本控制，可以降低工程项目的成本，提高经济效益，提升企业的盈利能力。其次，控制工程项目的成本，可以鼓励企业加强质量管理；再次，通过建立规范的造价管理与成本控制体系，可以加强企业内部管理，提高企业的管理水平和效率。最后，电力工程建设项目涉及大量的资金投入和风险，通过精细化的造价管理与成本控制，可以降低企业的风险，提高项目的成功率。总之，电力工程建设项目造价管理与成本控制在提升企业发展实力方面具有重要作用。

节约企业经营成本

电力工程建设项目造价管理与成本控制可以在以下方面帮助企业节约经营成本。首先，合理规划预算。通过合理规划预算，避免过度投入或投入不足的情况，提高投资效益，节约不必要的成本支出。其次，提高工程质量。采用合理的造价管理与成本控制措施，提高工程质量，减少因质量问题造成的二次施工和维修成本。再次，提升投资回报率。通过控制成本和预算，使项目达到预期投资回报率，确保投资获得合理的回报。最后，增强企业竞争力。通过控制成本，降低产品价格，提高产品竞争力，从而提升企业的市场地位。

电力工程建设项目造价管理与成本控制影响因素

施工因素

从施工角度来说，施工技术、施工环境和施工方案会在一定程度上影响电力工程建设项目造价和成本。在施工技术方面，电力工程的施工技术直接影响工程建设质量和进度，不同的施工技术会对工程造价和成本产生不同的影响。一方面，采用新技术、新材料和新工艺可以提高工程质量、缩短工期、节约人力物力，从而降低工程造价和成本；另一方面，采用新技术可能需要高昂的技术费用和专业人才，还要配备先进的施工设备，会增加工程建设成本。在施工环境方面，电力工程建设的施工环境也是影响工程造价和成本的因素。施工环境包括地形、气候、交通等因素，不同的环境条件会对施工进度和成本产生不同的影响。例如，在山区，由于地形复杂、交通不便，因此施工难度大、施工周期长，施工成本也相应增加；而在平原地区，由于交通便利、施工条件好，因此施工周期相对较短，施工成本也相对较低。在施工方案方面，施工方案越复杂，所需的人力、物力、财力等资源投入就越多，从而增加项目的造价和成本；合理的施工方案可以减少资源浪费，提高施工效率，降低施工风险，从而降低项目的造价和成本；高技术含量的施工方案需要技术水平更高的工程师和技术人员参与，项目的人力成本增加，同时需要更高的技术投入，项目的财务成本增加；施工方案的安全性直接关系到项目施工过程中的安全风险，安全性差的方案需要加强安全保障，导致项目成本增加；可行性不强的施工方案需要不断调整和改善，会增加项目的时间成本和财务成本。

人员因素

人员因素对电力工程建设项目造价与成本的影响主要表现在以下几个方面。首先，人员数量。电力工程建设项目需要大量的工程技术人员和施工人员，人员数量的增加会导致项目成本上升。其次，人员素质。电力工程建设项目对工程技术人员和施工人员的素质提出了较高要求，如果人员素质不高，就可能导致工程质量不稳定、施工周期延长、施工成本增加等问题。再次，人员配备。在电力工程项目施工过程中，不同的岗位需要配备不同的人员，如工程师、技术员、监理工程师、质量检验员等，如果人员配备不当，就可能导致工作效率低下、质量不高等问题，从而增加项目成本。最后，人员培训。对于新型设备或新工艺的电力工程建设项目，需要对工程技术人员和施工人员进行培训，提升其技能，如果人员缺乏相应的技能和知识，就可能导致施工效率低、错误率高等问题，从而增加项目成本。

其他因素

影响电力工程建设项目造价与成本的其他因素包括但不限于以下几个。首先，市场行情。市场行情波动会影响电力工程建设项目的材料和设备价格，从而影响项目造价。其次，政策法规。政策法规的变化可能导致电力工程项目在规划、设计、施工等各个环节的成本发生变化。再次，土地状况。土地状况对电力工程项目的建设、施工以及后期运营等环节都会产生影响。最后，风险管理。项目管理中的风险管理，如项目延期、质量问题、安全问题等，都会对项目的造价和成本产生影响。

电力工程建设项目造价管理与成本控制优化策略

加强工程项目重点环节成本造价管理

施工前期

第一，重点优化项目决策与方案设计。在项目决策与方案设计环节，加强电力工程建设项目造价管理与成本控制，可以采取以下措施：一是建立项目造价管理与成本控制的组织架构和工作流程，明确各部门的职责和任务，加强协调与沟通；二是在项目决策前期，进行全面的研究和分析，包括需求分析、市场研究、技术分析、竞争对手分析等，以确保项目的可行性和经济效益；三是在方案设计阶段，进行多方面的技术比较和方案优化，包括工艺方案、设备选型、工程施工方案等，以提高工程的质量和效率，降低成本和风险；四是在设计阶段，细致分析和计算施工工序，对施工所需材料、设备、人员等进行详细的调查和评估，以确保工程计划和预算的准确性与可行性；五是加强对工程变更和风险控制的管理，及时识别和处理可能影响工程造价和成本的因素，及时调整预算和工程计划，确保工程顺利推进；六是建立健全成本控制机制，包括对各项成本的核算和控制、对成本变化的监测和分析、对成本效益的评估和管理等，以提高电力工程建设项目的经济效益和竞争力。

第二，加强招投标管理。在招投标管理环节，加强电力工程建设项目造价管理与成本控制的具体措施包括以下几个方面：一是在招投标前进行详细的预算分析，确定项目预算范围，并明确预算分解和控制要点；二是在制定招投标文件时，明确合同条款，防范风险，并规定招标方案、投标保证金等相关事项，保证招投标过程的公平、公正；三是在招投标过程中，做好招标人与投标人的沟通协调工作，及时解答疑问，更加准确地解释招标文件，降低变更成本；四是详细分析投标报价，逐项比对其中的成本明细，核实投标方案的可行性和合理性；五是在评标过程中，全面比较和分析投标方案，重点关注投标方案的技术方案、施工方案、施工周期、人员配置等因素，同时评估投标方案所需的成本和风险；六是深入分析评标结果中较高的报价，并与投标方沟通，以降低成本，提高项目的竞争力。

施工阶段

第一，优化过程造价管理机制。在电力工程项目施工阶段，要采取以下措施优化过程造价管理机制：一是制定并实施过程造价管理制度，规范施工过程中各个环节的造价管理程序和标准，明确各个参与方的职责；二是通过现场造价管理，及时掌握施工过程中现场的各种费用支出情况，对费用进行有效的管控；三是通过加强现场管理，提高工作效率，避免重复工作和浪费，降低施工成本；四是制定科学的成本控制方案，提前预判风险，采取相应的预防措施，以最小的代价控制项目成本。同时，根据项目实际情况定期调整，及时纠正偏差。通过以上措施，可以加强电力工程项目施工过程中的造价管理与成本控制，提高施工效率，降低成本和风险，确保项目顺利完成。

第二，密切跟踪隐蔽工程、工程变更、新增内容等造价管理。在施工阶段，工程变更、新增内容等突发状况容易影响工程项目造价管理，因此，加强这一环节的管理尤为重要。一是加强合同管理。在电力工程项目施工过程中，合同是约束双方权利和义务的重要法律文件。因此，在签订合同之前，必须充分考虑工程的实际情况，制定合理的合同条款。在施工过程中，要密切跟踪合同的执行情况，及时发现并处理合同履行中的问题，避免造成不必要的经济损失。二是加强变更管理。在电力工程项目施工过程中，可能因为各种因素发生工程变更，包括设计变更、施工工艺变更、材料规格变更等。为避免工程变更对造价管理产生不利影响，应建立完善的变更管理制度，及时掌握变更的信息，评估变更对工程造价的影响，及时调整项目预算，确保将工程造价控制在合理范围内。三是建立项目管理体系。电力工程建设项目是一个复杂的系统工程，要实现全过程管理。因此，在施工阶段应建立完善的项目管理体系，包括项目计划管理、质量管理、风险管理、成本管理等方面的内容，有效控制工程造价，保证项目顺利完成。此外，在电力工程项目施工过程中，要加强对施工方的监督管理，确保其在施工过程中遵守相关规定，符合质量要求，造价得到控制，及时发现问题，并采取整改措施。

竣工结算阶段

竣工结算阶段是电力工程建设项目的最后一个阶段，对项目的总造价与总成本的控制至关重要。在竣工结算阶段，可以采取以下措施加强电力工程建设项目造价管理与成本控制：一是加强与业主沟通与协调，明确项目合同变更事项，核定变更前后的造价与成本；二是仔细审核项目竣工报告、质量验收报告、验收合格证书等材料，确保验收标准符合合同要求；三是严格按照施工合同约定，认真审核各项结算单据，确保结算范围、金额的准确性；四是针对项目实际情况，严格按照结算标准和结算要求，认真审核各项费用，并根据实际情况合理调整；五是在项目结算前进行综合分析和比对，将实际造价和成本与预算对比，发现问题及时调整和纠正。通过以上措施，可以在竣工结算阶段加强电力工程建设项目造价管理与成本控制，确保将项目造价和成本控制在合理范围内，最终实现项目的成功落地。

改进工程成本核算工作

为构建完善的成本核算体系，电力工程企业可以采取以下措施。一是确定成本构成。分析电力工程建设项目的成本构成，明确成本的来源和构成，了解项目在各个阶段产生的成本。二是加强成本控制。在项目实施过程中，根据实际情况控制成本，及时发现并解决成本超支等问题，避免因成本问题导致项目延误或投资增加。三是实施成本核算。核算项目各阶段的成本，包括直接成本、间接成本、管理费用等，通过成本核算及时掌握项目成本变化情况，为项目决策提供依据。四是引入成本管理软件。运用成本管理软件跟踪、分析和管理电力工程建设项目的成本，提高成本管理效率和精度，为项目决策提供更加科学的依据。

建设信息资源共享平台

针对电力工程建设项目，建立信息资源共享平台，并结合管理需求设置管理模块，例如：项目信息管理模块，包括项目基本信息、各阶段进度、项目组织架构、工作任务等信息的管理和维护；合同管理模块，包括合同签订过程中各种文件和资料的上传、备份及管理，如工程量清单、结算单、变更单等文件；预算管理模块，包括项目各阶段预算及实际开支的管理，可根据不同的阶段和类型进行分类管理；成本管理模块，包括项目各阶段实际成本的管理，包括直接成本、间接成本、材料成本、人工成本、设备成本等；财务管理模块，包括财务核算、会计处理、资金管理等；信息查询与分析模块，包括各种信息查询、统计、分析工具，如数据报表、图表分析等，以便对项目进行分析和决策；安全管理模块，包括工程安全管理、质量管理、环境管理等；风险管理模块，包括项目风险管理、风险预警等。此外，电力工程企业还要明确信息共享的内容、目标和范围，确定共享平台的功能和服务范围，选用成熟可靠的技术和系统平台，确保系统的高效稳定运行，并制定数据标准和规范，确保数据的一致性、准确性和完整性。

电力工程企业的工程造价管理与成本控制直接影响项目收益，因此，企业应立足于电力工程建设项目管理，从施工前期、施工过程和竣工环节开展造价管理与成本控制，并采取完善成本核算方式、促进财务与会计协同、搭建信息资源共享平台等方式，提升工程造价的准确性，实现项目成本控制。