地方涉农高校助力乡村振兴现状研究对建议

牛坡 袁婷婷 吴慧中 张超 李航

重庆三峡学院 （重庆市 404020）

1 引言

我国是一个农业大国。一直以来，农业都支撑着国民经济的建设和发展。如今，在社会主义现代化强国的建设中，农业农村的现代化的建设依然是建设社会主义现代化强国的必经之路，虽然农村自然条件相对较差，经济相对落后，对农村的社会主义现代化建设任务繁重艰巨，但是农村有着深厚的基础和最大的潜力。要解决目前我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的社会主要矛盾、实现社会主义现代化强国的建设必然就离不开乡村振兴战略的实施[2]。乡村振兴战略的实现需要因地制宜的实践，理论知识也是必不可缺。这就与教育密切相关了，地方高校在乡村振兴战略实施中发挥重要作用，地方高校要培养相应的专业人才，要推广相应的技术及服务社会。培养人才、科学研究、社会服务是地方高校要担负的责任，服务区域的经济社会发展也是高校要做到的，为地方经济社会发展中的科学技术问题提供解决措施、为地方输送高素质人才。实现乡村战略的关键一环是：要充分调动高校的积极性，发挥高校科研、技术、教育及人才优势，融入地方经济社会发展，助力乡村振兴战略的推进。

2 乡村振兴战略的意义

乡村振兴是党中央基于统筹发展和全局发展的基础上在十九大报告中提出的利国利民的伟大战略，是这一时期我国发展的重要战略，对巩固小康社会有着重大意义。我国农村的发展受到乡村振兴战略的影响，这一战略的实施能够解决好“三农”问题、激发农村活力、降低城乡差距。民以食为天，粮食安全是一个国家的生存之基。习近平总书记强调：“保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。”[3]，严守我国18 亿亩耕地红线，完成好高标准农田建设的阶段性任务。这不仅仅是数量上的保护，更是数量、质量、生态的三重保护。就是要保护好粮食生产安全，乡村振兴战略就是为了农村大变样、农业大发展、粮食大丰收。

要实现这中华名族伟大复兴的中国梦，乡村振兴是前提，只有实现了乡村振兴，才能实现民族的复兴。中国是农业大国，在全党的工作中，“三农”问题一直以来都是重要的问题。全面推进乡村振兴就是要提高农业质量效益和竞争力，实施好乡村建设行动，提高农村人民群众的生活水平。这便对农村提出了新的要求，要树立起“五大”新发展理念，促进种植业、养殖业、加工业一体化发展，融合农业、加工业、服务业一起发展，达到生产、生活、生态的“三生”协调[4]，真正实现农业发展、农村变样、农民受惠，最终建成绿水青山，产业兴旺、留得住人的美丽乡村。

3 涉农高校与乡村振兴的关系

地方高校的发展与乡村振兴密切相关，乡村振兴战略对我国实现农业农村现代化有着重要意义。地方高校的发展主要受到政府的政策和社会发展水平的影响，反之高校的发展也在一定程度上促进地方经济。乡村要振兴，教育必振兴；乡村振兴靠人才，人才培养靠教育。涉农高校助力乡村振兴是新时代中国高等教育肩负的神圣使命[5]，农林院校培养的农业人才和提供的科学技术是乡村振兴实现的重要支撑。地方农业高校在乡村振兴战略的推进中，承担着人才培养、科技支撑和社会服务的三大重要责任和时代使命[6]。因此，高校与农村的发展荣辱与共。

在相关研究中，大多数学者指出高校投身到新农村建设中，不仅是完成高校部分的责任和使命，同时也能促进农业农村的发展，这是一种双赢之举。高校作为培养人才的摇篮和技术高地要积极发挥其优势，把全校师生的积极性调动起来，建立起相关学科的科研社会服务团队，为乡村振兴战略服务，即是地方高校办学定位和办学目标及完成高校社会服务职能的体现，也是新时代背景下赋予高校的社会责任和历史使命。涉农高校要应对好乡村振兴中农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的新要求，培育好新一代的农业人才。

为乡村振兴是地方高校的必尽之责。地方高校要加强科学研究与科技创新，助力产业的振兴；要创新乡村振兴人才培养模式，助力人才的振兴；促进科研成果转化，服务农业农村创新创业。乡村振兴，关键在于人才。要顺应时代的发展，针对新农村、新农业培养出有技术、有本领、有担当的新型技术人才，充分发挥人才在现代化农业进程中的支撑作用。高校要发挥好人才培养这一优势，培养出能做实事的农林人才，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴人才队伍[7]。同时地方高校要与乡村建设建立密切的联系，融入到乡村振兴建设内部，在乡村建设过程中发挥好高校特有的优势，为乡村振兴贡献一份力量。

4 涉农高校在服务乡村中存在的问题

4.1 缺乏相应的政策扶持

政府对涉农高校扶持力度不够，涉农专业不受大众欢迎。涉农高校在进行乡村振兴的服务过程中面临着经费缺乏，校地合作稳定性不足，服务能力不足等问题。这一系列问题的原因是：政府忽略了当地高校为社会服务的职能，忽略了高校在乡村振兴中发挥的作用，从而对高校这一服务职能的资金投入及人才技术方面不足。其次，有关单位对地方高校评估机制也存在一定的问题，高校服务社会的成果没有被纳入评估之中。从而在一定程度上影响了高校积极性的发挥。最后，高校在与企业的合作之间存在这一定的问题，科研和实践没有很好的结合进而影响科技成果的“落地”。

4.2 缺乏科学合理的评估机制

有的高校没有意识到实践的重要性，加上政府对高校的评估机制不够科学全面，都比较侧重于科研方面，从而忽略了实践的重要性。导致高校对农业专业人才的培养缺乏，因此在服务乡村振兴的过程中缺乏专业人才的支撑，服务能力不足。从职业教育本身来看，其在过去的建设中存在，基础设施不够完善、师资队伍知识理论过时、专业知识不够专业、自身的生存状况也难以保证等问题不能适应如今农业化的发展。究其原因，是在过去政府对于职业教育不够重视影响了对其的投资力度，导致其在服务乡村振兴中缺乏物资基础。

4.3 缺乏相应的激励引导措施

对于教师考核的标准，高校没有把推广技术成果纳入这一范围。在没有激励机制的作用下，调动教师队伍服务乡村振兴建设存在一定的困难；其次高校与政府、企业之间的联系不足，高校对乡村振兴服务的内容、形式等没有相应规定、考核，因此大多数服务行为都是个体的、自发的，不成规模没有完整的服务体系，致使很多活动无疾而终。另外，农林院校在服务乡村振兴中缺乏职业适应能，在实验室效果不错的科研成果，不适用于下地生产。主要原因是因为实验室模拟环境与真实的生产环境存在一定差别，同时学校对于科研成果转化的奖励机制不足，从而在一定程度上影响了高校力量对农业科技服务的积极性和主动性。

5 地方涉农高校助力乡村振兴的建议

5.1 明确为乡村振兴服务的使命

在乡村振兴战略对“三农”发展提出新要求的背景下，地方高校要肩负起为乡村振兴服务的使命，要正确的认识到自身与乡村振兴的密切关系是一个荣辱与共的共同体，探索其能够在乡村振兴服务过程中的服务内容与服务途径，将理论知识与实践活动相结合，不耍花架子，真正为乡村振兴做实事。当前，越来越多的学校了解到自身与乡村振兴之间的必要性，因此新的意识和动作在服务乡村振兴中逐渐展现出来。但是由于过去学校注重科研教学从而忽略了与乡村、农民的联系，不了解乡村的真实状况，导致在开展服务工作过程中出现纰漏或是不积极主动，只是被动的听指挥听命令。这对乡村振兴服务的开展存在一定阻碍，也降低了高校的服务能力。地方涉农高校首先要明确为乡村振兴服务其次要转变服务观念，发挥好“红军不怕远征难”的精神，在艰难曲折中奋力前进。

5.2 建立和完善服务乡村振兴的运行机制

高校在开展乡村振兴服务工作中，要建立好运行机制、激励机制、管理机制等，便于服务的顺利开展并持续运行进而发挥相应的作用。高校要转变以往的观念，要意识到服务农村、服务乡村振兴与自身的发展休戚相关，通过讲座、公开课等形式在校内宣传这一思想，使师生明确意识到这一观念，同时对投身乡村振兴建设的师生团队、集体给予鼓励与支持。同时相应的管理机制也要进行完善，学校可以针对这一领域设立专门的管理部门，各司其责，责任到个人，提高服务的实效性；可以设立后勤保障部门，研究解决师生在服务过程中遇到并及时反馈回来的相关问题，为师生在乡村振兴服务活动中扫清后顾之忧。激励机制也是十分重要的，要通过相应的奖励调动师生服务乡村振兴的热情，将服务创新成果纳入教师考核标准、学生加分标准内。充分发挥高校的人才、技术优势并把这一优势运用到乡村振兴建设中，最大化的为乡村振兴服务，这就需要地方高校深入师生队伍，了解部分师生不积极投入服务乡村振兴工作的原因，在此基础上制定相应的激励措施，帮助老师学生们解决后顾之忧，鼓励更多人才深入农村，为乡村振兴贡献自己的力量。

5.3 发挥主体能动性，丰富和创新服务内容与途径

地方高校要将主体能动性发挥好，充分利用现有资源、寻找新的资源，在现有基础上探索更多的服务内容和寻找新的服务途径。学校可以利用好本校的学生社团，做好宣传文章。组织学校社团、校团委成员，特别是其中一些擅长新媒体的同学，参加一些高校周边乡村游、乡村采风、当地生活体验的活动，通过自媒体和网络等宣传手段，做好宣传文章，号召更多的师生服务到乡村振兴中来。还可以把互联网利用起来，在网上开展线上咨询平台、录制专业技术指导课程和农业各类指导课程，使农村群众能够不受时间、地点的限制，随时随地想学就学。大学生作为乡村振兴政策宣传的一份子，很多大学生自身对乡村振兴的基本内容和具体措施等相关知识也缺乏了解。基于此，学校可以考虑开设相应的理论知识学习课程和开展学生深入乡村体验当地生活的活动。一方面学生掌握了乡村振兴的相关理论知识，了解本校的服务内容、具体措施等；另一方面，学生参与了实践，了解农村的真实现状[8]。将理论与实际相结合，培养出一批爱农业、懂农村，懂理论、会技术的新一代农业人才。

6 结语

乡村振兴是国家的战略目标，而，乡村振兴战略目标的实现需要依托地方涉农高校科技、人才的服务与支支撑。涉农高校作为孕育农科人才的摇篮，务必要在乡村振兴战略的实施中充分发挥好其职能，为乡村振兴培育好人才队伍。高校要将人才培养和社会服务职能相结合，为乡村振兴提供人才、技术及智力助力乡村振兴战略顺利开展，为我国实现农村现代化、实现社会主义现代化贡献智慧和力量。